沒(méi)有明星壓軸的盛大晚會(huì )、沒(méi)有政府巨資的廣告攻勢、沒(méi)有廉價(jià)湊數的邀請參觀(guān)......這些在各地種類(lèi)繁多的花節、花會(huì )上司空見(jiàn)慣的現象，在3月18日開(kāi)幕的成都國際桃花節上，一樣都沒(méi)有。
　　然而，當成都龍泉山上的桃花仍半苞半放，桃花節正式啟幕不過(guò)兩天之時(shí)，90多萬(wàn)游客就已經(jīng)蜂擁而至，近3億元的旅游收入被舉辦地龍泉驛區輕松納入囊中。
　　發(fā)展鄉村旅游，挖掘休閑經(jīng)濟，成都國際桃花節靠的不是“突擊”，而是良好的品牌意識和發(fā)展理念。這讓許多前來(lái)“取經(jīng)”的人既感羨慕又深為折服。他們認為，認真解讀成都國際桃花節的運作模式，將對各地方興未艾的“花經(jīng)濟”帶來(lái)諸多啟示。

從“賣(mài)桃子”到“賣(mài)桃花”

　　對龍泉山的農民來(lái)講，現在桃子沒(méi)有花值錢(qián)�？蓭啄昵�，他們并不這樣想。
　　書(shū)房村六組“花滿(mǎn)樓”農家樂(lè )的老板陳家明，從上世紀80年代初就開(kāi)始種植桃樹(shù)、梨樹(shù)，也是最早創(chuàng )辦農家樂(lè )的農民之一。他回憶說(shuō)，10年前剛剛興起城里人到鄉下看桃花時(shí)，農民們并不樂(lè )意。因為這些桃樹(shù)是他們一年的希望，收入多少全靠桃子賣(mài)得怎么樣。
　　“就算接待了那些城里人，也不讓他們靠近桃樹(shù)，擔心把桃花碰掉了，影響桃子產(chǎn)量�！标惣颐髡f(shuō)，“有的農民用柵欄把桃園圍起來(lái)；有的寫(xiě)上牌子：游人勿入，違者罰款；有的甚至故意在桃樹(shù)上撒糞，弄得臭烘烘的�！�
　　可是，隨著(zhù)賞花人一年比一年多，消費一年比一年高，農民們慢慢發(fā)現，一棵樹(shù)，“賣(mài)花”可能比“賣(mài)桃”更賺錢(qián)。陳家明給記者算了一筆賬：一棵桃樹(shù)，一般能產(chǎn)桃子約50公斤，按市場(chǎng)價(jià)最多能賣(mài)300元錢(qián)左右；如果一棵樹(shù)下擺一張桌子，接待10名游客，按最低人均消費30元計算，一天收入就接近300元錢(qián)，抵得上賣(mài)桃一年。
　　算明白了這筆賬，一些農戶(hù)開(kāi)始動(dòng)手拆除籬笆，大張旗鼓地歡迎城里人與桃花“親密接觸”。與此同時(shí)，一些城市里精明的生意人，也敏銳地看到桃花巨大的旅游經(jīng)濟價(jià)值。當許多農民還吃不準搞農家樂(lè )到底能不能賺錢(qián)時(shí)，那些從城里趕來(lái)投資經(jīng)營(yíng)的人就成了“試驗田”。在政府的引導和鼓勵下，這些承包商用事實(shí)證明了“花確實(shí)比果值錢(qián)”，從而撬動(dòng)了整個(gè)龍泉山桃花旅游的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，當地農民開(kāi)始積極地栽種桃樹(shù)、創(chuàng )辦農家樂(lè )。
　　目前，龍泉驛區桃花種植區面積已達220多平方公里，是全區總面積的1/3多，形成了桃花溝、桃花谷、桃花故里等多處重要種植景區。全區農家樂(lè )已達1049家，平均每戶(hù)農家樂(lè )每年收入近6萬(wàn)元，其中3/4來(lái)自桃花，1/4來(lái)自桃子。
　　龍泉驛區委干部李冰燕說(shuō)，從賣(mài)桃子到賣(mài)桃花，既是農民的觀(guān)念之變，也是他們從傳統農民過(guò)渡為現代農民的轉型之變，更是一產(chǎn)與三產(chǎn)脫離到一產(chǎn)和三產(chǎn)互動(dòng)的結構之變。她說(shuō)，全國許多地方都舉辦了桃花節、梨花節、櫻桃花節等，為什么很多難以持久，或者農民增收不多呢？就是因為這些地方?jīng)]有真正完成產(chǎn)業(yè)結構的調整，農民從業(yè)狀態(tài)的轉型，僅僅是就花論花，沒(méi)有從根本上解決農業(yè)、農民的出路問(wèn)題，只圖了一時(shí)熱鬧。

從“政府辦”到“市場(chǎng)辦”

　　看一下本屆桃花節擬舉辦活動(dòng)的“菜單”，許多人都會(huì )嚇一跳：這得花多少錢(qián)！
　　不錯，成都桃花節設計的活動(dòng)的確豐富多彩，大大小小累計百余項，時(shí)間持續近一個(gè)月，內容涉及經(jīng)濟、文化、科技、體育、影視等方方面面。其中，甚至包括場(chǎng)面壯大的萬(wàn)人交友相親、千輛花車(chē)申吉(指創(chuàng )造吉尼斯世界紀錄)、10萬(wàn)市民登山健身、汽車(chē)流行風(fēng)尚展等等，花費實(shí)在不小。
　　可是，成都國際桃花節組委會(huì )辦公室副主任羅開(kāi)敏掰著(zhù)指頭算了算，然后告訴記者：從頭到尾，政府投入不到200萬(wàn)�！八�有這些活動(dòng)辦下來(lái)，估計總費用高達1000多萬(wàn)元�？蓪�(shí)際上許多活動(dòng)都不用政府操心，企業(yè)、社會(huì )團體和商業(yè)媒體就搶著(zhù)承辦了，其中多項活動(dòng)本身就是他們自己的創(chuàng )意和需求，還怕政府跟他們搶呢！”羅開(kāi)敏說(shuō)，“政府要做的只是舉辦一個(gè)隆重熱烈一些的開(kāi)幕式，做好交通、安全、衛生等方面的協(xié)調工作，花的都是些‘小錢(qián)’�！�
　　從“政府辦”到“市場(chǎng)辦”，成都桃花節走過(guò)了近20年的歷程。早在上世紀80年代初辦桃花節時(shí)，龍泉驛區政府也曾大包大攬，“恨不得能去直接拉客人”，投入巨大，效果一般。2004年的桃花節，他們共投資500多萬(wàn)元，其中曾一次性斥資200多萬(wàn)元，請來(lái)多位明星大腕，搞了一臺轟轟烈烈的晚會(huì )。然而，晚會(huì )散了，游人沒(méi)多多少，農家樂(lè )收入也沒(méi)有增加。這使地方政府認識到：真正的“花經(jīng)濟”靠的不是一時(shí)的盛大晚會(huì )突擊，而是創(chuàng )造一種老百姓喜歡的娛樂(lè )方式。
　　此后，龍泉驛區政府對桃花節采取了放手政策，開(kāi)始實(shí)行硬投入漸退，軟服務(wù)跟上的戰略。也就是說(shuō)，政府從資金投入等方面逐漸縮減、退出，讓企業(yè)和社會(huì )團體到這塊休閑經(jīng)濟的沃土上唱主角。同時(shí)，將關(guān)注點(diǎn)和工作重心轉移到管理和服務(wù)上，如修建景區觀(guān)光道路、規劃桃花種植區域布局、提高農家樂(lè )檔次、培訓廚師和服務(wù)員等。
　　這樣一來(lái)，政府肩上的擔子輕了，企業(yè)也找到了用武之地。政府服務(wù)轉型后，桃花節的組織和管理水平迅速提高，而企業(yè)的積極性和創(chuàng )造性使桃花節的活動(dòng)內容變得空前豐富，載體也更新穎、更具有吸引力，龍泉的“花經(jīng)濟”終于進(jìn)入一種良性循環(huán)，越辦越紅火。

從“闖名氣”到“創(chuàng )品牌”

　　1987年，龍泉驛區舉辦第一屆成都桃花節時(shí)，當年游客僅為40多萬(wàn)人次，旅游收入僅40多萬(wàn)元。然而，20年之后，桃花節接待游客人次已近300萬(wàn)，旅游收入4億多元，是20年前的1000倍。
　　四川省社科院研究員胡光偉教授分析說(shuō)，從成都桃花節的發(fā)展來(lái)看，應該分成兩個(gè)階段，一是闖名氣階段。這讓成都桃花節吸引到了基本游客量，旅游收入可能增加到了100倍；二是創(chuàng )品牌階段。這才讓桃花節擁有了與日俱增的游客量和1000倍的旅游收入增長(cháng)。
　　“成都把賞花做成了一篇休閑經(jīng)濟的大文章，而不是簡(jiǎn)單地賣(mài)賣(mài)飯菜和茶水�！焙�光偉教授說(shuō)，“現在，對成都來(lái)講、對龍泉驛區來(lái)講，桃花節已不僅僅是踏青游玩，而是融旅游、經(jīng)貿、文化為一體的綜合性活動(dòng)，是城市的一張名牌，是城市吸引力的一個(gè)品牌�！�
　　的確，成都桃花節在擁有一定的知名度后，也曾經(jīng)一度面臨著(zhù)與其他地方花會(huì )一樣的尷尬：由于花期季節性強，經(jīng)營(yíng)時(shí)間比較短，農家樂(lè )業(yè)主不愿意過(guò)多投資，接待條件難以滿(mǎn)足游客要求，堵車(chē)、投訴、糾紛接踵而至。
　　“當時(shí)我們認識到，僅靠一點(diǎn)名氣支撐不了多久。要持久發(fā)展，就必需提高接待服務(wù)水平�！绷_開(kāi)敏說(shuō)，首先，政府直接投資改善了基礎設施條件；其次，要求和引導本地農家樂(lè )業(yè)主不斷改善接待條件，并積極引進(jìn)外來(lái)較高檔次的農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)；第三，豐富賞花品種，盡量做到一年四季都有花看；第四，開(kāi)發(fā)鄉村文化旅游資源。這些投入和改善終于讓龍泉山的桃花更上層樓，逐漸把其他地區的類(lèi)似花會(huì )甩到了后面，形成了一枝獨秀的“桃花品牌”。
　　今天的賞花者，可能就是明年的投資商。桃花節開(kāi)幕當天，記者在桃花故里遇到了一位北京游客，他竟然已準備到龍泉山腳下買(mǎi)房，因為“想經(jīng)�？吹铰�山遍野的浪漫桃花”。而龍泉驛區招商局的數據統計更有說(shuō)服力：每年桃花節期間，約有近千中外客商來(lái)龍泉賞花、考察、洽談，20年累計通過(guò)這種形式引進(jìn)投資近200億元，其中很多投資商最初就是奔著(zhù)桃花節來(lái)的。
　　“現在，品牌觀(guān)念在龍泉驛已經(jīng)深入人心。每年桃花節期間，政府所有工作人員手機的彩鈴都會(huì )設置為‘桃花朵朵開(kāi)‘。隨便找一個(gè)農家樂(lè )老板，都能吟出幾首‘桃花詩(shī)’�！绷_開(kāi)敏說(shuō)，如果大家都有如此強烈和負責任的品牌觀(guān)念，肯定也能辦出和成都國際桃花節一樣精彩的梨花節、海棠花節。