印度媒體重炒“黑名單”給政府施壓
中國設備遲遲不解禁 印度電信商不耐煩
    2010-07-12    作者:記者 毛曉曉 閆磊/綜合報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    近期國內輿論再度關(guān)注印度把25家中國電信企業(yè)列入黑名單一事,據《經(jīng)濟參考報》記者查證,此事件只是“舊事重提”!25家中國電信企業(yè)上印度情報機構黑名單只是舊事重提而已,不是新情況!敝信d印度公司負責銷(xiāo)售的相關(guān)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
  所謂“舊事重提”是指,7月1日印度《經(jīng)濟時(shí)報》的報道指出,印度情報局準備了一份名單,包括中國25家電信企業(yè)和一家以色列企業(yè)。在新的網(wǎng)絡(luò )安全標準出臺前,印度政府已暫時(shí)禁止以上企業(yè)向印度提供電信設備。自今年2月份開(kāi)始,印度就沒(méi)有批準與這26家企業(yè)相關(guān)的450筆訂單,總價(jià)值20億美元,而已經(jīng)批準的27家均為西方企業(yè)。
  中國駐印度使館商務(wù)處告訴《經(jīng)濟參考報》記者,報道中提到的名單應該早就存在,可能是去年底今年初印度情報機構向電信部建議暫時(shí)禁止使用中國電信設備時(shí)的內部文件。
  印度媒體為何舊事重提呢?除中資企業(yè),印度電信運營(yíng)商也受到很大影響。中國電信設備具價(jià)格優(yōu)勢,印度電信運營(yíng)商希望采用相對便宜的中國3G設備來(lái)削減成本。業(yè)內人士認為,報道舊事重提是為了給印度政府帶來(lái)壓力,加緊執行一個(gè)月前印度政府高層決定的有條件對中國設備解禁。
  事實(shí)上,今年6月初,印度總理辦公室、內政部和電信部以及情報局的高級官員已共同作出決定,為解決安全審批拖延印度電信項目的問(wèn)題,提議外國電信設備生產(chǎn)商只要能通過(guò)國際安全認證機構的審批,就可進(jìn)口到印度市場(chǎng),同時(shí)印度電信運營(yíng)商須提供5億盧比的銀行擔保。這個(gè)決定意味著(zhù)有條件放松對中國電信設備事實(shí)上的禁令。
  然而一個(gè)月后,中國設備解禁的第一步,即運營(yíng)商和設備商之間須簽訂的安全協(xié)議文件,仍未最終確定,始終沒(méi)有正式出臺。
  “雖然印度政府高層,從總理辛格到國家安全顧問(wèn)梅農到兩國大使,都希望推動(dòng)這個(gè)事情的解決,印度電信部和內政部的高層官員也有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),但解禁卻在執行層面被拖延,幾頁(yè)的文件已經(jīng)在與各方協(xié)商過(guò)程中增加到了四十多頁(yè),添加了很多現實(shí)中難以執行的條款,討論了多次仍定不下來(lái)!比A為印度公司的相關(guān)人士告訴記者。
  中國企業(yè)擔心,雖然解禁的趨勢已確定,但技術(shù)層面的拖延,也會(huì )使中國電信設備供應商在印度第一波3G設備采購中,面對西方公司的競爭處于不利地位。只要正式文件一天不出臺,印度電信部就有理由按照舊的政策執行,即西方公司采購合同通過(guò)安全審查,而中方不能通過(guò)安全審查。
  印度電信運營(yíng)商也很著(zhù)急。印度塔塔電信服務(wù)公司6月底甚至提出,在新的安全協(xié)議文件出臺前,應該停止所有3G采購,擔心其他運營(yíng)商搶先采購西方公司設備,更早推出3G服務(wù)。
  “印度高層已經(jīng)要求解決這個(gè)問(wèn)題,但執行層面的問(wèn)題還沒(méi)有解決”,中興和華為印度公司均表示,“我們現在處于迷茫和等待的時(shí)候,也在積極與印度運營(yíng)商和中印兩國政府保持溝通,希望推動(dòng)解禁的過(guò)程更快完成!
  也有分析人士對解禁的過(guò)程表示樂(lè )觀(guān)。雖然過(guò)了一個(gè)月正式文件尚未出臺,讓人對印度政府的辦事效率沒(méi)有太高期待,但有消息稱(chēng),安全協(xié)議文件可能已獲得印度電信部和內政部的同意,進(jìn)入了司法部審批階段,預計近期有望出臺。印度國家安全顧問(wèn)梅農在訪(fǎng)華前據說(shuō)也與印度政府相關(guān)部門(mén)溝通過(guò),希望事件能盡快解決!拔覀兏杏X(jué),整個(gè)事件是在向著(zhù)解決的方向發(fā)展!
  商務(wù)部長(cháng)陳德銘近日表示,中方正在關(guān)注這一名單,并正在進(jìn)行調查。中方會(huì )通過(guò)兩國政府間正常的渠道,將事實(shí)調查清楚后,再同印度方面進(jìn)行溝通和交涉。同時(shí)呼吁印度為中國企業(yè)到印度投資創(chuàng )造一個(gè)公開(kāi)、公平、透明的環(huán)境。
  “印度有關(guān)部門(mén)反復向我們表示,他們正在制定一些新的安全審查條例。條例一定會(huì )公正、透明,不會(huì )讓中國企業(yè)在印度受到任何歧視的、不公正的待遇,我們正拭目以待!标惖裸懻f(shuō),中方會(huì )與印方加強溝通,為雙方企業(yè)到對方國家投資創(chuàng )造良好環(huán)境。
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