美國《外交政策》雜志2010年3/4月一期刊登英國石油公司首席經(jīng)濟學(xué)家克里斯托夫·魯爾的一篇文章,題為《危機之后的全球能源》,認為全球石油供需發(fā)生了三大結構性變化。 文章指出,2008年夏季,當全球經(jīng)濟危機全面襲來(lái)之際,能源市場(chǎng)立即受到嚴重沖擊。 2008年下半年經(jīng)濟的突然收縮引發(fā)了能源價(jià)格和消費的重大調整。有3個(gè)因素需要特別牢記。第一,石油輸出國組織(歐佩克)仍對石油市場(chǎng)擁有極大影響力,盡管它只能直接控制全球原油產(chǎn)出的大約40%。對這一現象最簡(jiǎn)單的解釋是,歐佩克之外的供應量增長(cháng)不足。在20世紀90年代中期之前,非歐佩克供應量每年可靠的增長(cháng)約為100萬(wàn)桶。但這現在幾乎已經(jīng)停止。2002年到2008年的油價(jià)上漲并未刺激非歐佩克的產(chǎn)量。原因之一是,北海和阿拉斯加的大油田產(chǎn)量下降。另一個(gè)原因是政治因素,它比地理因素更加重要。在這一段長(cháng)時(shí)期的高價(jià)階段之后,私營(yíng)部門(mén)投資障礙增高,即使在先前開(kāi)放的地區也是如此。這使歐佩克事實(shí)上既控制了產(chǎn)量,也控制了投資,這也有助于解釋這個(gè)卡特爾對市場(chǎng)保持的控制何以達到這種令人吃驚的程度。 石油市場(chǎng)第二個(gè)重要結構變化是石油需求增長(cháng)從成熟經(jīng)濟轉向發(fā)展中世界。在2005年末,早在任何人擔心發(fā)生經(jīng)濟危機之前,歐佩克國家的需求因高油價(jià)而開(kāi)始下降。2006年繼續下降,2007年下降更多,而這兩年正是經(jīng)濟強勢增長(cháng)時(shí)期。接著(zhù),全球經(jīng)濟收縮。自2007年以來(lái),歐佩克國家的石油消費下降8%。歐佩克國家的需求縮小。非歐佩克消費現在是全球需求增長(cháng)的唯一源泉。 石油市場(chǎng)的第三大變化與能源效率相關(guān)。關(guān)于石油,說(shuō)本世紀迄今為止全球石油消費增長(cháng)全部來(lái)自歐佩克以外的國家,那也就是說(shuō)幾乎所有消費出自對石油產(chǎn)品提供補貼的國家。關(guān)于未來(lái)需求變化的估計因此必須確定補貼可能如何影響非歐佩克國家的需求,如中國或中東。 在更廣大的能源市場(chǎng)中,工業(yè)化過(guò)程中的國家的補貼使需求不斷上升,因而也就使價(jià)格不斷走高。這不僅是一個(gè)代價(jià)高昂的財政問(wèn)題;它也可以造成股本和汽車(chē)的長(cháng)期扭曲。另一方面,如果工業(yè)化過(guò)程中的國家沒(méi)有這一負擔,能源效率就可變成一種相對優(yōu)勢。一些非歐佩克政府,尤其是中國政府,已開(kāi)始意識到這一點(diǎn),而這種競爭壓力可能迫使更多的非歐佩克經(jīng)濟今后取消補貼。石油市場(chǎng)是一項更普遍的經(jīng)濟原則的典型例證:當制成品的價(jià)格上漲時(shí),能效便提高,全球石油需求增長(cháng)也放緩。事實(shí)上,更高的終端用戶(hù)價(jià)格與能效之間的關(guān)系在長(cháng)期的能源數據中是一種最可靠的關(guān)系。 |