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| 2010-03-16 作者:記者 王云/綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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美國和新加坡等8國的經(jīng)貿官員15日在澳大利亞墨爾本就建立“跨太平洋伙伴關(guān)系”(Trans-Pacific Partnership，簡(jiǎn)稱(chēng)為T(mén)PP)開(kāi)始首輪談判。這是美國總統奧巴馬就任以來(lái)采取的首個(gè)重大貿易舉措。
據悉，此次談判將涉及關(guān)稅、非關(guān)稅貿易壁壘、電子商務(wù)、服務(wù)和知識產(chǎn)權等議題。美國較為強調的內容包括推動(dòng)清潔能源等新興行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)其制造業(yè)、農業(yè)以及服務(wù)業(yè)的商品與服務(wù)出口，并強化對美國知識產(chǎn)權的保護。
奧巴馬日前在出席美國進(jìn)出口銀行年會(huì )時(shí)表示，TPP的談判結果將為21世紀的貿易協(xié)定提供一個(gè)新標準——不僅有利于美國工人、商業(yè)和農民，而且“會(huì )與我們最為珍視的價(jià)值緊密相連”。
澳大利亞貿易部長(cháng)西蒙·克林15日表示，這是一次意義重大且非常有潛力的貿易談判，對于亞太地區來(lái)說(shuō)，它是通向自由貿易區的橋梁。西蒙·克林還補充說(shuō)，談判也將推進(jìn)世貿組織多哈回合談判。
分析人士認為，美國此次之所以積極參與談判，是因為奧巴馬希望通過(guò)加入擴大的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定來(lái)提升美國在亞洲的經(jīng)濟地位，成功的談判結果不僅將幫助美國向亞洲的出口打開(kāi)更多通道，也有助于降低美國的高失業(yè)率。
奧巴馬政府打算在5年內讓出口翻番，并希望通過(guò)與中國、印度等主要新興市場(chǎng)和亞太地區深化合作創(chuàng )造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。位于華盛頓的彼得森國際經(jīng)濟研究所估計，一個(gè)沒(méi)有美國參與的東亞自由貿易區可能使美國公司的年出口至少損失250億美元，或者約20萬(wàn)個(gè)高薪崗位。
由于美國制造業(yè)崗位流失嚴重，很多民主黨議員將責任歸咎于過(guò)去的自由貿易協(xié)定。面對國內的反對聲音，奧巴馬表示，與先前的協(xié)定相比，TPP協(xié)定將對美國的工人和環(huán)境提供更強大的保護。
盡管美國多數主要農業(yè)及商業(yè)組織支持TPP談判，但乳制品、糖業(yè)、紡織業(yè)組織及他們在國會(huì )的支持者擔憂(yōu)，此舉或迫使美國市場(chǎng)對海外競爭者開(kāi)放，從而對相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟利益造成巨大破壞。
美國乳制品商抱怨稱(chēng)，新西蘭乳業(yè)巨頭恒天然公司“占據新西蘭乳品產(chǎn)量的90%，這基本意味著(zhù)我們將與一家壟斷企業(yè)競爭�！泵绹珖虡I(yè)聯(lián)合會(huì )估計，來(lái)自新西蘭的競爭將使美國乳制品商在未來(lái)10年內損失200億美元的收入。
新西蘭駐美國大使羅伊·弗格森則表示，將乳制品排除在協(xié)議范圍之外是不公平的，并認為新西蘭乳制品不會(huì )對美國市場(chǎng)產(chǎn)生威脅，因為新西蘭企業(yè)拓展乳制品生產(chǎn)的能力非常有限。
2006年建立的跨太平洋伙伴關(guān)系——《泛太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》目前包括文萊、智利、新西蘭和新加坡，美國、澳大利亞、秘魯和越南正在尋求加入，預計今年年內至少還將進(jìn)行3輪談判。參與談判的8個(gè)國家的人口共計4.7億，GDP約為16萬(wàn)億美元。加拿大和馬來(lái)西亞可能將來(lái)也會(huì )加入，呼吁者希望未來(lái)能將中國、日本、韓國等亞太經(jīng)濟體也包括進(jìn)去。
奧巴馬于去年11月提出擴大跨太平洋伙伴關(guān)系計劃，他將會(huì )在月底訪(fǎng)問(wèn)澳大利亞時(shí)對此進(jìn)行討論。 |
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