近年來(lái)，江蘇省積極實(shí)施區域共同發(fā)展戰略，在交通、能源、通訊等基礎設施建設項目上向蘇北傾斜，有效改善了蘇北地區的發(fā)展條件，蘇北的比較優(yōu)勢更趨明顯。（本報資料圖片）

    在日前召開(kāi)的江蘇省浙江商會(huì )成立大會(huì )上，浙江商會(huì )有關(guān)負責人介紹，目前浙商在蘇北地區的投資總額已超過(guò)百億元，在江蘇投資興業(yè)的浙商目前已經(jīng)形成共識，要加速挺進(jìn)蘇北地區，抓住這一地區大發(fā)展的機遇，實(shí)現雙贏(yíng)。
    成立大會(huì )上，商會(huì )成員舉行了在蘇北投資的重點(diǎn)項目簽約儀式，所簽七個(gè)落戶(hù)蘇北地區的大項目，投資總額達36億元。浙商為何如此青睞去蘇北投資呢？

蘇北進(jìn)入快速發(fā)展期 投資機會(huì )稍縱即逝

    江蘇省浙江商會(huì )會(huì )長(cháng)徐群介紹說(shuō)，許多浙商長(cháng)期關(guān)注蘇北的發(fā)展，對蘇北的情況十分了解。他說(shuō)，蘇北雖然處于工業(yè)化初期，但經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展很快。特別是這兩年，蘇北打下了較好的基礎，經(jīng)濟增長(cháng)的幅度已經(jīng)趕上、甚至超過(guò)了江蘇全省的平均水平，明顯高于全國的平均水平，這是以前從未出現的重大變化，也在浙商面前呈現了一個(gè)稍縱即逝的投資機會(huì )。
    蘇北的比較優(yōu)勢是吸引浙商的重要原因。近年來(lái)，江蘇省委、省政府積極實(shí)施區域共同發(fā)展戰略，在交通、能源、通訊等基礎設施建設項目上向蘇北傾斜，進(jìn)一步加大對蘇北的財政轉移支付力度，通過(guò)南北掛鉤協(xié)作等新舉措，有效改善了蘇北地區的發(fā)展條件，蘇北的比較優(yōu)勢更趨明顯。
    在經(jīng)濟發(fā)達的長(cháng)三角地區，綜合考慮基礎設施配套、投資環(huán)境、發(fā)展潛力，以及資源成本、勞動(dòng)力成本、商務(wù)成本等因素，蘇北比較優(yōu)勢更為突出。此前，已有一大批浙商率先跨過(guò)長(cháng)江，到蘇北蘇中發(fā)展，投資了海安的國家“863”磁性材料項目、泰州的華東五金城等10億元以上的項目，蘇北還有許多商業(yè)與地產(chǎn)項目正在由浙商經(jīng)營(yíng)，都獲得了很好的發(fā)展，這更加增強了浙商挺進(jìn)蘇北的信心和決心。
    參加此次大會(huì )的徐州豐縣縣委書(shū)記趙保華介紹，2006年，浙商在豐縣的投資呈爆發(fā)性增長(cháng)之勢，工業(yè)、城建、市場(chǎng)、商貿等八個(gè)大項目同時(shí)建設，投資額超過(guò)13億元，占全縣投資總額的1/3。他在大會(huì )上發(fā)布招商信息后，又有一批浙商主動(dòng)與他聯(lián)系，表達了明確的投資意向。

“再過(guò)幾年，我們就要上門(mén)求蘇北的干部了”

    評說(shuō)蘇北的投資環(huán)境，最有資格的要數那些前來(lái)投資興業(yè)的各地客商了。記者在蘇北尋訪(fǎng)了一批客商，傾聽(tīng)了他們對蘇北投資環(huán)境的看法。絕大多數客商認為，蘇北的投資軟、硬環(huán)境都是無(wú)可挑剔的。在邳州投資的浙江客商李建華說(shuō)：“假如我們現在不來(lái)蘇北這片熱土投資發(fā)展，再過(guò)幾年，我們就要上門(mén)求蘇北的干部了�！笔聦�(shí)上，在蘇北投資興業(yè)的客商中，持有與李建華類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)的客商不在少數。
    在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，李建華以商人獨特、敏銳的眼光斷言：當前到蘇北投資正當其時(shí)。他的理由是，由于前來(lái)投資的企業(yè)越來(lái)越多，資源會(huì )越來(lái)越稀缺，政府部門(mén)肯定會(huì )提高招商門(mén)檻，甚至限制一些利用緊缺資源進(jìn)行生產(chǎn)的行業(yè)進(jìn)入邳州。
    李建華的判斷不無(wú)依據，蘇北一些地區出現的地價(jià)越來(lái)越高、招工越來(lái)越難等現象為此作了注解。漣水縣委書(shū)記蔣洪亮說(shuō)，在各地強力招商引資、眾多項目不斷落戶(hù)的大背景下，資源從密集變?yōu)橄∪钡倪^(guò)程十分迅速，有時(shí)候會(huì )在一夜之間發(fā)生。
    在漣水就有這樣一個(gè)生動(dòng)的事例：這個(gè)縣楊樹(shù)種植面積很大，各類(lèi)枝杈材和小徑材資源十分豐富。以前，大量的小樹(shù)枝被農民當作燃料燒掉了，2004年6月，這種情況發(fā)生了變化�？偼顿Y達1.6億元的惠泰木業(yè)有限公司在漣水縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區正式投產(chǎn)，這家企業(yè)以各類(lèi)枝杈材和小徑材為生產(chǎn)原料，利用先進(jìn)的生產(chǎn)設備將其加工成中高密度纖維板。這家企業(yè)每年需各類(lèi)枝杈材和小徑材約30萬(wàn)噸，每公斤小樹(shù)枝的價(jià)格在0.30元左右，原料采購每年需9000萬(wàn)元。這家企業(yè)不但可以消耗掉漣水全縣的枝杈材和小徑材資源，還需要向周邊市縣采購小樹(shù)枝。漣水縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區一位干部坦言：今后再招商，像惠泰木業(yè)這樣以小樹(shù)枝為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)不能再引進(jìn)了，因為此類(lèi)資源已經(jīng)十分緊缺。
    蔣洪亮認為，如今到蘇北來(lái)投資的客商可以說(shuō)是搶占了先機，因為現在投資門(mén)檻低，又能得到政府的全力幫助，這些投資商把人力等資源搶先占領(lǐng)并配置起來(lái)，容易實(shí)現快速的“低成本擴張”。

從招商引資到招商選資

    正如李建華預計的那樣，蘇北一些地方招商引資的門(mén)檻正在不斷提高。
    淮安市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )副主任王曉霖告訴記者，該市在招商引資工作上，已經(jīng)從原來(lái)側重招工業(yè)項目向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)項目并重轉變；已經(jīng)從招商引資發(fā)展到了“招商選資”，進(jìn)園區的項目要求必須是固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的項目，對投資企業(yè)的知名度、實(shí)力等也有一定的要求�！　�
    盱眙縣委書(shū)記王友富將盱眙的招商之路分成了三個(gè)階段：第一階段，解決了項目從無(wú)到有的問(wèn)題；第二階段，解決了項目從小到大的問(wèn)題；第三階段，也就是眼下，正在解決項目從低科技含量到高科技含量的問(wèn)題，這一階段是理性招商階段，既要看投資項目帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展的能力，又要看投資老板的資金實(shí)力和投資企業(yè)的規模，還要看投資方的管理水平、個(gè)人素質(zhì)等因素。
    目前，新進(jìn)盱眙縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區的項目固定資產(chǎn)投資額必須在2000萬(wàn)元或200萬(wàn)美元以上。盱眙縣還作出了“八不招”的規定：低檔次的服裝、工藝簡(jiǎn)單的玩具、使用本地原料的木材加工、產(chǎn)能明顯過(guò)剩的彩鋼、訂單吃不飽的印刷、沒(méi)有上規模原料基地的食品加工、有污染的化工和以廢舊加工為主的塑料顆粒等八個(gè)方面的項目一律不安排進(jìn)縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區。