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| 2010-08-17 作者:劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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對美國農民來(lái)說(shuō)，現在最可愛(ài)的可能就是中國采購商了，急劇增加的對華農產(chǎn)品出口正成為美國農民增收的保障。繼大量棉花、大豆涌向中國后，另一項大宗農產(chǎn)品——玉米正成為美對華貿易新的主打產(chǎn)品。按照美國方面的統計，今年中國從美國進(jìn)口玉米量就將達到120萬(wàn)噸。
2010年由此也將成為世界玉米行情的轉折一年�！度A爾街日報》就撰文指出，對于中國突然性大量進(jìn)口玉米，美國玉米生產(chǎn)商、交易商以及農業(yè)經(jīng)濟學(xué)家都莫衷一是。有的認為這不過(guò)是中國自然災害加劇的非正常氣候導致的結果，當然，更多人認為，隨著(zhù)中國人生活水平的提高，玉米消耗量大幅增加是大勢所趨。
按后者的分析，隨著(zhù)中國人變得更加富裕，必然要攝入更多的肉蛋奶禽，而這些副食品的主要飼料就是玉米，而可樂(lè )、蘇打類(lèi)飲料，很多也需要玉米作為原料提取甜味劑。在過(guò)去兩年，中國從南到北的干旱和洪災更使玉米種植遭受?chē)乐卮驌簟?BR> 13億人口的大市場(chǎng)就此打開(kāi)了大門(mén)，美國農民自然樂(lè )開(kāi)了花。中國中央電視臺引述一些業(yè)內人士預計，中國的玉米進(jìn)口還將大幅增加，明年可能要達到580萬(wàn)噸，到2015年則可能進(jìn)一步增至1500萬(wàn)噸。美國中西部的廣袤土地，很大一部分將由此轉種專(zhuān)供中國的玉米棒子；美國的農民，也將為“養活”中國人而日進(jìn)斗金。
這種農產(chǎn)品貿易的逆轉，似乎是在瞬間完成。按照相關(guān)方面的數據，在過(guò)去，中國可是和美國比肩的玉米出口大國，2003年中國玉米出口量達到了1520萬(wàn)噸，2006年出口300萬(wàn)噸。
如果以上統計數據和預測數據都準確，也就是說(shuō)，在短短12年內，中國將從一個(gè)玉米出口大國轉化為一個(gè)玉米進(jìn)口大國。其中，可能有自然災害的因素，如果天時(shí)地利人和，中國未來(lái)可能不需要進(jìn)口如此多的玉米。但這種最好的結果會(huì )發(fā)生嗎？
大豆的情況似乎就是一個(gè)例證。2009年中國大豆進(jìn)口量達到了4255.2萬(wàn)噸，其中從美國進(jìn)口達到了2180.9萬(wàn)噸，占進(jìn)口總量的51.3%�，F在已很難想象，中國不從國外進(jìn)口大豆，或者不進(jìn)口美國大豆，情況會(huì )怎么樣。國家外匯管理局局長(cháng)易綱不久前在為人民幣升值辯護時(shí)說(shuō)，中國已有超過(guò)一半的大豆靠進(jìn)口，因此人民幣升值其實(shí)也有利于國內的買(mǎi)家。
在全球化的時(shí)代，需要在全球范圍內合理配置資源，因此一個(gè)經(jīng)濟體從另一個(gè)經(jīng)濟體進(jìn)口一些農產(chǎn)品完全正常。但對大宗農產(chǎn)品形成進(jìn)口依賴(lài)，從長(cháng)遠來(lái)看，就可能會(huì )沖擊國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，損害相關(guān)農民的權益。而且，不要忘了，在美國等許多國家，農產(chǎn)品一直享受著(zhù)政府的高補貼，價(jià)格方面自然更具有競爭力。
但這還只是問(wèn)題的一個(gè)方面，一個(gè)更嚴峻的問(wèn)題，為什么中國無(wú)法滿(mǎn)足自身的需求，而且缺口這么大。自然災害、需求增加是重要因素，但這可能仍是表面的，另一個(gè)更不容忽視的原因，可能與農地面積減少有關(guān)。盡管保護基本農田在全國各地都是一條不可觸犯的紅線(xiàn)，但在許多地方，在大力發(fā)展工業(yè)和房地產(chǎn)的沖動(dòng)之下，這條紅線(xiàn)變得若隱若現。據一些朋友說(shuō)，在他們原來(lái)產(chǎn)商品糧的家鄉，現在已基本沒(méi)有農田可供耕作了。
此外，拿玉米等糧食作物煉油，又讓全世界面臨人類(lèi)和汽車(chē)爭糧的問(wèn)題。在南非，面包價(jià)格正開(kāi)始上漲，而按照南非工會(huì )聯(lián)合會(huì )的分析，價(jià)格上漲一是受俄羅斯等國小麥欠收影響，另一就是乙醇制造業(yè)對糧食作物的消耗。這一點(diǎn)，在金融危機爆發(fā)前的糧食危機時(shí)就顯露無(wú)遺。
因此，上述的玉米問(wèn)題又回到了一個(gè)老問(wèn)題——“誰(shuí)來(lái)養活中國”。在美國人看到商機的同時(shí)，我們更應該看到此中的警訊。如果對進(jìn)口嚴重依賴(lài)，一旦有一天國外突然難以供給時(shí)，怎么辦？農產(chǎn)品不是普通的商品，它既關(guān)系到農民的利益，更關(guān)系到一個(gè)國家的戰略安全。在農產(chǎn)品問(wèn)題上居安思危、保守一點(diǎn)，應該更有助于一個(gè)國家的民生福祉、長(cháng)治久安。 |
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