日前部分農業(yè)專(zhuān)家接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,巴西為確保糧食安全,正通過(guò)全球布局戰略加強技術(shù)交流,以提高創(chuàng )新能力。我可適當關(guān)注并借鑒巴西的做法。
在歐美和亞非拉等國建立聯(lián)合實(shí)驗室
1996年巴西制定了一個(gè)雄心勃勃的全球農業(yè)科技戰略計劃,布局戰略涉及除大洋洲以外的各大洲。其主要方式是在美國、法國、荷蘭、加納、英國、德國、中國、韓國、南非、委內瑞拉和巴拿馬等不同類(lèi)型國家建立聯(lián)合實(shí)驗室。目前有的已完成建設工作,有的正在積極推進(jìn)。同時(shí),與相關(guān)國際組織的合作也將逐步強化。 據中國農業(yè)科學(xué)院院長(cháng)翟虎渠介紹,這項全球計劃由國家財政安排專(zhuān)項資金扶持,巴西農科院具體實(shí)施。巴西農科院在全國設有37個(gè)研究中心,包括土壤、環(huán)境、信息、生物醫藥等9個(gè)國家專(zhuān)題研究中心和大豆、牲畜、林木產(chǎn)品、大米等13個(gè)國家級產(chǎn)品中心及15個(gè)生態(tài)區域研究中心。 在北美,巴西——美國聯(lián)合實(shí)驗室于1998年4月建成。該實(shí)驗室設在美國農業(yè)部農業(yè)研究局,是巴西農科院最早設立的海外聯(lián)合實(shí)驗室。雙方的合作研究領(lǐng)域主要集中在遺傳資源、食品安全和納米技術(shù)等方面。目前,巴西常駐的專(zhuān)家有6名,每人任期2年。 在歐洲,巴西——歐洲聯(lián)合實(shí)驗室目前正在法國和荷蘭建設。巴——法聯(lián)合實(shí)驗室設在法國農業(yè)研究中心,研究領(lǐng)域集中在農業(yè)經(jīng)濟、自然資源和食品技術(shù)等;巴——荷聯(lián)合實(shí)驗室設在荷蘭瓦赫寧根大學(xué)研究中心,研究領(lǐng)域集中在生物技術(shù)、植物及動(dòng)物科學(xué)研究、環(huán)境、食品和社會(huì )科學(xué)等。另外,巴西還計劃在英國和德國設立聯(lián)合實(shí)驗室。 在非洲,2008年4月,巴西農科院在加納首都阿克拉成立一個(gè)類(lèi)似辦事處性質(zhì)的辦公室,其目的是向非洲傳輸巴西的畜牧和林業(yè)發(fā)展科技知識,促進(jìn)技術(shù)合作。近年來(lái),巴西與南非的聯(lián)系十分緊密,在植物種質(zhì)資源交換、土壤和水資源利用、生物控制、水果保鮮、生物工程等領(lǐng)域,不僅開(kāi)展了大量技術(shù)合作,而且還進(jìn)行技術(shù)轉讓。 在拉美,巴西農科院在巴拿馬首都巴拿馬城、委內瑞拉的首都加拉加斯也都設有辦事處,旨在推動(dòng)與這些國家的農業(yè)科技合作。 在亞洲,巴西——亞洲聯(lián)合實(shí)驗室擬設在中國和韓國。2009年5月,巴西總統盧拉訪(fǎng)華,在兩國領(lǐng)導人簽署的聯(lián)合聲明中,明確了中巴聯(lián)合實(shí)驗室設在中國農科院。目前,雙方正在積極推動(dòng)。
專(zhuān)家提出四點(diǎn)建議
中國農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)劉旭、植物保護研究所所長(cháng)吳孔明研究員、作物科學(xué)研究所王述民研究員、生物技術(shù)研究所路鐵剛研究員等專(zhuān)家認為,巴西農業(yè)科研的國內和國際布局都值得我們借鑒。據世界銀行的統計,我國經(jīng)濟實(shí)力和農業(yè)創(chuàng )新能力強于巴西。但受人口和自然資源制約,我國在糧食安全、生態(tài)安全等方面的壓力要大于巴西。鑒于此,調整統籌我國農業(yè)科技工作的國內和國際部署,把有關(guān)工作安排納入國家規劃,有助于農科事業(yè)全面、穩定、健康地發(fā)展。為此,專(zhuān)家提出四點(diǎn)建議。 第一,以部署農業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室為切入點(diǎn),完善科技力量布局,推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設。我國農業(yè)科技體制改革工作推進(jìn)多年,但沒(méi)有取得應有效果。各層次機構之間缺乏有效的分工協(xié)作機制,低水平的重復研究現象比較普遍?梢詤⒖及臀鞯脑O置方式,集中整合現有科研教學(xué)機構的優(yōu)勢力量,按照重大共性技術(shù)和主要作物設置國家農業(yè)實(shí)驗室,按自然生態(tài)區域設置區域性的農業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室。同時(shí),在實(shí)驗室之間建立有機聯(lián)系,界定各自職責,形成分工合理、上下貫通、資源信息共享、運轉有序的農業(yè)科學(xué)研究體系。 第二,盡快制定并實(shí)施全球布局戰略。這是全球經(jīng)濟、科技一體化的必然要求,幾乎所有發(fā)達國家在我國都設立了聯(lián)合實(shí)驗室或者辦事處。但我沒(méi)有按照對等原則在對方國家設立實(shí)驗室,建議盡快啟動(dòng)我國農業(yè)科技的全球布局工作,面向發(fā)展中國家的聯(lián)合實(shí)驗室宜以生物技術(shù)和物種資源開(kāi)發(fā)利用為研究重點(diǎn);面向發(fā)達國家的聯(lián)合實(shí)驗室宜以跟蹤國際科研動(dòng)態(tài)、培養科技人才為主要任務(wù)。 第三,利用優(yōu)勢核心技術(shù)推進(jìn)全球布局工作。雜交水稻和動(dòng)物疫病防控等技術(shù),可以成為我國開(kāi)展農業(yè)科技國際合作的“敲門(mén)磚”,尤其是對發(fā)展中國家,可精心研究這些核心技術(shù)“走出去”的戰略步驟和方法,使之服務(wù)于我國農業(yè)科技發(fā)展的總體戰略。 第四,設立農業(yè)科技國際合作專(zhuān)項資金。在農業(yè)科技交流和引進(jìn)方面,目前有一個(gè)“948”計劃,但資金規模不夠,不能支撐面向全球的農業(yè)科技合作工作。 |