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| 發(fā)展中國家反傾銷(xiāo)頻發(fā) 我國傳統產(chǎn)業(yè)面臨挑戰 |
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| 2006-11-17 本報記者：鄧衛華 張敏 林繁晶 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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中國這個(gè)有著(zhù)世界最古老制瓷歷史的國家，在經(jīng)歷百年產(chǎn)瓷低潮后重新走向陶瓷生產(chǎn)和出口大國的時(shí)候，卻頻頻面對來(lái)自世界各國特別是發(fā)展中國家的陶瓷反傾銷(xiāo)調查。
在不久前結束的景德鎮國際陶瓷博覽會(huì )上，國內陶瓷業(yè)界對這種發(fā)展中國家反傾銷(xiāo)帶來(lái)的“多米諾骨牌”效應反應強烈。與會(huì )專(zhuān)家同時(shí)指出，以陶瓷、紡織、家具等為代表的中國傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正面臨著(zhù)來(lái)自越來(lái)越多發(fā)展中國家反傾銷(xiāo)的新挑戰。
以陶瓷為例，2001年印度率先對中國建筑陶瓷拋光磚發(fā)起反傾銷(xiāo)調查，我國相關(guān)企業(yè)無(wú)一應訴，最后被迫接受高達247%的反傾銷(xiāo)稅率。接著(zhù)埃及又對中國陶瓷提出傾銷(xiāo)指控，對中國陶瓷餐具征收高達305%的反傾銷(xiāo)稅。目前，巴基斯坦又對中國進(jìn)口的瓷磚發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。
來(lái)自商務(wù)部的統計顯示，自2005年以來(lái)，發(fā)展中國家對華發(fā)起反傾銷(xiāo)案件明顯增多，占世界各國對華反傾銷(xiāo)案件總數的60%以上，其中以印度、阿根廷、土耳其、南非、巴西等國較為突出。
印度是對我國發(fā)起反傾銷(xiāo)調查最多的發(fā)展中國家。自1994年印度對我國發(fā)起首例反傾銷(xiāo)調查至今年7月底，印度對我國反傾銷(xiāo)立案調查達98起，占其反傾銷(xiāo)案總數的47.3%，總計涉案金額7.6億美元。
中國國際商會(huì )秘書(shū)長(cháng)王錦珍表示，與發(fā)達國家出于選票、地方利益、小集團利益等對我國發(fā)起反傾銷(xiāo)調查不同，許多發(fā)展中國家近年來(lái)發(fā)展加速，與我國在產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品檔次以及出口目標市場(chǎng)上日益接近，同質(zhì)化競爭嚴重，因此更容易對中國提起反傾銷(xiāo)調查。
值得注意的是，由于大多數對我國發(fā)動(dòng)反傾銷(xiāo)調查的國家并不承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟體地位，裁決隨意性較大，發(fā)展中國家對華反傾銷(xiāo)呈現出肯定性裁決比率較高、反傾銷(xiāo)稅率較高兩大特點(diǎn)。墨西哥就曾在對我國鞋類(lèi)反傾銷(xiāo)裁決中創(chuàng )下了征收1105%反傾銷(xiāo)稅率的歷史新高。
“由于目前我國對印度、阿根廷、巴西等發(fā)展中國家出口額較少，占相關(guān)產(chǎn)品全球出口額的比重大多不足1%，因此我國企業(yè)對這些國家提起的反傾銷(xiāo)調查應訴率較低，而且在國內受到的關(guān)注度也遠不如中美紡織品貿易談判、歐盟對華鞋業(yè)反傾銷(xiāo)�！鄙虅�(wù)部外貿司副司長(cháng)霍建國分析說(shuō)，“但考慮到這些發(fā)展中國家市場(chǎng)潛力較大，而且頻繁使用反傾銷(xiāo)手段容易引發(fā)其他發(fā)展中國家效仿，因此企業(yè)應積極應訴，同時(shí)政府應通過(guò)雙邊協(xié)商等方式，爭取把當前和長(cháng)遠的損失降至最低，并保持與發(fā)展中國家的友好合作關(guān)系�！�
此外，從長(cháng)遠著(zhù)眼，我國正致力于產(chǎn)業(yè)結構的調整、出口秩序的規范以及強調企業(yè)的社會(huì )責任，并通過(guò)擴大對發(fā)展中國家投資、加強對發(fā)展中國家的技術(shù)援助和人員培訓，盡量減少與發(fā)展中國家的貿易摩擦，促進(jìn)雙方和諧發(fā)展。
記者從中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )獲悉，從今年初開(kāi)始，中國已經(jīng)正式對部分發(fā)展中國家的紡織行業(yè)人士展開(kāi)培訓，目前以摩洛哥、突尼斯等環(huán)地中海國家為主，培訓內容包括紡織技術(shù)、管理流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗等。這一切，還僅僅只是一個(gè)開(kāi)始。 |
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