經(jīng)過(guò)數月抗爭,陷入嚴重債務(wù)危機的希臘政府23日還是被迫向歐盟和國際貨幣基金組織求援。歐元區歷史上的首次救助行動(dòng)即將正式啟動(dòng),但相關(guān)救助機制能否為希臘解困,進(jìn)而避免危機在歐元區內蔓延,依然受到投資者的質(zhì)疑。 先前,希臘政府一直堅稱(chēng)不需要外界的救助,但這顯然未能說(shuō)服市場(chǎng)。就在希臘求援的前一天,歐盟統計局將希臘2009年財政赤字水平上調至占國內生產(chǎn)總值的13.6%。與此同時(shí),國際信用評級機構穆迪投資者服務(wù)公司將希臘主權債務(wù)信用評級從A
2下調至A
3。 兩枚“重磅炸彈”令市場(chǎng)緊張情緒驟然升溫,當天(22日)希臘10年期國債收益率一度超過(guò)8.7%,創(chuàng )該國2001年加入歐元區以來(lái)最高水平,將希臘政府逼入絕境,到了借不起錢(qián)還債的地步。5月19日,希臘政府先前發(fā)行的一筆總額85億歐元的債券將到期?繌氖袌(chǎng)上融資來(lái)拆東墻補西墻已經(jīng)行不通,希臘政府不得不要求救助。 在希臘政府宣布將請求啟動(dòng)救助機制后,歐盟委員會(huì )一名發(fā)言人隨即表示,歐盟將按照既定步驟從速辦理,不會(huì )有任何障礙。國際貨幣基金組織總裁卡恩也說(shuō),已經(jīng)準備好盡快采取行動(dòng)。 目前,由歐盟和國際貨幣基金組織派出的專(zhuān)家組仍在雅典與希臘政府就聯(lián)合救助機制的具體內容進(jìn)行談判,其中涉及到今后3年的資金安排,以及希臘在緊縮財政方面需要做出的努力。 對于希臘政府來(lái)說(shuō),這筆救命錢(qián)能否及時(shí)到位除了取決于談判進(jìn)展情況,還存在其他變數。按照當初達成的協(xié)議,一旦希臘提出啟動(dòng)救助機制的請求,歐盟委員會(huì )和歐洲中央銀行將負責評估救助的必要性,預計這要花上一周時(shí)間,其后每個(gè)歐元區國家都有權決定是否出資,不少還需要經(jīng)過(guò)議會(huì )批準。 分析人士指出,如果希臘能夠及時(shí)獲得救助,與其全年500多億歐元到期債務(wù)相比,總額高達450億歐元的救助方案應該可以確保希臘年內不會(huì )出現違約,但希臘債務(wù)危機的長(cháng)期風(fēng)險依然難以緩解。 與希臘總共3000億歐元的公共債務(wù)相比,450億歐元仍然是杯水車(chē)薪,自身難保的歐元區國家也不太可能拿出更多的錢(qián)去救助希臘。如果希臘政府不能抓住喘息的機會(huì ),在削減赤字方面取得切實(shí)進(jìn)展,贏(yíng)回市場(chǎng)信心,前途將很難料。但是,外界也擔心,削減赤字、緊縮財政可能會(huì )妨礙希臘經(jīng)濟復蘇。 放眼歐元區,希臘債務(wù)危機以向外界求救而告一段落,但這無(wú)疑給其他存在嚴重債務(wù)問(wèn)題的歐元區國家敲響了警鐘,債務(wù)危機的“毒瘤”是否會(huì )在歐元區內擴散尤其令人擔憂(yōu)。
在歐元區國家中,葡萄牙也屬于財政赤字和公共債務(wù)“雙高”的國家,被認為出現債務(wù)違約的幾率僅次于希臘;葑u(yù)國際信用評級機構上月剛剛下調了對葡萄牙政府的債信評級,外界對葡萄牙是否會(huì )步希臘后塵的擔憂(yōu)隨之加劇。
希臘將啟動(dòng)救助機制的消息傳出后,葡萄牙10年期國債收益率小幅走高,與葡萄牙國債掛鉤的信用違約掉期合約價(jià)格上升了3%,讓人擔心葡萄牙可能會(huì )成為投機者攻擊的下一個(gè)目標。 除了葡萄牙,西班牙、意大利和愛(ài)爾蘭等歐元區國家的債務(wù)問(wèn)題也相當突出。歐盟統計局日前公布的最新數據顯示,歐元區16國去年總體赤字水平達到了國內生產(chǎn)總值的6.3%,比歐盟《穩定與增長(cháng)公約》允許的3%上限高一倍多。 希臘債務(wù)危機所暴露出的歐元區體制缺陷和歐盟在應對危機時(shí)表現出的混亂和遲緩讓人們擔心,這場(chǎng)歐元區債務(wù)危機還遠沒(méi)有畫(huà)上句號。正是出于這樣的擔心,在希臘政府宣布將要啟動(dòng)救助機制后,希臘國債收益率一度大幅走低,但很快又返回高位,歐元對美元匯率小幅上揚后再度下行。 |