歐盟就銀行稅達成初步共識
G20峰會(huì )召開(kāi)在即
    2010-05-26    作者:記者 肖瑩瑩 實(shí)習生 劉杰/綜合報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    在4月召開(kāi)的歐盟財長(cháng)非正式會(huì )議上,有關(guān)各方曾就開(kāi)征銀行稅等問(wèn)題協(xié)調歐盟內部立場(chǎng)。圖為當時(shí)歐洲央行行長(cháng)特里謝(右二)出席歐盟財長(cháng)非正式會(huì )議記者招待會(huì )。新華社記者 陳海通 攝

    英國《金融時(shí)報》的文章透露,歐盟內部市場(chǎng)專(zhuān)員米歇爾·巴尼耶當地時(shí)間26日將公布一項計劃,要求歐盟國家向銀行預先征收一項稅賦,所得款項將納入全國性基金,用以防止未來(lái)銀行倒閉時(shí)破壞更廣泛金融體系的穩定。
  歐盟官員強調說(shuō),設立這一全國性基金的目的不在于紓困銀行,而在于確保未來(lái)銀行倒閉和破產(chǎn)時(shí)能夠得到有序處理。例如,這些資金可用于提供過(guò)橋融資、擔保,或在最近危機中采用過(guò)的臨時(shí)購買(mǎi)不良資產(chǎn)等。
  文章指出,該計劃料將引起爭議,預計歐盟不會(huì )在現階段就這些基金的規模,以及究竟應該對銀行資產(chǎn)、負債征稅還是對利潤征稅等給出明確建議。歐盟擬在2011年正式就該計劃立法,但要成為法律,必須獲得所有27個(gè)歐盟成員國和歐洲議會(huì )的批準。巴尼耶的文件很可能將交由歐盟領(lǐng)導人、以及下月出席多倫多20國集團(G20)峰會(huì )的各國領(lǐng)導人討論。
  據悉,銀行稅問(wèn)題將是G20成員國在多倫多峰會(huì )上的重要討論內容之一,因此有分析認為,巴尼耶的此項計劃可視為歐盟在G20會(huì )前就銀行稅議題達成的初步共識。
  目前,美國奧巴馬政府已率先提出對資產(chǎn)超過(guò)500億美元的銀行股本和受保險存款以外的負債征收0.15%的“金融危機責任稅”,以彌補政府救助銀行業(yè)的成本;英國已向該國紅利超過(guò)2.5萬(wàn)英鎊的銀行家征收50%的一次性獎金稅;瑞典也已實(shí)施類(lèi)似的銀行稅制。歐盟委員會(huì )此前的報告指出,歐盟若比照瑞典的0.036%稅率征收銀行稅,估計今年將創(chuàng )造130億歐元稅收;若比照美國的0.15%稅率征收銀行稅,則預計創(chuàng )造500億歐元以上稅收。
  而4月下旬,國際貨幣基金組織(IMF)也向G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議提交了擬向全球銀行和金融機構征收“金融穩定貢獻稅”和“金融活動(dòng)稅”的建議。與歐美國家的銀行稅想法不同的是,其建議征稅的規模更大——擴展至全球所有銀行和金融機構;稅種更多——增加了“金融活動(dòng)稅”。報道稱(chēng),IMF將在6月的G20峰會(huì )上提出最終報告,詳述其建議的可行性和技術(shù)性、征稅種類(lèi)及稅率等。
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