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| 棉價(jià)大幅度下跌 我國棉花產(chǎn)業(yè)利潤整體縮水 |
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| 2006-11-30 本報記者:王汝堂 馮源 趙春暉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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由于近期棉價(jià)大幅下跌，我國棉花種植面積極可能再次出現劇烈波動(dòng)。記者近日沿著(zhù)棉花、棉紡的產(chǎn)業(yè)鏈條采訪(fǎng)，發(fā)現在進(jìn)口棉擠壓下，國內棉花生產(chǎn)波動(dòng)幅度增大，導致棉農、棉商、棉紡企業(yè)利益難以平衡，各個(gè)利益環(huán)節紛紛叫苦、抱怨，他們迫切希望國家盡快從產(chǎn)業(yè)鏈條外部進(jìn)行補貼，擺脫目前的困境�！ �
就在今年新棉交售剛剛進(jìn)入高峰期時(shí)，國內棉價(jià)大幅度下跌，一個(gè)月內每噸棉花價(jià)格就下跌了千元以上，棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)紛紛調低收購價(jià)格，而各地棉農則普遍惜售。記者近日在新疆北部烏蘇市西大溝鎮農民田文倩家看到，已采摘的棉花塞滿(mǎn)了兩間房。由于拿不到現錢(qián)，年初的貸款也不能按期還，他甚至沒(méi)法給拾棉工結算工錢(qián)。田文倩告訴記者，今年村里種番茄的都賣(mài)出了好價(jià)錢(qián)，她準備明年拿出十畝棉田改種番茄。
有類(lèi)似想法的棉農在新疆和國內其他棉區中普遍存在。近年來(lái)，由于文化素質(zhì)和獲取信息渠道的限制，我國棉農總是按照當年棉花價(jià)格的好壞來(lái)決定下一年的種植計劃，這種“刻舟求劍”式的思維方式，導致我國棉花面積總是一年增一年減，價(jià)格也隨之大起大落，忽高忽低。
我國近年棉花種植面積基本徘徊在七八千萬(wàn)畝之間，但每年的增減幅度動(dòng)輒上千萬(wàn)畝，產(chǎn)量波動(dòng)極其明顯，與此同時(shí)，國內棉價(jià)也隨之大起大落。今年九十月間棉花價(jià)格持續下跌，加上從年初開(kāi)始，棉種和農資價(jià)格一直居高不下，事實(shí)上導致了我國棉農普遍增產(chǎn)不增收，明年我國棉花種植面積極有可能出現新一輪大起大落。
棉花資源的短缺以及棉花市場(chǎng)的頻繁波動(dòng)等因素，導致市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險陡增，加上資金緊缺等難題頻繁困擾棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)，目前新疆等一些棉區交售進(jìn)度依然很緩慢，農民增收難以保障。由于種棉收益下降，黃河流域、長(cháng)江流域棉花產(chǎn)區不少農民已開(kāi)始增種冬小麥或打算明年減少棉田。
事實(shí)上，在過(guò)去幾年中，棉花面積每次大幅波動(dòng)總讓棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)、紡織企業(yè)和政府管理部門(mén)傷透腦筋，而近年來(lái)進(jìn)口棉花的成倍增長(cháng)更是加劇了這種波動(dòng)。浙江巨鷹集團總經(jīng)理傅金國說(shuō)，紡織企業(yè)并不總希望棉價(jià)越低越好，最怕的就是棉價(jià)不穩定，這樣企業(yè)就無(wú)法對成本進(jìn)行控制。在過(guò)去兩年中，這家企業(yè)就多次遭遇接到訂單后，棉價(jià)就飛漲的窘境，導致到手的訂單無(wú)利可圖，甚至虧損。而對經(jīng)營(yíng)棉花的棉商來(lái)說(shuō)，棉花生產(chǎn)的頻繁波動(dòng)更是讓他們吃盡了苦頭，在每一次大的波動(dòng)中，總有大批棉商背上巨額債務(wù)。
受訪(fǎng)的不少紡織企業(yè)和棉商迫切希望國家盡快出臺對棉花生產(chǎn)進(jìn)行補貼的政策，穩定國內棉花種植面積，防止“棉賤傷農”、“棉貴紡潰”的局面再次交替出現。山東省供銷(xiāo)社監事會(huì )主任馬東向認為，雖然美國政府給棉花生產(chǎn)的高額補貼扭曲了國際棉花價(jià)格，造成嚴重的不公平競爭，但這種做法使其棉農旱澇保收，棉花生產(chǎn)幾乎不受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響。目前我國對棉花生產(chǎn)幾乎沒(méi)有任何扶持政策，如果不盡快采取相應的扶持政策，給棉農吃下定心丸，棉花產(chǎn)業(yè)的穩定健康發(fā)展將非常困難。
記者調查發(fā)現，由于國外低價(jià)棉花的沖擊和國內紡織企業(yè)之間的惡性競爭，我國棉花產(chǎn)業(yè)“利益蛋糕”也開(kāi)始整體縮水，棉農、棉商、棉紡企業(yè)利益難以平衡，他們都迫切希望國家盡快從產(chǎn)業(yè)鏈外部進(jìn)行調控，對棉花進(jìn)行補貼，使棉花、棉紡產(chǎn)業(yè)擺脫目前的困境。
目前，棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)和紡織企業(yè)在進(jìn)口配額的發(fā)放上問(wèn)題上矛盾重重。無(wú)錫長(cháng)新紡織有限公司副廠(chǎng)長(cháng)邵嘉祥說(shuō)：“棉花配額每發(fā)放一次，總會(huì )在市場(chǎng)上掀起波動(dòng)，發(fā)放的數量、方式、時(shí)間、次數和稅率等敏感問(wèn)題也總會(huì )引起爭議�！币虼�，如何利用好國外棉花，又不損害我國棉花產(chǎn)業(yè)安全，是各方面人士的共同反映。
接受記者采訪(fǎng)的紡織行業(yè)人士大都表示，當前解決國內外棉價(jià)接軌的問(wèn)題已經(jīng)十分緊迫了。抓緊研究既放開(kāi)進(jìn)口棉花限制，同時(shí)又能保護我國棉花生產(chǎn)安全的政策已經(jīng)十分必要，僅僅用進(jìn)口配額、滑準稅等政策在產(chǎn)業(yè)鏈內部調整，必然難調眾口。紹興旺家紡織公司總經(jīng)理王偉說(shuō)，從長(cháng)遠來(lái)看，應放開(kāi)棉花進(jìn)口、取消配額限制，讓紡織企業(yè)根據需求不受限制地從國際市場(chǎng)采購棉花；但如果沒(méi)有類(lèi)似美國對其棉花產(chǎn)業(yè)的補貼政策，以我國棉花的成本根本無(wú)法參與國際競爭。
上海東華大學(xué)紡織經(jīng)濟研究所教授顧慶良說(shuō)：“對棉花產(chǎn)業(yè)的各利益環(huán)節來(lái)說(shuō)，總的利潤盤(pán)子就那么大，這個(gè)環(huán)節多了，其他環(huán)節就少了，甚至會(huì )虧損�！彼J為，當前一些紡織企業(yè)要求國家實(shí)行零關(guān)稅放開(kāi)進(jìn)口棉的呼聲很高，而我國棉花生產(chǎn)安全問(wèn)題也必須得到重視，在此背景下，保證我國近億棉農增收，協(xié)調棉花、紡織兩大產(chǎn)業(yè)利益，除了由國家“買(mǎi)單”，對棉花生產(chǎn)實(shí)施補貼之外，沒(méi)有第二條路可走。
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