在2006年南京秋季房地產(chǎn)商品交易會(huì )上，一名工作人員向參觀(guān)者推介樓盤(pán)。新華社發(fā)（資料照片）

    從2月1日起，國家正式向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅。此前的1月16日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，這一消息在房地產(chǎn)業(yè)掀起軒然大波。據了解，受影響最大的是私營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，反應最明顯是地產(chǎn)股。1月17日、18日地產(chǎn)股連續兩天全線(xiàn)暴跌。老百姓對這一新政的反應則是有人歡喜有人憂(yōu)。

證券市場(chǎng)地產(chǎn)股跌聲一片

    盡管?chē)�家稅�?wù)總局有關(guān)負責人一再表示，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目已經(jīng)預征了土地增值稅，而清算是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目已經(jīng)全部或大部分銷(xiāo)售完畢后才進(jìn)行的，因此，不會(huì )額外增加房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅收負擔，也不會(huì )加重購房者經(jīng)濟負擔，但是，證券市場(chǎng)依然反應強烈，滬深兩市地產(chǎn)股連續大幅跳水。
    據悉，這一稅種自1993年推出后一直沒(méi)有正式征收。中國社會(huì )科學(xué)院的研究員辛向陽(yáng)告訴記者，土地增值是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商贏(yíng)利的重要“法寶”之一，是房地產(chǎn)行業(yè)中的高利潤率的來(lái)源，現在政府要開(kāi)征增值稅，而且稅率高達30%至60%，這意味著(zhù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的成本增加，利潤勢必下降，股市上當然會(huì )有反應。受此影響，近期優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)藍籌股，如萬(wàn)科A、華僑城A、保利地產(chǎn)、招商地產(chǎn)、陸家嘴、金地集團等地產(chǎn)股均有不同程度的下跌。

影響最大的當數私營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

    事實(shí)上，這次稅收清算對于企業(yè)性質(zhì)不同的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的影響也不盡相同。北京天鴻房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司一位不愿透露姓名的負責人對記者說(shuō)，2月1日開(kāi)始清算土地增值稅這一新政對我們這些國有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)影響不大，都是國家的錢(qián)，區別在于把錢(qián)從左兜掏出來(lái)，裝進(jìn)右兜，在財務(wù)上變一變科目。他說(shuō)，建設用地稱(chēng)為土地一級開(kāi)發(fā)用地，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對一級土地開(kāi)發(fā)無(wú)權定價(jià)，由北京市土地管理局來(lái)定價(jià)，但一級土地開(kāi)發(fā)稅怎么交還沒(méi)有細則。他認為，開(kāi)征土地增值稅，受影響最大的還是私營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，征收30%至60%不等的土地增值稅，不是一筆小數目，這無(wú)疑會(huì )給他們帶來(lái)成本上的壓力，大大地縮減房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利潤空間。

開(kāi)征土地增值稅意味著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)暴利時(shí)代結束

    國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群，從宏觀(guān)經(jīng)濟大背景出發(fā)分析了土地增值稅“清算令”的影響。他對記者說(shuō)，2007年我國經(jīng)濟增長(cháng)仍保持在10%左右的增長(cháng)，呈高速增長(cháng)。在經(jīng)濟高速穩定增長(cháng)的大背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì )保持健康發(fā)展。他說(shuō)，土地增值稅“清算令”的出臺，旨在規范房地產(chǎn)行業(yè)利潤，而非單純的打壓調控。根據土地增值稅實(shí)行的四級超額累進(jìn)稅率，利潤率越高的房地產(chǎn)企業(yè)征收的稅率也越高。因此，超額利潤有望得到抑制，房地產(chǎn)業(yè)暴利時(shí)代由此終結。

開(kāi)征土地增值稅是否會(huì )助推房?jì)r(jià)繼續上揚

    土地增值稅的清算，無(wú)疑為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商繼續推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲提供了一個(gè)新的借口。雖然稅務(wù)部門(mén)強調，提高土地使用稅、清算土地增值稅政策只適用于開(kāi)發(fā)商，不會(huì )向購房者收取，不會(huì )影響到房?jì)r(jià)，但是，在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需旺盛的情況下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅賦增加，很可能將增加的稅收作為成本打入房?jì)r(jià)中，導致樓價(jià)繼續上升。
    一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商認為，開(kāi)征土地增值稅將對房?jì)r(jià)上漲推波助瀾。他說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下，做任何生意都是為了賺錢(qián)，而不是賠錢(qián)。任何產(chǎn)品的成本上升，必將攤到產(chǎn)品的價(jià)格上，除非政府補貼，商品房也不例外。
    他說(shuō)，還有一種情況是，價(jià)格高了沒(méi)人買(mǎi)。但當前北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)火得不得了，人們買(mǎi)漲不買(mǎi)落的心理難以逆轉，起碼2008年奧運會(huì )之前，北京的房?jì)r(jià)不會(huì )落，土地增值稅的開(kāi)征給開(kāi)發(fā)商增加的成本肯定落到房?jì)r(jià)上，這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。因為經(jīng)濟增長(cháng)靠房地產(chǎn)拉動(dòng)，擴大內需也要靠房地產(chǎn)市場(chǎng)拉動(dòng)。
    北京一位姓黃的購房者擔憂(yōu)地說(shuō)，國家通過(guò)稅收環(huán)節加大對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控力度目的是好的，但不知效果會(huì )不會(huì )適得其反，房?jì)r(jià)越調控越高。他說(shuō)，稅務(wù)部門(mén)對二手房征稅的初衷是為了抑制投機，結果相關(guān)稅收被轉嫁到買(mǎi)房人身上，導致二手房房?jì)r(jià)上揚。其實(shí)，有很多人都擔心這一點(diǎn)。對任何行業(yè)來(lái)講，生產(chǎn)成本的增加，都可能體現在產(chǎn)品價(jià)格上。稅務(wù)部門(mén)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅，到底會(huì )不會(huì )轉嫁到購房者的頭上，還需要拭目以待。