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| 2006-10-30 記者:曾亮亮 高露 實(shí)習生:范蘇晶 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
招標代理機構近幾年快速發(fā)展，也同時(shí)暴露出一些違規現象。在27日舉辦的首屆中國招標投標高層論壇上，中國招標投標協(xié)會(huì )常務(wù)理事梁彥指出，政府應加強對招標代理機構的監督。
梁彥說(shuō)，隨著(zhù)招標投標制度的深入推進(jìn)，招標人、評標專(zhuān)家和投標人的法律意識、專(zhuān)業(yè)水平越來(lái)越高，招標投標活動(dòng)的當事人以及社會(huì )對招標代理機構的要求越來(lái)越高。但是，由于招標代理資格多頭管理，一些招標代理機構自身管理等原因，出現了一些招標代理機構違規、甚至違法操作的現象。
他指出，招標代理機構違法操作主要表現為，有的招標代理機構為承攬業(yè)務(wù)，無(wú)原則遷就招標人，損害投標人利益；有的從業(yè)人員素質(zhì)較低，服務(wù)質(zhì)量參差不齊；一些低資質(zhì)的招標代理機構掛靠高資質(zhì)的招標代理機構，或者沒(méi)資質(zhì)的招標代理機構掛靠有資質(zhì)的招標代理機構；有的招標代理機構降低招標代理收費標準、乃至承諾不收費承攬招標代理業(yè)務(wù)；有的通過(guò)不正當手段承接業(yè)務(wù)；甚至少數招標代理機構還參與“串標”“圍標”活動(dòng)，以虛假手段為特定投標人謀取中標。
梁彥認為，招標代理行業(yè)存在的這些問(wèn)題，破壞了招標代理行業(yè)的整體形象，導致社會(huì )對招標代理機構的不信任，擾亂了公平競爭的市場(chǎng)秩序，阻礙了《招標投標法》的順利實(shí)施。
他建議，政府部門(mén)首先應加強監督管理，建立相對統一的招標代理機構監管平臺、招標投標個(gè)人執業(yè)資格制度和個(gè)人誠信體系、統一全國評標專(zhuān)家庫。其次，加強行業(yè)協(xié)會(huì )的建設。利用行業(yè)協(xié)會(huì )力量，完善招標投標協(xié)會(huì )的機構建設、建立招標代理機構誠信檔案、制定統一技術(shù)標準、建設全國統一的招標投標電子化信息網(wǎng)絡(luò )平臺。第三，加強招標代理機構自身素質(zhì)建設，包括招標代理機構的業(yè)務(wù)流程、從業(yè)人員、內部質(zhì)量體系、信息化網(wǎng)絡(luò )建設四個(gè)方面。 |
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