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2010-04-28 作者:明金維 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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對于很多人來(lái)說(shuō),當歐元區財政部長(cháng)4月11日宣布將在必要時(shí)為希臘提供300億歐元貸款援助之后,希臘債務(wù)危機從理論上來(lái)說(shuō)應該已經(jīng)得到了控制。 但過(guò)去兩周實(shí)際情況遠非如此,先是希臘政府“扭捏作態(tài)”,遲遲不肯申請啟動(dòng)“歐盟-國際貨幣基金組織”救助機制,接著(zhù)在希臘正式提出申請后,歐元區第一大國德國政府又迫于國內壓力,打起了退堂鼓,不斷要求希臘政府提出更加可行的財政緊縮計劃。 經(jīng)此折騰,希臘債務(wù)危機日益惡化。到現在為止,在融資成本不斷刷新歷史紀錄之后,希臘政府可謂真的“慘了”。但在希臘“慘了”的背后,是歐元區內部危機應對機制的缺乏。如果希臘政府繼續“慘”下去,歐元區也將面臨巨大壓力。 從歐元區財長(cháng)宣布救助希臘的細節到現在,時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了半個(gè)多月。在這半個(gè)多月里,希臘政府錯失了迅速解決債務(wù)危機的寶貴時(shí)間。正常來(lái)說(shuō),如果希臘政府盡快宣布啟動(dòng)救助機制,并與歐盟和國際貨幣基金組織完成技術(shù)性談判,將可以盡可能爭取早點(diǎn)獲得援助資金。但實(shí)際情況是,希臘政府一再表示,不到萬(wàn)不得已,不會(huì )啟動(dòng)救助機制。希臘政府這么做,主要是為了在與歐盟和國際貨幣基金組織討價(jià)還價(jià),顯示自己暫時(shí)并不需要援助,因而可以盡力避免接受對方在財政政策方面對自己提出各種嚴厲要求。 從市場(chǎng)角度看,希臘政府在拋出了這一言論之后,投資者根本不相信希臘政府有能力自己渡過(guò)難關(guān)。于是,希臘政府國債收益率不斷攀升,其中十年期國債收益率先后超過(guò)7%和8%,近日已接近10%。如此高的融資成本,是任何一個(gè)正常主權國家都不能承受的。隨著(zhù)希臘總理帕潘德里歐日前表示,眼下希臘已無(wú)力從市場(chǎng)直接籌措資金,希臘政府已經(jīng)在與投資者的博弈當中拋出了白毛巾。 接下來(lái),希臘政府唯有向歐元區其他國家和國際貨幣基金組織求助一條路可走,但偏偏在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,在救助希臘行動(dòng)中應該出資最多的德國政府,打起了退堂鼓。由于德國國內面臨選舉,總理默克爾不愿意因救助希臘而被指責用本國納稅人的錢(qián)救外國人。于是德國政府官員一再表示,第一,救助希臘,主要是為了維護歐元穩定,而不是救常年“揮霍無(wú)度”的希臘政府;第二,希臘政府要想獲得援助,必須拿出可行的財政緊縮方案,不能用德國納稅人的錢(qián)繼續“揮霍無(wú)度”。 從表面上看,德國政府的要求完全合理,但從深處看,歐元區的體制性弊端再次暴露無(wú)遺。對于歐元區來(lái)說(shuō),當一個(gè)國家出現危機時(shí),其他國家到底該如何協(xié)調應對,這一制度的缺失,是造成希臘危機遲遲得不到解決的根本原因。 歐元區成立之初,在經(jīng)濟理論界就存在很大爭議,“歐元之父”蒙代爾堅持認為,一個(gè)統一的貨幣聯(lián)盟可以進(jìn)一步增強歐洲的整體競爭力,對于每一個(gè)成員國也有好處。但包括已故諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主米爾頓·弗里德曼在內,許多人認為,把許多經(jīng)濟發(fā)展程度不一、資源稟賦差別很大的國家放在一起,實(shí)行一個(gè)統一的貨幣政策,并非上策。 |
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