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2010-02-02 作者:記者 孫韶華/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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2010年多哈貿易回合談判第一次談判會(huì )議已于日前開(kāi)啟,國際社會(huì )期待這輪歷時(shí)最長(cháng)的多邊貿易談判在今年取得突破并最終達成全面協(xié)議。但專(zhuān)家也表示,目前仍面臨多方面挑戰,要實(shí)現這一愿望絕非易事。 《經(jīng)濟參考報》記者從世界貿易組織(WTO)官方網(wǎng)站獲悉,2010年多哈貿易回合談判第一次農業(yè)談判已于1月21日低調開(kāi)啟,1月21日至1月22日為期兩天的非正式會(huì )議主要集中在技術(shù)層面的深入討論,與會(huì )各方表示將于2月1日繼續展開(kāi)實(shí)質(zhì)性?xún)热莸恼勁小?BR> 按照世貿組織的相關(guān)日程安排,關(guān)于農產(chǎn)品、非農產(chǎn)品和服務(wù)貿易的談判將在2月同時(shí)進(jìn)行。關(guān)于知識產(chǎn)權、技術(shù)轉讓、商品貿易和貿易便利化的問(wèn)題的談判也將于3月展開(kāi)。談判的焦點(diǎn)集中于以下幾個(gè)區域,發(fā)達國家的高水平農業(yè)補貼、發(fā)展中國家的工業(yè)品市場(chǎng)準入問(wèn)題、發(fā)展中國家的農民保護問(wèn)題。 各方能否在今年第一季度之內解決農業(yè)和非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入這兩個(gè)主要領(lǐng)域的分歧,直接關(guān)系到在2010年年底前完成全部談判的目標能否實(shí)現,世貿組織總干事拉米曾明確指出。 始于2001年、原本計劃在2004年完成的多哈回合談判,由于在農業(yè)和非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入方面分歧難消,談判進(jìn)程多次受阻,歷時(shí)8年仍陷于僵局。去年9月份,包括美國總統奧巴馬在內的G20國家首腦在美國匹茲堡一致同意,在2010年內結束世界貿易組織(WTO)的多哈回合談判,這一目標也得到了世貿組織153個(gè)成員的支持。不過(guò),雖然國際社會(huì )期待這輪歷時(shí)最長(cháng)的多邊貿易談判在2010年取得突破并最終達成全面協(xié)議,但要實(shí)現這一愿望絕非易事。 “這次談判很有可能是試探性的。一般來(lái)說(shuō),第一輪談判主要是對此前達成的共識再審視的過(guò)程!睂ν饨(jīng)貿大學(xué)中國WTO研究院副院長(cháng)屠新泉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,在這個(gè)過(guò)程中,不排除有些國家會(huì )對此前做出的承諾反悔和后退,并對其他國家提出更多新要求和新內容。 “在整個(gè)談判的過(guò)程中,農業(yè)的問(wèn)題是談判各方分歧最大、最難達成共識的問(wèn)題,而WTO的談判往往會(huì )把最難的問(wèn)題拖到最后!蓖佬氯硎,此外,受?chē)鴥冉鹑谖C、醫保改革以及其他國際熱點(diǎn)問(wèn)題的困擾,主要談判方奧巴馬政府實(shí)際上并沒(méi)有把工作重點(diǎn)放在多哈回合談判和多邊貿易問(wèn)題上,所謂的政治承諾不過(guò)是表面文章。因此,屠新泉認為,整體來(lái)說(shuō)對此輪談判持悲觀(guān)態(tài)度,不抱很高期望。 “目前來(lái)說(shuō),談判的確面臨很大挑戰!敝袊鐣(huì )科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟研究所國際貿易研究室主任宋泓接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出,從目前來(lái)看,發(fā)達國家對區域合作、國內經(jīng)濟的關(guān)注強于國際。WTO談判的進(jìn)程是否順利,主要取決于各成員尤其是歐美日、印度、中國等幾個(gè)大國的態(tài)度。目前,發(fā)展中國家普遍重視并積極推進(jìn)談判進(jìn)程,而歐美日發(fā)達國家則顯得重視不夠。面對高失業(yè)率的現實(shí),歐美發(fā)達國家在農業(yè)補貼方面做出讓步的壓力很大。 不過(guò),對整體談判的結果,宋泓認為,“隨著(zhù)全球經(jīng)濟的復蘇,各國開(kāi)始對全球貿易和經(jīng)濟給予更多關(guān)注,也逐漸認識到貿易自由對各國經(jīng)濟都有好處,總體來(lái)說(shuō),推進(jìn)多哈談判的政治意愿比去年強!币虼,多哈回合談判很有可能在今年年底之前取得突破性進(jìn)展。 “而多邊貿易的體制正是主動(dòng)反對貿易保護主義的最好手段,各國國內的經(jīng)濟刺激計劃完成以后,推進(jìn)談判進(jìn)程不斷向前,有利于整個(gè)國際經(jīng)濟的恢復,對每個(gè)WTO成員也有好處!彼毋f(shuō)。 |
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