“國海證券借殼S*ST集琦(000750，SZ)上市”一事風(fēng)波不斷，桂林國資委一方聲稱(chēng)不惜采取“單邊行動(dòng)，強行推進(jìn)”，另一方長(cháng)治市昂生醫藥集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)昂生集團)稱(chēng)對方的“單邊行動(dòng)”違法違規，在雙方爭執的關(guān)鍵時(shí)刻，桂林工商局一紙公文將事情推向高潮。
    在紛爭面前，當時(shí)各方的依據何在？國海證券借殼S*ST集琦上市尚需得到國務(wù)院國資委、證監會(huì )等部門(mén)的同意，其結果將會(huì )如何？

集琦公告國海借殼

    2006年12月12日，S*ST集琦發(fā)布2006-40號公告稱(chēng)，收到控股股東桂林集琦集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集琦集團)關(guān)于目前正與國海證券就該公司借殼S*ST集琦上市有關(guān)事宜進(jìn)行接洽的函；本公司及董事會(huì )全體成員保證公告內容的真實(shí)、準確、完整，沒(méi)有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
    “S*ST集琦公開(kāi)造假，12月12日發(fā)布的2006-40號公告有重大虛假陳述，我當時(shí)作為集琦集團董事長(cháng)、S*ST集琦董事長(cháng)并代行董事會(huì )秘書(shū)，在上班期間，毫不知情的情況下，12月12日下午，S*ST集琦副董事長(cháng)蔣文勝擅自越權簽署了該公告，事實(shí)上當時(shí)董事會(huì )中有兩名董事(張秋利和裴啟亮)及兩名獨董(段應碧和蘇明)對發(fā)布此公告及公告內容均不知情�！�2006年12月26日，張秋利對記者說(shuō)。
    裴啟亮也對記者表示在2006-40號公告發(fā)布之前毫不知情。
    記者查閱S*ST集琦有關(guān)公告發(fā)現，S*ST集琦于2006年12月13日以傳閱方式召開(kāi)了第五屆董事會(huì )臨時(shí)會(huì )議，會(huì )議同意張秋利先生辭去公司董事長(cháng)職務(wù)，并選舉蔣文勝先生擔任董事長(cháng)，在此之前，張秋利為S*ST集琦董事長(cháng)并代行董事會(huì )秘書(shū)，時(shí)至記者截稿時(shí)，張秋利和裴啟亮依然為S*ST集琦董事。
    為何時(shí)任S*ST集琦副董事長(cháng)的蔣文勝簽署上述公告？
    “我得到了張秋利的授權，所以簽署了該公告�！笔Y文勝如此回復記者，并給記者提供了一份《授權委托書(shū)》，該《授權委托書(shū)》內容為“茲委托蔣文勝副董事長(cháng)全權代表桂林集琦藥業(yè)股份有限公司(即S*ST集琦)，處置將桂林集琦中藥產(chǎn)業(yè)投資有限公司14%股權轉讓給桂林市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司以及將桂林集琦中藥產(chǎn)業(yè)投資有限公司56%股權轉讓給桂林市土地交易儲備中心的事宜，包括但不限于代表公司簽署相關(guān)協(xié)議�！笔跈嗳藶椤肮鹆旨�琦中藥產(chǎn)業(yè)投資有限公司法定代表人張秋利”，時(shí)間為2006年12月11日。
    “該《授權委托書(shū)》是授權蔣文勝代表公司轉讓桂林集琦中藥產(chǎn)業(yè)投資有限公司股權，與國海證券借殼沒(méi)有關(guān)系�！睆埱锢�認為。
    盡管如此，2006年12月21日，S*ST集琦再次發(fā)布公告稱(chēng)，公司控股股東集琦集團已于2006年12月16日與廣西梧州索芙特美容保健品有限公司(下稱(chēng)索美公司)簽訂了《框架協(xié)議》。根據框架協(xié)議，集琦集團擬將其持有公司41.34%的股份全部轉讓給索美公司。此次股份的轉讓價(jià)格初步定為人民幣1.8億元。根據約定，雙方應在2006年12月21日完成正式股份轉讓協(xié)議的簽署，并在該正式的股份轉讓協(xié)議中明確，索美公司將于2006年12月22日向集琦集團支付7000萬(wàn)元的股權轉讓預付款。S*ST集琦同時(shí)表示，“此《框架協(xié)議》的簽訂屬于國海證券借殼本公司上市系列事項之一”。
    相關(guān)資料顯示，索美公司系國海證券的第四大股東，出資額為7300萬(wàn)元，持股比例9.13%。該公司與一致行動(dòng)人廣西索芙特科技股份有限公司對國海證券的出資額合計14500萬(wàn)元，合并持股比例為18.13%。國海證券的第一大股東是廣西投資(集團)有限公司，其出資額為28000萬(wàn)元，持股比例35%。

是否有法律障礙？

    根據桂林市政府的批復文件，集琦集團有兩個(gè)股東，桂林國資委持有51%股權，昂生集團持有49%股權。作為昂生集團董事長(cháng)和集琦集團董事長(cháng)，張秋利認為桂林國資委單方推動(dòng)集琦集團轉讓S*ST集琦股權存在法律障礙，昂生集團向證監會(huì )遞交了有關(guān)舉報材料，這份材料反映：集琦集團轉讓持有全部S*ST集琦股權這一重大事項，是在集琦集團的兩股東未達成一致且未經(jīng)集琦集團董事長(cháng)張秋利授權的情況下，桂林國資委單方面以“股東會(huì )51%股權表決通過(guò)”，并授權集琦集團副董事長(cháng)蔣文勝代表集琦集團與索美公司簽訂重大資產(chǎn)處置協(xié)議。根據當時(shí)重組集琦集團時(shí)，桂林國資委與昂生集團簽署的協(xié)議，由昂生集團派出集琦集團董事長(cháng)，桂林國資委派出副董事長(cháng)，雙方另外簽署了補充協(xié)議，雙方約定，涉及集琦集團200萬(wàn)元以上的資金流出桂林以及集琦集團的重大資產(chǎn)處置、職工安置等事項，須經(jīng)董事長(cháng)與副董事長(cháng)共同簽署方為有效。
    北京泰福律師事務(wù)所的周偉偉律師認為：張秋利作為合法產(chǎn)生的集琦集團董事長(cháng)，對外代表集琦集團處理一切重大事務(wù)，“集琦集團出讓S*ST集琦全部股權”屬“集琦集團的重大資產(chǎn)處置”，根據雙方約定和《公司法》，任何繞開(kāi)董事長(cháng)作出的一切決定和行動(dòng)在法律上不具有效力。
    “這個(gè)資產(chǎn)處置沒(méi)有法律障礙，我們咨詢(xún)過(guò)律師，根據《公司法》，作為持股51%的集琦集團大股東，桂林國資委是有這個(gè)權限的，我是根據集琦集團股東會(huì )的決議做的�！笔Y文勝如此給記者解釋。
    “我們不談這是不是屬于‘重大資產(chǎn)處置’，反正我們的做法是對股東和廣大股民負責的，為什么會(huì )出現這種局面，是因為昂生集團沒(méi)有實(shí)力重組集琦集團，沒(méi)有做到當初的承諾�！惫鹆謬�資委主任江秋在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
    “江秋主任說(shuō)我們有承諾，那么他可以拿出雙方簽署的書(shū)面文件，讓投資者看看我們有什么承諾沒(méi)做到；相反，這一年我在集琦勤勤懇懇地工作了一年，并且沒(méi)領(lǐng)一分報酬，沒(méi)報一分費用�！� 張秋利對記者表示。江秋則表示，“集琦集團管理混亂，好多書(shū)面東西都找不到了�！�

最后簽約日推遲

    在集琦集團雙方股東發(fā)生爭議，市場(chǎng)在關(guān)注集琦集團在此背景下轉讓S*ST集琦股權是否有法律障礙的時(shí)候，集琦集團與索美公司當初約定的最后簽約日——2006年12月21日來(lái)臨，根據《框架協(xié)議》約定，在2006年12月21日前，若協(xié)議雙方未能簽署正式的股份轉讓協(xié)議，則本框架協(xié)議對雙方不再具有任何約束力。
    但在2006年12月22日，S*ST集琦發(fā)布公告，集琦集團于2006年12月21日與索美公司簽訂了《<框架協(xié)議>補充協(xié)議》，《<框架協(xié)議>補充協(xié)議》將最后簽約日修改為：在2006年12月23日前，如雙方未能簽署正式的股份轉讓協(xié)議，則本框架協(xié)議對雙方不再具有任何約束力。本框架協(xié)議一經(jīng)雙方簽訂，雙方應在2006年12月23日完成正式股份轉讓協(xié)議的簽署。
    在該公告中，S*ST集琦同時(shí)表示，董事張秋利先生、裴啟亮先生同時(shí)作為集琦集團董事，對本公告內容持不同意見(jiàn)。
    在當日，S*ST集琦還同時(shí)發(fā)布了《張秋利董事意見(jiàn)》、《裴啟亮董事意見(jiàn)》兩則公告，張秋利在公告中稱(chēng)：反對上述《<框架協(xié)議>補充協(xié)議》，因為該協(xié)議嚴重侵犯了集琦集團股東的合法權益；同時(shí)，他作為集團公司的法定代表人未授權蔣文勝副董事長(cháng)對外簽署該協(xié)議。
    此時(shí)，投資者開(kāi)始關(guān)注：集琦集團兩大股東桂林國資委和昂生集團達不成一致的情況下，集琦集團與索美公司正式簽訂的《S*ST集琦股權轉讓協(xié)議》是否有法律效力？集琦集團與索美公司之間的正式協(xié)議何時(shí)簽署？國海證券借殼S*ST集琦上市一事能否成功？在推遲的這兩天里會(huì )發(fā)生什么？

工商局“出手”

    2006年12月27日，S*ST集琦發(fā)布公告透露，2006年12月23日，集琦集團與索美公司正式簽訂《股份轉讓協(xié)議》，索美公司以1.8億元受讓集琦集團持有的S*ST集琦41.34%股權，協(xié)議雙方約定，將在本次收購之后，積極促成S*ST集琦盡快實(shí)施股權分置改革以及重大資產(chǎn)重組，最終實(shí)現國海證券借殼上市的目的。
    記者在2006年12月27日集琦集團發(fā)布的《S*ST集琦簡(jiǎn)式權益變動(dòng)報告書(shū)》中發(fā)現，集琦集團的企業(yè)類(lèi)型已經(jīng)由此前的“有限責任”變更為“有限責任(國有獨資)”，而該公司的董事長(cháng)為范文鑫，副董事長(cháng)為蔣文勝，此前的董事長(cháng)張秋利變成了董事。這幾點(diǎn)事項，與S*ST集琦此前披露的信息截然不同。
    為什么會(huì )有如此變化？蔣文勝告訴記者，“在2005年，昂生集團重組集琦集團時(shí)，集琦集團工作人員因在工商局辦理集琦集團營(yíng)業(yè)執照時(shí)，提供手續不全，給工商局承諾在2006年4月20日之前補齊有關(guān)資料，但是直到現在尚未補齊，所以工商局撤銷(xiāo)了此前頒發(fā)給集琦集團的營(yíng)業(yè)執照，恢復了昂生集團入股之前集琦集團的營(yíng)業(yè)執照�！�
    記者了解到，在2006年12月22日，桂林市工商局給集琦集團恢復了“國有獨資”的營(yíng)業(yè)執照，而在此之前的2006年12月21日是集琦集團與索美公司當初約定的最后簽約日，在2006年12月21日，集琦集團與索美公司將最后簽約日推遲到2006年12月23日。2006年12月23日，在集琦集團恢復“國有獨資”營(yíng)業(yè)執照一天后，集琦集團與索美公司正式簽約。經(jīng)過(guò)如此變故，集琦集團與索美公司簽約的法律障礙似乎被排除。
    事情是如此之巧合！“這絕不是陰謀！我們都想不到有如此變故�！笔Y文勝對記者反復表示。