“我國高等教育近年來(lái)快速發(fā)展,成就值得肯定,但高等院校的大規模擴張所帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題卻不容忽視!比珖舜蟠砟哂揽蹈嬖V記者。 一方面高校在盲目擴招和無(wú)序擴建,另一方面高等教育的質(zhì)量在下滑,大學(xué)生擇業(yè)越來(lái)越難,高校負債令人觸目驚心。
盲目擴招:大學(xué)好上,工作難找
來(lái)自教育部的一組數據稱(chēng):1998年我國高等學(xué)校招生人數為108萬(wàn),隨著(zhù)1999年全國大規模高校擴招,2006年這一數字已經(jīng)變成504萬(wàn)。 教育部部長(cháng)周濟3月8日在新華網(wǎng)訪(fǎng)談中稱(chēng):高校擴招的成就還是應該肯定的,高校大規模擴招使我國的高等教育由精英化轉入了大眾化發(fā)展階段,我國的人力資源、人才資源發(fā)生了質(zhì)變。他說(shuō):“大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題不是因為擴招引起的,這些孩子遲早都要就業(yè),只是讀完大學(xué)就業(yè)還是不讀大學(xué)就業(yè)! 然而,一個(gè)不爭的事實(shí)擺在我們面前:2005年我國高校畢業(yè)生340萬(wàn)人,2006年增至413萬(wàn),預計今年這一數字將達到500萬(wàn)左右。大學(xué)生乃至研究生的就業(yè)形勢正在變得日益嚴峻。 一位人大代表給記者講了這樣一個(gè)故事:重慶大學(xué)舉辦的一次校園招聘會(huì )上規定,本校學(xué)生可免費參加,外校學(xué)生參加需要購買(mǎi)門(mén)票。由于是限量銷(xiāo)售,10元一張的招聘會(huì )門(mén)票在網(wǎng)上居然被炒到200元。 從農村考入北京師范大學(xué)中文系的四年級學(xué)生小賈平時(shí)生活簡(jiǎn)樸,但為了制作求職簡(jiǎn)歷,他已經(jīng)花了四五百元!拔覀儼嗤瑢W(xué)最少的投了二三十份簡(jiǎn)歷,像我這樣準備了上百份簡(jiǎn)歷的大有人在!毙≠Z告訴記者,“競爭太激烈了,很多畢業(yè)生都采取‘廣種薄收’的策略——外企、國企、公務(wù)員一個(gè)都不能少,所謂的‘雙向選擇’實(shí)際上已經(jīng)變成了用人單位的‘單向選擇’!本驮谇舐殶o(wú)門(mén)的時(shí)候,一部分畢業(yè)生便把目光投向了考研的隊伍。于是,研究生教育也開(kāi)始擴招!昂芏鄬W(xué)生考研的目的就是為了逃避就業(yè)壓力,這是我國高等教育的悲哀!敝袊鴤髅酱髮W(xué)一位負責學(xué)生工作的老師如是說(shuō)。
無(wú)序擴建:高校負債觸目驚心
招生人數的激增,使得我國高等院校原有的辦學(xué)規模很難應對,為了消化急劇膨脹的生源,高校開(kāi)始了近乎瘋狂的擴張,地方上也在轟轟烈烈地“造城”。記者了解到,我國在建和已建的大學(xué)城超過(guò)了50座。 “大學(xué)城是解決高校擴招壓力的應時(shí)之需!边|寧大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)林木西告訴記者,隨著(zhù)高等教育擴招和大眾化進(jìn)程的加快,高校辦學(xué)條件日趨緊張,不得不向外擴建。以沈陽(yáng)為例,2001年沈陽(yáng)師范大學(xué)異地置換并取得良好辦學(xué)效益后,許多高校采用資產(chǎn)置換的辦法,由城區向郊區搬遷,以獲取新的發(fā)展空間和資金。目前,沈陽(yáng)已形成南北兩座大學(xué)城,占地面積近萬(wàn)畝,在校生近10萬(wàn)人。 但是,在越建越多、越建越大的大學(xué)城面前,各高校卻深切地感受到了大學(xué)城運作的高成本。鄭州大學(xué)2002年在距市區15公里處建設了新校區,該校在市區內還有三個(gè)老校區,為了接送住在老校區的教職員工上下班,每天至少要發(fā)40次班車(chē),僅此一項每年增加開(kāi)支上百萬(wàn)元;位于濟南市長(cháng)清區大學(xué)科技園內的高校,冬季取暖燃油一天要花費一兩萬(wàn)元,面積大的學(xué)校甚至要五六萬(wàn)元。一些高校索性提前放假。更為嚴重的是,大學(xué)城最終的資金來(lái)源絕大多數是銀行貸款,許多高校成為銀行“債務(wù)人”已是不爭的事實(shí)。 “從1999年擴招開(kāi)始卷入貸款風(fēng)潮中的中國高等院校,2008年前后將陸續迎來(lái)還款高峰。進(jìn)入還款期的高校將可能形成到期不能還本付息的局面!比珖舜蟠、山東大學(xué)博士生導師周鴻興表示,高校債務(wù)纏身,使居高不下的大學(xué)學(xué)費下降的可能性幾乎為零。目前,有的大學(xué)已虧損運行,連債務(wù)利息都無(wú)法償還,其實(shí)已經(jīng)游走在“財務(wù)破產(chǎn)”的邊緣。 民盟山東省委的一份調研報告顯示,山東目前28所省屬高校銀行貸款總和已經(jīng)超過(guò)100億元,少數高等院校僅一個(gè)學(xué)校就背負十幾億元之外債。有代表說(shuō),目前全國高校的債務(wù)已經(jīng)超過(guò)2000億元。
片面追求規模:教學(xué)質(zhì)量難以提高
“由于貸款久欠不清,致使學(xué)校的硬件建設以及教師的培訓很難滿(mǎn)足擴招需要,缺少優(yōu)秀的教師,高等教育質(zhì)量怎么提高?”全國人大代表王志民不無(wú)憂(yōu)慮地表示。 王志民告訴記者,擴招確實(shí)需要高校加大對院校軟件和硬件的投入,但也助長(cháng)了高!柏澊笄笕钡母≡觑L(fēng)氣。一些高校忽視了“特色辦學(xué)”和“優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)”,不顧校情,也不顧社會(huì )需要地把目標鎖定在“打造一流學(xué)!鄙。這種盲目性往往造成高校專(zhuān)業(yè)設置、教學(xué)定位和培養目標的結構性不平衡!案咝=逃暮芏喹h(huán)節都受到擴招的沖擊,最主要的就是師生比例的嚴重失衡!蓖踔久袢缡钦f(shuō)。 以湖北省為例,2005年湖北省大學(xué)師生比為1:17,而擴招前的1998年,這一比例僅為1:11。教師數量的增長(cháng)速度遠遠跟不上學(xué)生的增長(cháng)速度。 “這就導致教師的教學(xué)量過(guò)大,教學(xué)手段難以到位,教學(xué)目的得不到保障!蓖踔久翊碚f(shuō),很多學(xué)校采取大堂上課的方式,無(wú)法照顧專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),一般專(zhuān)業(yè)的教學(xué)效果也可想而知。圖書(shū)和實(shí)驗設備嚴重不足,有的新校區沒(méi)有圖書(shū)館,有實(shí)驗室而缺實(shí)驗設備,缺乏實(shí)習場(chǎng)地和必要的實(shí)習條件。高校辦學(xué)條件的改善滯后于學(xué)生規模的擴大,影響著(zhù)高校教育質(zhì)量。 |