景區門(mén)票逢節就漲 黃金周何時(shí)能“平價(jià)”?
    2007-05-11    本報記者:馮麗    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    旅客在武夷山九曲溪乘坐竹筏。
  本報記者:張國俊 攝

  今年五一期間,黃山、張家界、武夷山等景區門(mén)票已超過(guò)200元,在這些“大牌”景區的帶動(dòng)下,中小景區也紛紛“跟進(jìn)”,有的漲幅甚至達到了50%。門(mén)票上漲受影響最大的無(wú)疑是普通消費者,游客們只能在抱怨和無(wú)奈中旅游度假,承受著(zhù)“任人宰割”之痛,并期待著(zhù)有那么一天黃金周也能平價(jià)。

年年“五一”黃金周 景區門(mén)票漲不停

  近兩三年來(lái),國內不同類(lèi)型不同檔次不同規模的景區都在忙著(zhù)同一件事:漲價(jià)。許多景區把4月1日當成淡季與旺季的分界點(diǎn),從4月1日起,廬山進(jìn)山園門(mén)票價(jià)格由135元調整為160元,同時(shí)實(shí)行淡旺季節差價(jià)管理,今年旺季門(mén)票價(jià)格定為180元。同時(shí),山東嶗山門(mén)票從50元漲到70元,曲阜三孔的門(mén)票從105元,大漲到150元。
  緊接著(zhù),4月28日起,泰山門(mén)票價(jià)格從102元上漲到125元;5月1日至10月31日,莫高窟門(mén)票的旺季價(jià)為每人次160元,上調了60元。目前,黃山、張家界、武夷山等景區門(mén)票已超過(guò)200元。在這些“大牌”景區的帶動(dòng)下,中小景區也紛紛“跟進(jìn)”,各景區似乎進(jìn)入漲價(jià)“旺季總動(dòng)員”。
  從全國范圍來(lái)看,景區門(mén)票的上漲集中體現在兩個(gè)方面:一是漲幅大,平均上漲幅度在20%-30%左右,高的甚至達到了50%以上;二是速度快,大部分景區兩三年一漲,有的甚至是一年一漲。
  門(mén)票上漲的直接后果是各旅行社的線(xiàn)路報價(jià)也“水漲船高”。今年五一黃金周,南昌旅游市場(chǎng)上國內游各條線(xiàn)路的漲幅大約在10%至60%之間。其中,由于廬山門(mén)票的上漲以及三清山、武夷山等景區門(mén)票的淡旺季調價(jià),短線(xiàn)游報價(jià)不同程度地上浮了20%至50%,如武夷山三日游由平時(shí)的每人398元漲到每人588元,漲幅高達48%。

上漲理由冠冕堂皇 社會(huì )各界質(zhì)疑聲四起

  景區門(mén)票漲價(jià)往往是以景區壓力過(guò)大、限制游客數量、加強景區保護等等為由,對于這些理由,社會(huì )各界的質(zhì)疑聲一直不絕于耳。不久前,在一次有關(guān)廬山門(mén)票價(jià)格上調的聽(tīng)證會(huì )上,各方代表就與廬山風(fēng)景區管理局進(jìn)行了一次針?shù)h相對的較量。
  本來(lái)廬山景區管理局擬將門(mén)票價(jià)格由135元調整為230元,上調幅度達70%。他們的理由有三點(diǎn):廬山的旅游資源與旅游基礎設施亟待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善;廬山門(mén)票價(jià)格較目前同類(lèi)世界級風(fēng)景區門(mén)票價(jià)格水平明顯偏低;提高門(mén)票價(jià)格,可遏制對資源的過(guò)度利用。
  然而這些調價(jià)理由并未說(shuō)服所有聽(tīng)證代表,高達70%的漲幅更是遭到聽(tīng)證各方的反對。
  江西省政協(xié)委員王吉龍認為,著(zhù)名風(fēng)景區進(jìn)一步開(kāi)發(fā)旅游資源與旅游基礎設施的費用不應完全由游客來(lái)承擔,不能要上項目就漲門(mén)票。2005年,到廬山的游客達到154.3萬(wàn)人,但實(shí)際購票人數只有102.3萬(wàn)人次,竟然有1/3的人未購票而上山,這是管理上的一大漏洞。景區管理部門(mén)應加強門(mén)票的收入管理和支出的合理、合法性,加強監管和審核的力度,堵住資金管理漏洞。
  九江市總工會(huì )代表劉家祥認為,即便是世界級風(fēng)景區,門(mén)票價(jià)格的制訂也應多考慮消費者、低收入者的承受力,不宜上漲過(guò)快。廬山門(mén)票如果上漲70%,與目前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和百姓收入的增長(cháng)速度不一致。對于普通的工薪家族,如果一家三口同上廬山,一進(jìn)山門(mén)就要掏近700元,加上景區內其他風(fēng)景點(diǎn),光門(mén)票開(kāi)支就得近千元,對于普通工薪階層來(lái)說(shuō),實(shí)乃難以承受。
  對于景區管理部門(mén)提出的“提高門(mén)票價(jià)格,可遏制對資源的過(guò)度利用”這一觀(guān)點(diǎn),有關(guān)專(zhuān)家也表示了質(zhì)疑。江西財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院教授李良智認為,旅游產(chǎn)品是一種特殊的商品,價(jià)格彈性很小,調高門(mén)票價(jià)格所起的作用極為有限。而且管理局認為通過(guò)價(jià)格杠桿作用調控游人,同時(shí)又表示門(mén)票價(jià)格上漲不會(huì )影響游客數量,這兩種說(shuō)法明顯有沖突。
  經(jīng)過(guò)此次聽(tīng)證會(huì ),廬山的門(mén)票價(jià)格漲幅最終控制在了25%以?xún)。江西省發(fā)改委價(jià)格調控處處長(cháng)涂序安告訴記者,此次廬山門(mén)票價(jià)格上調綜合了聽(tīng)證會(huì )各方的意見(jiàn),同時(shí)價(jià)格主管部門(mén)還圍繞這一調價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項的考察和論證,最終才得出這樣一個(gè)調價(jià)方案。

面對門(mén)票漲價(jià) 消費者只能無(wú)奈接受

  對于已經(jīng)上漲的門(mén)票價(jià)格,消費者們只能在抱怨和無(wú)奈中接受。早有出游打算的人們,不可能因為上漲的幾十元門(mén)票而取消原定計劃;正在考慮要不要出游的部分人們,可能因為經(jīng)濟條件有限,而不得不“望景興嘆”。
  “好不容易等到了黃金周,景區一漲價(jià)弄得人游玩的興致大減!眲倧奈湟纳交氐侥喜氖忻駞窍壬f(shuō),由于門(mén)票上漲,他們夫妻倆報旅行團的費用增加了400元,相當于他半個(gè)月的工資。景區門(mén)票一漲價(jià),總讓人覺(jué)得不去可惜,去了又吃虧。
  “不要看單個(gè)景區上漲幾十元,一次旅游所有景點(diǎn)加起來(lái)的費用就不是一個(gè)小數目!苯魇≈袊嗄曷眯猩鐕鴥扔问袌(chǎng)部王經(jīng)理告訴記者,今年五一黃金周由于不少景區門(mén)票又上漲了,旅行社的線(xiàn)路報價(jià)不得不跟著(zhù)上調,考慮到市場(chǎng)競爭,線(xiàn)路報價(jià)往往還要壓低旅行社的管理費用來(lái)爭取客源,同時(shí)工作人員還要對每位游客進(jìn)行大量的說(shuō)服、解釋工作。即便這樣,仍然有部分前來(lái)咨詢(xún)的市民最終放棄了旅游計劃! 
  自助游的散客受門(mén)票上漲影響更大。張女士一家今年五一計劃去敦煌莫高窟,聽(tīng)記者說(shuō)那里的門(mén)票漲到了160元嚇了一跳。她表示,門(mén)票是出游的固定支出,“如果逐年上漲,所有的景區最后都漲到張家界那樣的門(mén)票水平,對游客太不公平了,簡(jiǎn)直感覺(jué)旅游就是去挨宰的!

高價(jià)門(mén)票擋住了誰(shuí) 社會(huì )呼喚“平價(jià)”黃金周

  為了限制景區門(mén)票過(guò)快上漲,國家發(fā)改委最近出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好當前游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理工作的通知》,但這一“限價(jià)令”并未阻止今年五一期間各大景區門(mén)票價(jià)格的上漲!捌絻r(jià)”黃金周成為社會(huì )各階層的共同呼聲。
  根據國家發(fā)改委的通知,票價(jià)50元以下的景區一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原價(jià)35%,50元至100元的漲幅不得超過(guò)30%,100元至200元的不得超過(guò)25%,200元以上不得超過(guò)15%。雖然景區不敢像以前一樣大幅提價(jià),但卻以“符合國家有關(guān)規定”為名變成小步快跑,總體趨勢仍然是頑強地持續上漲。
  過(guò)高的門(mén)票可能將游客分成買(mǎi)得起票和買(mǎi)不起票的兩種人。而在我國,買(mǎi)不起高價(jià)票的中低收入者仍占大多數。中國社科院旅游研究中心專(zhuān)家劉德謙教授說(shuō):“漲價(jià)有控制流量、增加保護資金、體現景區價(jià)值等各種理由,但世界遺產(chǎn)地和絕大多數旅游目的地,都具有公眾品的性質(zhì),對它們的使用不應該具有排他性,F在景區的價(jià)格杠桿限制一部分人的使用,這也是對一部分人權利的剝奪!彼粲蹙皡^應理性經(jīng)營(yíng),而不是一味地漲價(jià)。
  今年五一回江西九江探親的王先生對景區門(mén)票價(jià)格上漲更是深?lèi)和唇^。他告訴記者,在江西湖口縣石鐘山,一處半小時(shí)就能游遍的景點(diǎn),門(mén)票價(jià)格就要61元,接近2006年全國城鎮在崗職工的日平均工資水平。能否旅游,對于普通中國人而言,不再主要取決于興趣,而是取決于你是否具備了奢侈的實(shí)力。王先生感嘆到,今年春節,國家再三要求保持物價(jià)穩定,春運期間鐵路、公路票價(jià)也沒(méi)有上浮,讓百姓度過(guò)了一個(gè)“平價(jià)春節”,如果有一天黃金周也能變得平價(jià),社會(huì )就更和諧了。
  景區要提高經(jīng)營(yíng)收入難道就必須漲門(mén)票嗎?據記者了解,全國首個(gè)不設門(mén)票的4A級旅游區和國家級風(fēng)景名勝區——杭州西湖景區在實(shí)現了24小時(shí)免費開(kāi)放之后卻“賺”得更多。杭州市審計局2007年初的調查報告顯示,杭州“還湖于民”以每年2530萬(wàn)元的門(mén)票損失換來(lái)了上百億的經(jīng)濟效益。從會(huì )計角度理解,杭州市以每年2530萬(wàn)元的投入,換回了100多億的回報,杠桿率達400多倍。
  杭州西湖的實(shí)例告訴我們,只有當旅游消費下降了,旅游、參觀(guān)的人多了,依托旅游資源出售服務(wù)與產(chǎn)品的生意才會(huì )興旺,產(chǎn)業(yè)興旺了,吸納就業(yè)與增加稅收的能力才會(huì )隨之增強,財政才會(huì )更有能力保護風(fēng)景名勝區,這才是景區發(fā)展真正的良性循環(huán),也是和諧社會(huì )的內在需求。

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