歐洲穩定機制細則出臺 德國要當"活雷鋒"?
    2010-06-09    作者:記者 閆磊/綜合報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    歐元區總額7500億歐元的歐洲穩定機制方案7日終于推出了實(shí)施細則,據悉下個(gè)月前援助機制就可正式運作。承擔救援金額比重最大的德國更是作出表率,當天宣布800億歐元規模財政緊縮方案,此舉被看作是勒緊自己褲腰帶救別國。不過(guò)歐元危機惡化的趨勢似乎沒(méi)有改變,歐元匯價(jià)兌美元7日一度跌穿1.19水平,逼近1999年發(fā)行首日兌美元的1.18的重要大關(guān)。

  援助細節出爐 匈牙利沾不著(zhù)光

  歐元集團主席、盧森堡首相讓—克洛德·容克說(shuō),財長(cháng)會(huì )議7日決定,成立一個(gè)“股份有限公司”性質(zhì)的特設機構,負責為穩定機制籌集大約4400億歐元資金。
  歐元區國家財長(cháng)今年5月達成協(xié)議,聯(lián)手國際貨幣基金組織,建立總額7500億歐元的穩定機制,防止希臘式債務(wù)危機擴散。
  容克說(shuō),預計成員國下個(gè)月前將完成90%貸款擔保批準工作,屆時(shí)特設機構就可開(kāi)始運作。
  如果某個(gè)成員國提出援助申請,其他歐元區國家將為這個(gè)特設機構提供貸款擔保。負責經(jīng)濟與貨幣事務(wù)的歐盟委員奧利·雷恩說(shuō),憑借成員國的擔保,特設機構可以發(fā)行“信用等級盡可能高”的債券融資。
  作為債務(wù)危機重災區,希臘已經(jīng)得到歐元區國家貸款援助。西班牙、葡萄牙、愛(ài)爾蘭和意大利也將是穩定機制的潛在受援國。
  雷恩說(shuō),援助附加“嚴格條件”,受援國必須與歐盟和國際貨幣基金組織達成協(xié)議,削減開(kāi)支,實(shí)施改革。他要求西班牙和葡萄牙“做得更多”!拔覂H能夠奉勸兩個(gè)國家繼續實(shí)施結構改革,例如在勞動(dòng)力市場(chǎng)和銀行系統!
  對于匈牙利,由于其不是歐元區成員國,不能獲得穩定機制的援助。不過(guò)IMF總裁卡恩7日表示,如果匈牙利提出援助請求,IMF已準備好和匈政府會(huì )晤。他還表示,沒(méi)有理由對匈牙利感到擔憂(yōu)。
  為了幫助匈牙利應對金融危機沖擊,IMF、歐盟和世界銀行于2008年10月聯(lián)手向匈牙利提供200億歐元(約251億美元)援助資金。

  德國作財政瘦身表率

  德國是穩定機制中援助份額最大的國家,將為1480億歐元信貸提供擔保。不過(guò),德國國內反對替債務(wù)危機國家“買(mǎi)單”的呼聲強烈。
  總理安格拉·默克爾7日宣布,德國將在今后4年削減超過(guò)800億歐元開(kāi)支,使德國財政在未來(lái)“自給自足”并為其他歐元區國家“作出榜樣”。
  按照方案,德國2011年將削減開(kāi)支112億歐元,其后三年分別削減191億歐元、247億歐元、266億歐元。通過(guò)這些措施,德國有望將財政赤字占國內生產(chǎn)總值比重壓縮至3%以下,低于歐盟規定的上限。節支計劃包括減少無(wú)業(yè)人員福利;將聯(lián)邦行政機構規?s減5%,裁員1.5萬(wàn);公務(wù)員收入也將縮水;25萬(wàn)人的軍隊將裁減4萬(wàn)人!
  比起歐元區許多國家,德國財政相對良好,但去年預算赤字占國內生產(chǎn)毛額(GDP)的3.1%,預估今年更將超過(guò)5%,遠高于歐盟3%的法定上限。德國政府誓言,最晚到2013年前將符合歐洲穩定和成長(cháng)協(xié)議的赤字門(mén)檻!
  值得一提的是,默克爾要自家人勒緊褲帶過(guò)日子,也可能激怒原本就堅決反對出資紓困其他鄰國的選民;ㄆ旒瘓F首席歐元區經(jīng)濟學(xué)家米切爾斯表示,德國可能因此被指強迫其他國家跟隨緊縮財政措施,“緊縮財政和傷害經(jīng)濟復蘇只是一線(xiàn)之隔!

  歐元面臨回歸原點(diǎn)價(jià)風(fēng)險

  援助機制細則的出爐并沒(méi)有及時(shí)挽救歐元的頹勢。7日歐元兌美元一度跌穿1.19水平,再創(chuàng )4年新低。市場(chǎng)人士分析指出,歐元兌美元短期內有機會(huì )跌至1.18的重要大關(guān),即歐元面世首日的收盤(pán)價(jià)。
  歐元于1999年1月4日面世,當日兌美元收報1.18,故此水平被視為歐元匯價(jià)的重要指針。分析預期,本周歐元匯價(jià)大約會(huì )于1.18至1.23美元之間徘徊。
  加拿大皇家銀行全球貨幣策略主管科爾表示,“近期歐元下跌源于避險情緒升溫,目前歐元匯價(jià)仍然偏高!比毡救鹚雽(shí)業(yè)銀行經(jīng)濟師也表示,歐元不斷遭減持,主因是投資者不知道是否有更多壞消息出現! 
  有“末日博士”之稱(chēng)的美國紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授努里爾·魯比尼7日接受法國世界報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“唯一能避免歐元區分崩離析、重獲競爭力的選項,就是讓歐元漸進(jìn)地貶值!彼J為,由于歐元區國家的赤字龐大,歐元區也有崩解的風(fēng)險。他說(shuō):“如果歐洲當局希望希臘、西班牙、葡萄牙及意大利留在歐元區,要讓他們恢復競爭力的唯一辦法,也是讓歐元走貶!彼A測,未來(lái)一年內歐元匯價(jià)將貶至與美元等值。歐元對美元今年來(lái)已重貶逾16%,7日盤(pán)中貶至1.1877美元。
  他還認為,歐元區有很多影響經(jīng)濟的不利因素,包含政府削減支出、股價(jià)下跌,因此光靠歐元貶值可能還不足以避免歐洲陷入二度衰退。

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