19日，在距澳大利亞聯(lián)邦大選只剩兩天之際，澳現任總理、工黨候選人茱莉亞·吉拉德在堪培拉國家媒體俱樂(lè )部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，就其競選政策及施政綱領(lǐng)發(fā)表競選前最后一次演講。(法新社)

    澳大利亞兩黨領(lǐng)袖日前發(fā)表了21日競選前最后一次正式演講，并強調了各自主張，礦業(yè)稅和控制外商在澳投資問(wèn)題成為關(guān)注焦點(diǎn)，兩黨的政策新主張分別有不利于我國礦業(yè)企業(yè)的方面，將提高我國礦業(yè)企業(yè)的買(mǎi)礦成本和投資門(mén)檻，這些不利因素恐持續對我國企業(yè)的貿易成本和投資計劃形成壓力。

　　執政黨誓言執行礦業(yè)稅

　　在選舉前的最后一輪演講中，兩黨再次就針?shù)h相對的礦業(yè)稅主張作出聲明。
　　澳大利亞總理、工黨領(lǐng)袖吉拉德19日表示，如果工黨贏(yíng)得周六的選舉，即使無(wú)法控制參議院，也不會(huì )對政府計劃的30%的礦業(yè)稅作出改變。很可能會(huì )保留在上議院權利平衡的綠黨的要求，將礦業(yè)稅再上調20億澳元。她說(shuō)，“如果能在周六成功連任，則會(huì )將其針對大型鐵礦石和煤礦的礦業(yè)稅提議寫(xiě)入政府法案�！�
　　上任不久，吉拉德著(zhù)手解決與必和必拓、力拓等礦企的礦業(yè)稅糾紛，用稅率較低的“礦產(chǎn)資源租賃稅”替代陸克文政府先前提出的“資源超額利潤稅”。礦產(chǎn)資源租賃稅雖然暫時(shí)安撫大型企業(yè)，但仍然不能讓礦工滿(mǎn)意。礦業(yè)城鎮的居民擔心，礦產(chǎn)資源租賃稅會(huì )剝奪他們的生計。澳大利亞礦業(yè)和勘探公司協(xié)會(huì )行政總裁西蒙·本尼遜表示，工黨對支持礦業(yè)的承諾將有助于該行業(yè)信心的恢復，并有利于新興礦商穩定財政。
　　礦業(yè)稅被認為將給企業(yè)帶來(lái)額外的負擔與不確定性，但以“羊毛出在羊身上”的理論來(lái)看，最后要為澳礦企新稅買(mǎi)單的還是產(chǎn)業(yè)終端消費者——主要是我國企業(yè)。
　　反對黨領(lǐng)袖艾伯特承諾，一旦當選總理，將徹底廢除這項礦稅。17日，反對黨領(lǐng)袖艾伯特在發(fā)表競選前最后一次演講時(shí)稱(chēng)，現任政府對資源行業(yè)收稅的決定是失敗的、不可行的，將阻止更多外國投資進(jìn)入澳大利亞。艾伯特于上周發(fā)布一份報告稱(chēng)澳大利亞在最安全礦業(yè)投資的國家排名中下滑至第13位。Encounter　Resources公司總裁威爾·羅賓遜表示，艾伯特的承諾對礦業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)積極信號。

　　反對黨將嚴控國資背景的外商投資

　　另一備受關(guān)注的問(wèn)題是兩黨對于控制外商投資的主張，這不僅關(guān)系到澳大利亞境內生產(chǎn)項目的前景，更會(huì )影響到加速海外開(kāi)礦步伐的眾多中國礦業(yè)企業(yè)。
　　反對黨對有國資背景的外國企業(yè)格外警惕，即反對外來(lái)國有企業(yè)購買(mǎi)澳公司股份；但工黨則認為此項政策將會(huì )危及外來(lái)投資。反對黨領(lǐng)袖艾伯特表示，若能贏(yíng)得21日舉行的大選，聯(lián)合黨將謹慎審批外資對澳大利亞的國有企業(yè)投資。他表示自己將“極其謹慎”地處理政府控股企業(yè)對澳洲資產(chǎn)的控股份額�！鞍拇罄麃啔g迎外國投資，也歡迎來(lái)自中國的投資，但前提是必須符合外資審查委員會(huì )的規則�！钡�他仍強調，“澳大利亞應該當心中國國有企業(yè)的投資�！�
　　中國企業(yè)在全世界直接收購資源類(lèi)企業(yè)和項目、獲取原材料供應之際，也曾指望在澳大利亞展開(kāi)并購，但很多此類(lèi)交易遭到了澳大利亞的反對。
　　諾頓羅氏律師事務(wù)所曾就多起澳大利亞資源交易為中國提供咨詢(xún)。其事務(wù)所的咨詢(xún)師認為，有關(guān)是否允許中國國有企業(yè)進(jìn)軍澳大利亞的爭論，雙方都存在夸大其辭的成分。以交易價(jià)值計算，去年澳大利亞在中國全球對外直接投資總額當中只占8%。但麥卡賓說(shuō)，自工黨政府5月份宣布計劃對礦業(yè)企業(yè)征收一種按利潤計算的稅種以來(lái)，中國就將其視為一個(gè)很難做交易的領(lǐng)地。
　　不過(guò)，兩黨都承諾，如果在大選中勝出，將重新加強與亞洲重要貿易伙伴之間的關(guān)系，特別是中國。但分析相信，即使反對黨上臺，要解決外商投資等中澳糾紛源頭，仍會(huì )遇到不少困難。
　　中國是澳洲最大貿易伙伴，2009年雙邊貿易額達760億美元，其中主要來(lái)自于中國對澳大利亞豐富礦產(chǎn)的需求，比如鐵礦石。咨詢(xún)公司Eurasia　Group能源與自然資源分析師雷迪說(shuō)，在美國和歐洲艱難應對經(jīng)濟低迷之際，中國需求對于澳大利亞經(jīng)濟穩健的重要性，是政策制定者面前一個(gè)不可辯駁的事實(shí)。

　　無(wú)多數議會(huì )可能形成

　　最新民意調查結果顯示，澳大利亞執政黨工黨與反對派陣營(yíng)支持率不相上下。若這種情形持續至本月21日聯(lián)邦議會(huì )選舉，工黨或許無(wú)法贏(yíng)得眾議院過(guò)半議席。澳大利亞可能出現自第二次世界大戰以來(lái)首個(gè)無(wú)多數議會(huì )。
　　《悉尼先驅晨報》的調查結果顯示聯(lián)盟黨處于領(lǐng)先地位的一天后，8月16日公布的最新民調數據又顯示，工黨以微弱的優(yōu)勢處于領(lǐng)先。路透社評論，如果工黨與反對派陣營(yíng)支持率膠著(zhù)的情勢持續至21日，工黨也許無(wú)法獲得眾議院過(guò)半議席，出現無(wú)多數議會(huì )的可能性增加。這種情形下，吉拉德可能需要贏(yíng)得獨立候選人支持，以確保工黨繼續執政。澳大利亞上一次出現無(wú)多數議會(huì )是在1940年。
　　吉拉德在已持續的為期5周時(shí)間內的競選活動(dòng)中逐漸失去了支持。據《悉尼先驅晨報》18日公布的一個(gè)調查結果顯示，工黨可能會(huì )將現有的大多數辦事處削減一半。這份調查結果同樣顯示，政府有可能在150人的下議院中贏(yíng)得79個(gè)席位，低于其在2007年所獲的83個(gè)。
　　當被問(wèn)到是否會(huì )像現任總理吉拉德一樣認為澳大利亞將迎來(lái)共和政體時(shí)，艾伯特表示，他不認為短期內澳大利亞有改變政體的跡象�！凹词惯@個(gè)國家將來(lái)可能出現短暫的共和時(shí)期，也幾乎不會(huì )在我們有生之年發(fā)生�！彼�說(shuō)。
　　不過(guò)，不論是現任總理吉拉德，還是反對黨的艾伯特，他們至少在一個(gè)問(wèn)題上是沒(méi)有太多分歧的，那就是要削減留學(xué)生人數，控制移民數量。艾伯特就表示，如果他當選，在第一個(gè)任期內將把移民數量從工黨政府的每年30萬(wàn)削減到每年17萬(wàn)，非法船民、家庭團聚類(lèi)移民和非緊缺人才移民將被拒之國門(mén)以外�！　�
　　業(yè)內人士分析，對于有意移民澳大利亞的中國公民來(lái)說(shuō)，新政府的政策主張，意味著(zhù)移民的難度越來(lái)越大。