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現代汽車(chē)總裁鄭夢(mèng)九在視察現代汽車(chē)廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間
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一提起韓國，許多人便會(huì )聯(lián)想起三星、現代、LG……
自2001年美國Interbrand品牌咨詢(xún)公司和美《商業(yè)周刊》開(kāi)始攜手發(fā)布“全球最有價(jià)值的品牌100強”名單以來(lái)，韓國的三星電子、現代汽車(chē)及LG連續多次名列榜單。此外，韓國在化妝品、石化、造船、鋼鐵等其他領(lǐng)域，也擁有著(zhù)不少著(zhù)名品牌。近年來(lái)，韓國政府將推介本土品牌納入“國家品牌”的宣傳范疇，更為提升民族品牌在世界范圍內的知名度增添了動(dòng)力。
初始階段：扶持“重化工業(yè)” 拒?chē)庵苯油顿Y
上世紀六七十年代，是韓國經(jīng)濟起飛的起始階段，也是韓國本土企業(yè)和品牌的創(chuàng )始階段。由政府主導，出臺了一系列刺激措施，扶持一批重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，使之形成了一定的國際競爭力。
韓國政府認識到，由于國內市場(chǎng)狹小，發(fā)展空間有限，要發(fā)展經(jīng)濟，企業(yè)就必須面向世界，參與國際競爭。由此確立了發(fā)展出口導向性經(jīng)濟，“貿易立國”戰略。
韓國從上世紀70年代后期開(kāi)始實(shí)施“重化工業(yè)”戰略。為迅速提升韓國企業(yè)的技術(shù)水平和競爭力，將鋼鐵、造船、有色金屬、汽車(chē)、電子、石油化工等產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶持對象。韓國政府制定相關(guān)法規，建立國家投資基金，以?xún)?yōu)惠的利率向大型項目提供資金。此外，還對一些“新生工業(yè)”采取保護措施，允許它們在國內進(jìn)行壟斷性生產(chǎn)，直至它們成長(cháng)到一定規模和擁有一定程度的國際競爭力。
韓國政府采取的這些措施，盡管到后來(lái)產(chǎn)生了區域間和行業(yè)間發(fā)展的不平衡，出現了投資過(guò)度、財富過(guò)于集中等方面的弊端，但在民族企業(yè)初始發(fā)展階段起到了積極的促進(jìn)作用。
韓國在經(jīng)濟發(fā)展初期面臨資金匱乏、技術(shù)力量薄弱等問(wèn)題。但韓國政府認為，吸引外國直接投資只是一種策略和手段，雖能解決迫在眉睫的資金和技術(shù)短缺問(wèn)題，但最終目的還是要為振興民族工業(yè)服務(wù)。因此，從保護和提升民族企業(yè)競爭力的角度出發(fā)，盡可能地利用國外貸款引進(jìn)生產(chǎn)設備和技術(shù)，而對外國直接投資的規模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了限制。
其結果是，韓國企業(yè)保持了自己的獨立性，不易被跨國公司控制或淪為外國品牌產(chǎn)品的“加工廠(chǎng)”，同時(shí)也促使韓國企業(yè)不得不通過(guò)其他途徑獲取外國先進(jìn)技術(shù)，由此提高了企業(yè)學(xué)習創(chuàng )新的積極性和主動(dòng)性，并逐漸培育出一批民族品牌。
成長(cháng)階段：從“重化工業(yè)”、“貿易立國”轉變?yōu)椤翱萍剂?/STRONG>
韓國政府從上世紀60年代先后頒布了《科學(xué)技術(shù)促進(jìn)法》、《科學(xué)家教育法》、《技術(shù)開(kāi)發(fā)促進(jìn)法》、《技術(shù)評估法》、《科技框架法》等一系列法律，為自主創(chuàng )新提供法律保障。
上世紀80年代，韓國政府提出將經(jīng)濟發(fā)展戰略從“重化工業(yè)”、“貿易立國”轉變?yōu)椤翱萍剂�。為此，成立了由總統任委員長(cháng)的國家科技委員會(huì )，定期研究國家重大科技政策。韓國的科技部長(cháng)官一般由副總理兼任，負責全國的科技創(chuàng )新事業(yè)。李明博政府上臺后出臺的《科學(xué)技術(shù)基本規劃》提出，到2012年，韓國在科研領(lǐng)域投入的費用要達到GDP總量的5%。
目前，企業(yè)已經(jīng)成為韓國科技研發(fā)活動(dòng)的主體，2007年企業(yè)科研經(jīng)費支出占韓國全國科研經(jīng)費總支出的76.2%，截至2009年，由企業(yè)創(chuàng )立的研究所達1萬(wàn)多家，擁有研究人員近16萬(wàn)人，形成了一支強大的自主創(chuàng )新隊伍。
在技術(shù)推廣方面，韓國政府規定，凡是政府資助的科研項目成果，必須進(jìn)行無(wú)償轉讓?zhuān)黄髽I(yè)自主研發(fā)的科研項目成果，受讓方和政府分別承擔研發(fā)費用的50%。
此外，韓國還建立了“新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先采購制度”，即在政府采購時(shí)，優(yōu)先購買(mǎi)高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，以幫助企業(yè)持續健康發(fā)展。
現階段：政府層面力推“國家品牌”
近年來(lái)，韓國政府非常重視舉辦各類(lèi)民族品牌的推廣活動(dòng)，并將其納入了“國家品牌”的外宣范疇。
韓國政府認為，一個(gè)國家的“國家品牌”，即其整體形象，會(huì )影響到外界對該國國民、企業(yè)、商品等的評價(jià)，因此，“國家品牌”是企業(yè)品牌或個(gè)人品牌的基礎。在這種理念支持下，韓國政府于2006年發(fā)布了《利用國家品牌增強出口產(chǎn)品競爭力對策》，并于2009年成立了由總統直接管轄的“國家品牌委員會(huì )”。
此外，韓國政府還開(kāi)辦了“動(dòng)感韓國”等國家品牌外宣網(wǎng)站，同時(shí)還建立起政府和民間文化項目合作的網(wǎng)絡(luò )，將自治團體、公共團體、企業(yè)等宣傳活動(dòng)納入國家品牌運作的協(xié)作體系，以增強宣傳效果。
政府相關(guān)部門(mén)還定期開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的培訓及研討會(huì )，幫助新品牌在海外注冊，并為它們能發(fā)展成為世界品牌提供咨詢(xún)服務(wù)和開(kāi)展推介活動(dòng)。 |