歐洲光伏補貼政策逐漸淡出
對今年中國光伏設備出口影響不大
    2010-01-28    作者:記者 施智梁 曾德金/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
    據路透社日前報道,德國環(huán)境部長(cháng)諾貝特·勒特根提議將光伏并網(wǎng)的補貼消減掉15%,目的是減輕電力用戶(hù)負擔。政府消減補貼的措施將分兩步走。無(wú)獨有偶,1月13日,法國能源部宣布,屋頂太陽(yáng)能面板的電力強制收購補助費率已由2006年制定的每千瓦小時(shí)0.55歐元下降24%,至0.42歐元,其余類(lèi)別系統基本維持不變。中金公司分析師由此判斷,意大利可能會(huì )跟隨德國、法國調低補貼。業(yè)內人士擔心,歐洲下調光伏電價(jià)的舉措,會(huì )在一定程度上對中國的太陽(yáng)能電池組件出口形成利空。
  中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙指出,從西班牙開(kāi)始,歐洲各國對光伏產(chǎn)業(yè)削減補貼,歐洲光伏市場(chǎng)正面臨政府政策逐漸退出的局面。
  2009年伊始,西班牙宣布削減太陽(yáng)能領(lǐng)域經(jīng)費,2009年的補貼規模僅為500兆瓦,該年度西班牙實(shí)際裝機容量直接從2008年的2511兆瓦萎縮至不到200兆瓦。西班牙市場(chǎng)激烈起伏,讓全球特別是中國的光伏產(chǎn)業(yè)人士意識到,不能僅依靠政策支持而生存下去,也不能期望政府能給予更高的補貼價(jià)格。
  “我們需要的是,在一個(gè)穩定長(cháng)久的鼓勵措施下,通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)自身努力,不斷降低成本,直到最終取消補貼。只有這樣,光伏產(chǎn)業(yè)才真有希望!苯K某光伏設備組件商向《經(jīng)濟參考報》記者表示。
  現在,全球第一大光伏市場(chǎng)德國提出大幅削減補貼計劃,確實(shí)引起了全球產(chǎn)業(yè)的高度緊張和警惕。會(huì )不會(huì )重蹈西班牙光伏市場(chǎng)的覆轍,成為業(yè)內人最近熱談的話(huà)題。
  “包括德國在內的歐洲國家,在光伏補貼政策上的變化和西班牙2009年初的政策變化并不一樣,”姜謙給《經(jīng)濟參考報》記者出示了一份中投的報告,“德國現行的太陽(yáng)能補助案是在2008年由該國下議院正式宣讀后定案。目前的太陽(yáng)能年度收購電價(jià)稅率由2008年以前年降幅5%,改成2009、2010年降8%、2011年降9%。
  長(cháng)城證券的新能源行業(yè)分析師周濤認為,本次德國下調光伏固定電價(jià),目的在于壓縮本國光伏產(chǎn)業(yè)的暴利空間!罢{價(jià)前的德國光伏電價(jià)0.43歐元/千瓦時(shí)是比較高的,政府的補貼壓力很大,而德國的光伏市場(chǎng)又不斷涌入新的企業(yè)。德國這次的舉措顯然是覺(jué)得本國的光伏市場(chǎng)過(guò)熱,壓縮了部分利潤空間!敝軡颉督(jīng)濟參考報》記者表示。
  歐洲是中國太陽(yáng)電池組件的主要出口地。姜謙認為,德國等國家擬削減太陽(yáng)能補貼,不會(huì )對全球光伏市場(chǎng)產(chǎn)生多大影響,但或許會(huì )對中國光伏制造廠(chǎng)商產(chǎn)生影響。
  “到目前為止,國內一半以上光伏產(chǎn)品的出口地集中在德國。而國內企業(yè)要做的,就是在新的形勢下盡可能拓展在新興市場(chǎng)的份額,只有這樣才能把削減補貼的不利影響降至最低!苯t向《經(jīng)濟參考報》記者表示。
  但姜謙同時(shí)表示看好中國的光伏組件龍頭企業(yè)在金融危機期間培養起來(lái)的整體抗衡能力和成本控制能力,“電池組件的上游原料——國際硅價(jià)也在跌,現在已經(jīng)跌至每公斤52美元!苯t舉例。
  江蘇白兔科創(chuàng )新能源股份有限公司主要研制高效聚光太陽(yáng)能光伏發(fā)電集成技術(shù)與產(chǎn)品。1月24日,該公司副總裁錢(qián)毅告訴《經(jīng)濟參考報》記者:“此次德國下調光伏固定電價(jià)對未來(lái)的出口可能會(huì )有一定影響,但同時(shí)我們的成本也在下降,所以難說(shuō)會(huì )有太大影響!
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