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| 2006-12-28 本報記者:謝登科 韓潔 鄭瑋娜 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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作為中國大型國有商業(yè)銀行改革的“最后堡壘”，中國農業(yè)銀行正在加快推進(jìn)股份制改革的相關(guān)工作，為盡早實(shí)現公開(kāi)發(fā)行上市進(jìn)行著(zhù)各項準備。
中國人民銀行行長(cháng)周小川26日受?chē)鴦?wù)院委托在向全國人大常委會(huì )報告中國深化金融體制改革有關(guān)工作情況時(shí)透露了這一情況。
按照設計，改制后的農業(yè)銀行要建立健全公司治理結構，著(zhù)力推進(jìn)內部改革，切實(shí)轉換經(jīng)營(yíng)機制，進(jìn)一步強化為“三農”服務(wù)的市場(chǎng)定位，不斷提升服務(wù)水準和效益。目前，中國農業(yè)銀行的改革正在結合社會(huì )主義新農村建設和農村金融體制改革總體規劃加緊論證。
據了解，有關(guān)方面在對農業(yè)銀行進(jìn)行全面外部審計、清產(chǎn)核資的基礎上，將穩步推進(jìn)不良資產(chǎn)處置、國家注資等財務(wù)重組和設立股份公司的工作。
國有商業(yè)銀行是中國銀行業(yè)的主體，多年來(lái)在推動(dòng)中國的改革和發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用、做出了重要貢獻，但自身也積累了嚴重風(fēng)險，突出表現在經(jīng)營(yíng)效率低下，治理結構不科學(xué)。在這一領(lǐng)域推進(jìn)和深化改革，建立現代金融企業(yè)制度，是一項關(guān)注度高、敏感復雜、難度很大的工程。
為穩步推進(jìn)改革，我國確定了包括國家注資、處置不良資產(chǎn)、設立股份公司、引進(jìn)戰略投資者、擇機上市等改革步驟在內的總體方案。但在具體實(shí)施時(shí)，結合各家銀行的實(shí)際情況，按“一行一策”的原則制訂具體的實(shí)施方案。
2003年9月，國務(wù)院首批選擇中國銀行和中國建設銀行進(jìn)行股份制改革試點(diǎn)。2005年10月，建設銀行在香港成功上市，中國銀行分別于2006年6月和7月在香港H股市場(chǎng)和境內A股市場(chǎng)成功上市。2005年4月，國家向工商銀行注資150億美元，正式啟動(dòng)了對這家規模最大銀行的改革計劃。同年10月，工商銀行整體改制為股份有限公司，一年以后的2006年10月27日以A+H股的方式在內地和香港同時(shí)成功上市，創(chuàng )造了國際資本市場(chǎng)最大的IPO記錄，成為2006年國際金融領(lǐng)域最為熱門(mén)的事件之一�！�
通過(guò)改革，這些銀行初步建立了相對規范的公司治理架構，內部管理和風(fēng)險控制能力不斷增強，財務(wù)狀況明顯好轉。隨著(zhù)公開(kāi)發(fā)行上市成功，市場(chǎng)約束機制顯著(zhù)增強，經(jīng)營(yíng)管理能力和市場(chǎng)競爭力穩步提高。
但是，國有商業(yè)銀行股份制改革目前取得的成效仍是初步的和階段性的。與國際先進(jìn)銀行相比，中國國有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)管理水平和整體競爭力還有相當大的差距。北京師范大學(xué)教授鐘偉說(shuō)，作為剛剛完成股改上市的中資商業(yè)銀行，隨著(zhù)中國加入世界貿易組織后過(guò)渡期基本結束，金融業(yè)進(jìn)一步對外開(kāi)放，國有商業(yè)銀行將面臨更加嚴峻的市場(chǎng)競爭，要想成為世界一流的商業(yè)銀行，還面臨著(zhù)重大挑戰�！�
由于多種原因，在中國的商業(yè)銀行中，中國農業(yè)銀行人員多、分布廣、資產(chǎn)規模巨大。目前，全行有員工近48萬(wàn)，截至2005年底，全行資產(chǎn)規模47710億元，政策性貸款余額4140億元，其中不良貸款3490億元。中國農業(yè)銀行是惟一一家尚未改制上市的大型國有商業(yè)銀行。
記者從中國農業(yè)銀行了解到，農業(yè)銀行已經(jīng)啟動(dòng)了全行的人力資源綜合改革計劃。農業(yè)銀行行長(cháng)楊明生說(shuō)，改革將按照現代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的要求，緊緊圍繞農業(yè)銀行改革發(fā)展的戰略目標，堅持“整體設計、有效對接、分步實(shí)施”的原則積極穩妥推進(jìn)。
今年以來(lái)，農業(yè)銀行積極轉變經(jīng)營(yíng)機制，加強內部管理，努力從多個(gè)方面為農行改革進(jìn)行前期準備，使業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)呈現持續向好態(tài)勢，利潤指標再創(chuàng )新高。1至9月份，全行財務(wù)運行總體良好，實(shí)現經(jīng)營(yíng)利潤425.72億元，同比增盈110.02億元，增幅34.85%。
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