在電子政務(wù)的助推下，全國人大及全國人大機關(guān)的各項工作在公開(kāi)、透明等方面正在邁上新的臺階。這是一名白領(lǐng)在辦公室內瀏覽中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站。新華社發(fā)

　　編者按：政府信息公開(kāi)，是提高政府科學(xué)執政、民主執政、依法執政的重要舉措，而信息公開(kāi)的最好平臺就是各級政府網(wǎng)站。時(shí)至今日，各級政府網(wǎng)站建設得怎樣了？各種政務(wù)信息能否及時(shí)、公開(kāi)披露？老百姓對政府網(wǎng)站有什么要求？對上述問(wèn)題，本報記者選擇部分政府網(wǎng)站進(jìn)行了探訪(fǎng)，并采訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家，希望能對我國政府網(wǎng)站的建設起到一些推動(dòng)作用。

　　“也許在不久的將來(lái)，我們只需坐在家里輕松地摁幾下鼠標，敲幾下鍵盤(pán)就能完成戶(hù)口登記、婚姻登記等程序�！彪S著(zhù)寬帶在我國的普及，以及全球寬帶產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，通過(guò)政府網(wǎng)站查閱信息，上網(wǎng)辦理個(gè)人事宜必將成為一個(gè)趨勢。
　　然而，受地區經(jīng)濟發(fā)展水平、領(lǐng)導意識等因素的影響，我國各地、各部門(mén)電子政務(wù)發(fā)展還不平衡。連日來(lái)，記者在各種政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行瀏覽，細看政府網(wǎng)站的信息披露和使用功能如何？

各地政府網(wǎng)站發(fā)展不平衡

　　記者看到，中國農業(yè)信息網(wǎng)的主頁(yè)對網(wǎng)站的功能做了非常細致的劃分，包括政務(wù)區、辦事區、資訊區、服務(wù)區、互動(dòng)區，讓人一目了然。再點(diǎn)擊查看各分區內的具體信息時(shí)，部令公告、農業(yè)資訊、價(jià)格行情等都得到了及時(shí)的更新，而且辦事區內的所有鏈接都可點(diǎn)擊進(jìn)去并正常使用。許多上網(wǎng)查看信息的民眾，還可在網(wǎng)站調查中留下寶貴的意見(jiàn)。
　　隨后，記者又點(diǎn)開(kāi)了北京市農業(yè)局以及一些北京市相關(guān)直屬單位的主頁(yè)，發(fā)現各項信息都更新較及時(shí)，民眾也能及時(shí)地從這些網(wǎng)站上得到信息的反饋。記者了解到，北京、上海、廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區的群眾，都可以通過(guò)上政府部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查閱到政務(wù)公開(kāi)的信息，甚至可以通過(guò)電子政務(wù)在網(wǎng)上完成一些原來(lái)要跑到政府機關(guān)所在地才能辦理的事情。
　　廣州、珠海等地政府采購網(wǎng)上，采購人可以在網(wǎng)上直接下訂單，而供應商也可以在網(wǎng)上競價(jià)拼殺。政府搭建平臺，將現實(shí)中的情景放置到了網(wǎng)絡(luò )中，這不能不說(shuō)是政府網(wǎng)帶來(lái)的便捷。
　　然而，西部地區的老百姓可能就沒(méi)有這么幸運了�？赡苁芙�(jīng)濟發(fā)展水平的影響，盡管這些地區政府也建立了相關(guān)網(wǎng)站，但是網(wǎng)站更新滯后，有的打開(kāi)后看到的仍是幾個(gè)月前甚至去年的信息；一些與老百姓緊密相關(guān)的各區縣政府網(wǎng)站，甚至壓根兒就打不開(kāi)。

同一系統網(wǎng)參差不齊

　　每天早上9點(diǎn)至下午5點(diǎn)，國家發(fā)展和改革委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)國家發(fā)改委)的網(wǎng)站上都會(huì )有下屬司局的動(dòng)態(tài)報道，而且在每一篇新上網(wǎng)的文字標題后面會(huì )加上“NEW”提醒大家關(guān)注。此外，對于未來(lái)將召開(kāi)的會(huì )議或者論壇等，發(fā)改委都會(huì )在信息通知欄進(jìn)行通知。
　　可是，在四川省發(fā)展和改革委員會(huì )網(wǎng)站的主頁(yè)上，竟然還將“2007年1月23日，省委宣傳部、省政府新聞辦召開(kāi)了2007年全省重點(diǎn)項目計劃安排新聞發(fā)布會(huì )”已過(guò)時(shí)的消息和照片仍放到最顯眼的位置。此外，對于每天更新的內容也無(wú)任何提示。至于在國家發(fā)改委網(wǎng)站常能見(jiàn)到媒體對相關(guān)政策的新聞報道，在地方發(fā)改委的網(wǎng)站上卻很罕見(jiàn)。
　　目前，中央各部委政府網(wǎng)站信息基本做到了公開(kāi)、透明，但是省、市等下屬部門(mén)網(wǎng)站尚未發(fā)揮其應有的功能。
　　不過(guò)，這里也有一個(gè)例外。在勞動(dòng)和社會(huì )保障部的網(wǎng)站上，記者鍵入“醫保個(gè)人賬戶(hù)”等字眼，欲搜索該部對此的相關(guān)法規。遺憾的是，幾次嘗試后電腦都稱(chēng)“沒(méi)有符合的選項”。因此，記者又打開(kāi)北京市勞動(dòng)和社會(huì )保障局的網(wǎng)站進(jìn)行搜索查詢(xún)，同樣沒(méi)有回應。最后，記者在海淀區勞動(dòng)和社會(huì )保障局的網(wǎng)站上，搜索到了相關(guān)內容。部門(mén)規章竟然沒(méi)有納入部委的網(wǎng)絡(luò )系統，卻出現在了最基層的部門(mén)網(wǎng)站中，真叫人有點(diǎn)哭笑不得。

貼近老百姓生活成趨勢

　　“19日，8度至16度，請您注意添加衣服；空氣質(zhì)量好，適合戶(hù)外運動(dòng)……”這是記者在山西省人民政府網(wǎng)的主頁(yè)上摘抄下的片段。當前，不少政府網(wǎng)站已不再拘泥于公布政府信息、政府公文，而突出與老百姓的溝通、為老百姓提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
　　與老百姓日常生活最緊密相連的衛生、藥監、教育、質(zhì)檢、氣象等相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)站，已改政府網(wǎng)站嚴肅、刻板的面孔，而放置最吸引老百姓眼球的標題或內容在主頁(yè)的顯要位置。一旦出現藥品事件或者食品安全的案件，衛生部和國家藥監局都會(huì )在第一時(shí)間將內容掛在自己的網(wǎng)站上。并且，隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展，連夜進(jìn)行更新和發(fā)布，讓公眾從政府網(wǎng)站中得到確鑿、詳實(shí)的信息，避免了出現社會(huì )恐慌心理。
　　遺憾的是，盡管社會(huì )輿論總呼喊著(zhù)“法就在公眾身邊”，但想從法院系統的網(wǎng)站上了解到案件信息是一件不容易的事情。
　　記者留意到，法院系統的網(wǎng)站很少公布每天開(kāi)審案件的內容、時(shí)間、地點(diǎn)。按照相關(guān)法律規定，每個(gè)公民都享有旁聽(tīng)案件的權利，不公開(kāi)審理的案件除外�？墒�，當普通公民想旁聽(tīng)一些法院的案件時(shí)，卻在其網(wǎng)站上找不到以上提到的內容。
　　一位法院的工作人員告訴記者，法院不會(huì )將案件的相關(guān)信息上傳至網(wǎng)站上，只會(huì )張貼或以電子滾動(dòng)屏的形式出現在法院的公告欄中，旁聽(tīng)的公民可到此查詢(xún)。在政府網(wǎng)站日趨貼近老百姓生活的今天，法院網(wǎng)站是否也能向公眾提供更多的信息？

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政務(wù)公開(kāi)迎來(lái)法制化

　　前不久，中央紀委常委、秘書(shū)長(cháng)，全國政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組副組長(cháng)干以勝介紹說(shuō)，中國政府所推行的政務(wù)公開(kāi)，是指行政機關(guān)、法律法規授權或行政機關(guān)委托行使行政權力的機構，將其掌握的信息和履行職責的情況向社會(huì )公開(kāi)。它既包括政府信息公開(kāi)，也包括行政權力及其運行過(guò)程的公開(kāi)。
　　這意味著(zhù)在實(shí)行了新聞發(fā)言人制度、社會(huì )聽(tīng)證制度、市民旁聽(tīng)政府會(huì )議制度等一系列舉措后，政府信息已經(jīng)很大程度告別了“機密”狀態(tài)。
　　《政府信息公開(kāi)條例》已于1月17日經(jīng)國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，并將于近日授權新華社全文發(fā)布。