中國是蜂產(chǎn)品生產(chǎn)大國，蜜蜂飼養量、蜂制品產(chǎn)量和蜂產(chǎn)品出口量均居世界第一位。但是，多年以來(lái)，中國蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于較為混亂的局面，標準缺失、質(zhì)量參差、缺少優(yōu)勢品牌等問(wèn)題長(cháng)期難以解決，歐盟、日本也相繼對中國包括蜂制品在內的農產(chǎn)品實(shí)施“綠色壁壘”。專(zhuān)家表示，這些沖擊使得中國蜂產(chǎn)業(yè)亟待終結混亂局面、走上整合和規范化發(fā)展之路。

外來(lái)壓力觸及標準缺失軟肋

　　2006年，中國蜂王漿最大出口地日本開(kāi)始啟動(dòng)農產(chǎn)品“肯定列表” 制度，使中國蜂產(chǎn)業(yè)內部嘩然。青�；▽毞錁I(yè)股份合作公司總經(jīng)理龍承德對此表示無(wú)奈，他說(shuō)，為了防治螨蟲(chóng)等病蟲(chóng)害對蜜蜂的危害和提高蜜蜂自身免疫力，蜂農使用一些藥物對蜜蜂進(jìn)行喂養，造成了蜂產(chǎn)品中藥物殘留超標。但很多國內企業(yè)指出，此份列表將蜂產(chǎn)品中的農藥殘留規定到幾乎無(wú)法檢測出的范圍過(guò)于苛刻。
　　由于“肯定列表”制度的啟動(dòng)，中國一些企業(yè)和蜂農損失慘重。但是正是在這一沖擊下，中國蜂產(chǎn)業(yè)開(kāi)始審視限制自身發(fā)展的深層次原因。
　　黑龍江神頂峰黑蜂產(chǎn)品有限公司董事長(cháng)戰立新指出，蜂農為爭取價(jià)格優(yōu)勢而生產(chǎn)未成熟蜜然后再用濃縮的方式人為提高濃度，這樣生產(chǎn)出的蜂蜜產(chǎn)品在保健功能和內在質(zhì)量上與成熟蜜差距巨大，在國際市場(chǎng)上損害了中國蜂產(chǎn)品的信譽(yù)。
　　此外，蜂蜜質(zhì)量鑒別和保健功效不明顯、國家在相關(guān)行業(yè)質(zhì)檢指標過(guò)于寬泛或者僅為“推薦性標準”，都造成了蜂農、商家為追求暴利而故意作假的行為。
　　據了解，我國已實(shí)施的蜂蜜行業(yè)標準與國家標準都是推薦性標準，由生產(chǎn)企業(yè)自愿采用，而很多企業(yè)反映，誰(shuí)采用這些標準誰(shuí)吃虧。中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì )的統計顯示，目前六成以上的蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)都采用自行制定的企業(yè)標準，而且多數企業(yè)標準低于國際標準與行業(yè)標準，一些企業(yè)標準低到連蜂蜜的基本物理化指標都沒(méi)有，但卻大多在當地的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)備了案，披上了“合法”外衣。
　　在銷(xiāo)售環(huán)節，盡管一些假冒偽劣蜂產(chǎn)品擾亂市場(chǎng)秩序，但卻屢屢能夠以“蜂蜜衍生品”的名義逃脫處罰�？蓤谭�檢測部門(mén)明知其質(zhì)量不合格、玩“擦邊球”游戲，卻因無(wú)法可依，不能對其進(jìn)行處罰，無(wú)奈之下只能以產(chǎn)品“標簽不合格”的名義，責令這些企業(yè)整改。
　　在整個(gè)行業(yè)鏈條中，蜂農是最為龐大，也最為薄弱的環(huán)節。養蜂產(chǎn)業(yè)和農業(yè)有很類(lèi)似的特點(diǎn)，就是隨著(zhù)氣候變化有著(zhù)不定期的豐產(chǎn)和減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)年份，但是目前對于養蜂業(yè)尚沒(méi)有商業(yè)和政策性貸款扶持，各地養蜂管理機構的裁減和經(jīng)費壓縮，部分地區已無(wú)蜂管部門(mén)，使當地養蜂行業(yè)處于無(wú)序狀態(tài)，而蜂農也使其為確保自身利益，置原蜜質(zhì)量于不顧。

內部混亂中國蜂產(chǎn)業(yè)凸顯諸多問(wèn)題

　　在受到外來(lái)壓力之前，中國蜂產(chǎn)品市場(chǎng)就已混亂不堪、問(wèn)題多多。
　　國內市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，消費者難辨真假。蜂蜜是純天然食品，不需任何添加物質(zhì)�？蓢鴥仁袌�(chǎng)上出現了大量摻入其他物質(zhì)的蜂蜜和“蜜”產(chǎn)品，嚴重誤導消費者。
　　另一方面，假冒現象時(shí)有發(fā)生。要么包裝瓶相仿，要么盜用他人品名，讓消費者無(wú)從分辨。這種假冒行為不僅嚴重擾亂了市場(chǎng)，還敗壞了行業(yè)的聲譽(yù)，使消費者對蜂蜜行業(yè)失去了信心，造成無(wú)法估量的損失。
　　同時(shí)，企業(yè)間處于無(wú)序競爭狀態(tài)，生產(chǎn)陷入“誰(shuí)正規誰(shuí)吃虧”怪圈。業(yè)內人士指出，目前蜂產(chǎn)品行業(yè)內自發(fā)形成了一種無(wú)序競爭的大環(huán)境，不少正規企業(yè)面對廉價(jià)假蜂蜜的強烈沖擊和高額的生產(chǎn)成本壓力。一些原本生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜的廠(chǎng)家，由于成本高、差價(jià)小、利潤薄，不堪負重，往往只能降低標準，廉價(jià)收購不符合國家標準的原蜜進(jìn)行低價(jià)競爭。久而久之，造成蜂產(chǎn)品整體質(zhì)量下降，難以形成品牌效應。
　　從原料方面看，我國蜜源基地建設嚴重滯后，養蜂戶(hù)多為散兵游勇，缺乏統一指導，原料品質(zhì)難以控制。據黑龍江東方紅林業(yè)局負責人介紹，現在，養蜂戶(hù)大多是自己根據經(jīng)驗進(jìn)行生產(chǎn)，缺乏來(lái)自專(zhuān)業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導。
　　專(zhuān)家指出，中國蜂產(chǎn)業(yè)在林區、農區尚缺乏最基層的組織和行業(yè)協(xié)會(huì )，無(wú)組織、無(wú)品牌的蜂農分散經(jīng)營(yíng)。由于生產(chǎn)廠(chǎng)家在收購過(guò)程中壓價(jià)收購損害了蜂農的積極性，蜂農自己成為低價(jià)競爭的受害者，自然演變成為造假者。而限于實(shí)力和資金等原因，國內很多企業(yè)也缺乏建設蜜源基地的意識，因此可以說(shuō)，蜂產(chǎn)業(yè)從源頭開(kāi)始就已經(jīng)陷入惡性循環(huán)中。

制定標準規范行業(yè)勢在必行

　　專(zhuān)家指出，為扭轉各地蜂蜜造假活動(dòng)猖獗、國內蜂蜜市場(chǎng)低迷的情況，當務(wù)之急應盡快制定強制性蜂蜜國家標準，讓市場(chǎng)有法可依，規范發(fā)展。
　　天津市海河蜂產(chǎn)品有限公司負責人表示，現行的國際標準與行業(yè)標準對正規蜂蜜企業(yè)而言并不苛刻，國家有關(guān)部門(mén)應在此基礎上加以完善，盡快出臺具備強制性的蜂蜜國家標準或行業(yè)標準。目前我國向歐盟等國家出口的蜂產(chǎn)品企業(yè)在多方面優(yōu)于國內同類(lèi)企業(yè)，其根源就在于國外對我國的出口蜂蜜實(shí)行嚴格的蜂產(chǎn)品市場(chǎng)準入，有一套嚴謹的評價(jià)體系和懲罰制度，國內出口企業(yè)必須照章辦事，建立嚴格的產(chǎn)品溯源管理體系。
　　戰立新認為，任何行業(yè)進(jìn)入國際鏈條過(guò)程中都無(wú)法依靠單戶(hù)參與國際競爭，中國蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要需要解決組織化問(wèn)題和技術(shù)指標，形成組織化、標準化才能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。在組織化方面，相關(guān)政府部門(mén)應當幫助形成產(chǎn)業(yè)細化組織，在行業(yè)內部盡快制定標準并協(xié)助蜂農解決管理、注冊程序，將散戶(hù)經(jīng)營(yíng)的蜂農組織成聯(lián)合體。行業(yè)協(xié)會(huì )組織有必要優(yōu)先扶植標準會(huì )員幫助建立示范蜂廠(chǎng)，嚴格按照標準執行，在技術(shù)、衛生和飼養程序上進(jìn)行控制。由行業(yè)協(xié)會(huì )組織帶動(dòng)起來(lái)的蜂農群體在與企業(yè)聯(lián)合后，有希望形成品派并得到貸款。
　　此外，鑒于中國部分地區非成熟蜜生產(chǎn)已經(jīng)造成了不良和國際影響，我國應當盡快制定行業(yè)標準來(lái)約束生產(chǎn)環(huán)節，以保護中國蜂蜜品牌的國際信譽(yù)，也應當建立規范化的“蜜源”產(chǎn)地。
　　有專(zhuān)家還建議，在沒(méi)有蜂管部門(mén)的地方建立“養蜂管理聯(lián)絡(luò )站”，由蜂農代表組成，不定期上報各地養蜂生產(chǎn)和蜂產(chǎn)品銷(xiāo)售中的問(wèn)題和實(shí)際困難，協(xié)調蜂產(chǎn)品市場(chǎng)的秩序和不正當競爭現象，加速養蜂業(yè)向現代化、規�；�和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。給予守法經(jīng)營(yíng)者發(fā)放“蜜蜂準養證”和“蜂產(chǎn)品準銷(xiāo)證”，避免蜜源和蜂產(chǎn)品市場(chǎng)的無(wú)序競爭。