經(jīng)濟參考報

專(zhuān)家：宏觀(guān)政策將決定2007年鋁業(yè)市場(chǎng)走向

2006-12-27 本報記者:楊大鵬來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家及其他業(yè)內咨詢(xún)機構日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2006年可以稱(chēng)得上是國內鋁金屬工業(yè)的轉折之年，這兩年始終處于宏觀(guān)調控焦點(diǎn)的鋁工業(yè)開(kāi)始良性發(fā)展。但2007年電解鋁行業(yè)仍有產(chǎn)量過(guò)快增長(cháng)的隱憂(yōu)，宏觀(guān)調控政策成為決定明年這一行業(yè)如何發(fā)展的最大因素。
    中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )鋁分會(huì )秘書(shū)長(cháng)文獻軍認為，2001年是中國鋁工業(yè)的一個(gè)轉折期，當時(shí)電解鋁投資快速增長(cháng)以致出現投資熱，市場(chǎng)出現許多非理性的情況，電解鋁行業(yè)成為重點(diǎn)宏觀(guān)調控對象�！捌髽I(yè)和國家為此都付出了高昂的代價(jià)。但經(jīng)過(guò)這幾年的宏觀(guān)調控，中國電解鋁工業(yè)淘汰了落后的生產(chǎn)能力，企業(yè)規模和技術(shù)裝備水平大幅度提高。到2006年，中國鋁工業(yè)又處于一個(gè)重要轉折期�！�
    之所以這樣說(shuō)，因為今年1至9月國內電解鋁出口量只有36萬(wàn)噸，同比減少50%，這是2001年以來(lái)電解鋁出口量首次出現同比下降；另一方面，前三季度，國內進(jìn)口氧化鋁526萬(wàn)噸，同比下降1.5%，為近10年來(lái)氧化鋁進(jìn)口量首次出現同比下降；鋁材在2005年實(shí)現凈出口的基礎上，凈出口量大幅度增長(cháng)；而氧化鋁現貨價(jià)格從今年5月份開(kāi)始，也結束了高位時(shí)間長(cháng)達三年半的局面，基本回歸到理性?xún)r(jià)位。
    “所有跡象表明，國內鋁行業(yè)開(kāi)始步入良性循環(huán)的軌道�！蔽墨I軍說(shuō)，“出口產(chǎn)品結構已經(jīng)得到優(yōu)化；電解鋁投資規模和產(chǎn)能增速也在下降，預計今年產(chǎn)能增速只有11%；企業(yè)規模和技術(shù)裝備水平快速提高；企業(yè)間兼并重組步伐加快。宏觀(guān)調控的各項目標都已經(jīng)基本實(shí)現�！�
    但他提醒國內鋁金屬行業(yè)注意，國家明年的宏觀(guān)調控不會(huì )就此放松。今年國家頻繁調整進(jìn)出口稅收政策(電解鋁出口關(guān)稅上調為15%，氧化鋁進(jìn)口關(guān)稅下調為0至3%)，說(shuō)明國家要下決心調整國內電解鋁及氧化鋁的產(chǎn)業(yè)結構，堅決控制“兩高一資”產(chǎn)品的出口。但進(jìn)出口環(huán)節稅收政策調整空間還很大，而且一旦調整就能立即、不折不扣地執行；而且鋁材出口退稅的下調是一個(gè)信號，技術(shù)含量和附加值不高的鋁加工產(chǎn)品的出口退稅終究要被取消。這些都將對明年市場(chǎng)造成一定影響。
    在市場(chǎng)微觀(guān)層面，有色行業(yè)咨詢(xún)機構北京安泰科公司鋁部首席專(zhuān)家王飛虹表示，今年電解鋁和氧化鋁行業(yè)整體上延續前兩年的高速發(fā)展勢頭，預計今年國內電解鋁產(chǎn)量將達到930萬(wàn)噸，比去年增長(cháng)18%至19%；而氧化鋁產(chǎn)量將接近1400萬(wàn)噸。
    王飛虹認為，對于明年的市場(chǎng)行情，氧化鋁方面相對好判斷一些。今年由于全球氧化鋁過(guò)剩，價(jià)格已經(jīng)從上半年的每噸6000元以上，下降到目前的2500元左右，而明年國內氧化鋁產(chǎn)能將進(jìn)一步釋放，產(chǎn)量有望接近2000萬(wàn)噸，加上進(jìn)口氧化鋁稅收政策調整導致進(jìn)口量不會(huì )大幅下降，明年市場(chǎng)上氧化鋁供應仍然比較充裕，預計價(jià)格仍有進(jìn)一步下調的可能，甚至有可能達到2000元水平。
    而電解鋁方面卻并不好判斷�！皬慕衲昵叭径鹊那闆r看，我們原本預測明年國內電解鋁產(chǎn)量增長(cháng)20%左右，而消費可以保持25%的增速，這樣產(chǎn)需基本平衡，整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格也會(huì )保持一個(gè)穩定走勢。但剛剛在南寧結束的中國國際鋁業(yè)論壇上，我們也和國內許多電解鋁廠(chǎng)商交換了一下意見(jiàn)，對明年電解鋁的產(chǎn)量我們原本的預測可能偏低，使得明年供給壓力加大，如果這樣會(huì )使整個(gè)鋁金屬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的預測都要做進(jìn)一步修正�！�
    據了解，由于今年氧化鋁價(jià)格大幅下降，而電解鋁價(jià)格始終穩定在21000至22000元左右，使得目前電解鋁行業(yè)平均利潤可以達到每噸3000至4000元，這又重新激起電解鋁廠(chǎng)的擴能沖動(dòng)，成為明年電解鋁行業(yè)平穩發(fā)展的一大隱憂(yōu)。
    對此，有業(yè)內專(zhuān)家表示，與鋼鐵產(chǎn)業(yè)不同，宏觀(guān)政策對鋁金屬市場(chǎng)的影響更為明顯和強烈，國家在繼續加強對電解鋁和氧化鋁的宏觀(guān)調控同時(shí)，應盡快明確國內鋁金屬工業(yè)長(cháng)遠發(fā)展目標，如出臺電解鋁和氧化鋁的“十一五”規劃，以從整體上把握兩個(gè)行業(yè)發(fā)展趨勢，使之協(xié)調發(fā)展。同時(shí)也可以在控制增量的基礎上，擴大鋁金屬內需來(lái)解決存量問(wèn)題。