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5月23日,股民在南京一家證券交易所看盤(pán)。當天,滬深股市震蕩上揚再創(chuàng )新高。本報記者:楊磊
攝 | 編者按:5月18日,中國人民銀行宣布同時(shí)提高儲蓄存款準備金率與存貸款基準利率,還將人民幣匯率浮動(dòng)幅度有所擴大。分析人士指出,央行祭出頗具藝術(shù)感的金融調控組合,標志著(zhù)中國貨幣政策的運用出現了一個(gè)重大拐點(diǎn)。在中國貨幣政策調控歷史上,把存款準備金率與存貸款利率兩大調控“武器”同時(shí)使用的情況還從來(lái)沒(méi)有過(guò)。 近日,本報記者采訪(fǎng)了多位經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家,他們表示,政府這次出手,未采取直接的行政干預手段,是出于對經(jīng)濟全局的考量,而并非直接針對股市或者其他某一單個(gè)市場(chǎng)。央行選擇罕見(jiàn)的“三率”齊動(dòng)的方式,主要目的還是為了防止經(jīng)濟過(guò)熱,使整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟朝著(zhù)更加健康的良性方向發(fā)展。
防止經(jīng)濟過(guò)熱是盡責之舉
記者:央行這次在同一天宣布加息及上調存款準備金率,這是自去年6月份以來(lái)第8次提高存款準備金率,也是今年以來(lái)央行第2次加息,業(yè)界對此舉反響熱烈?紤]到目前國內經(jīng)濟發(fā)展的現狀,央行打出金融調控組合拳的目的何在? 劉紀鵬(中國政法大學(xué)教授):這次央行使出的組合政策顯得非常成熟,沿襲了中國經(jīng)濟改革政策漸變、穩定的思路和方向。 這些調控手段整體上看主要是為了實(shí)現幾大目標,即抑制流動(dòng)性過(guò)剩;防止經(jīng)濟過(guò)熱;以及把物價(jià)指數控制在合理的范圍之內,等等。 特別是在匯率的變動(dòng)上,采用的是小步、微調、逐步市場(chǎng)化的方式,這種柔性手段的運用,顯示了很高的調控藝術(shù)。 李振寧(睿信投資董事長(cháng)):央行的這次金融調控方式具有新意,實(shí)質(zhì)上是利率與匯率的聯(lián)動(dòng),總的目的還是為了防止經(jīng)濟過(guò)熱,控制流動(dòng)性過(guò)剩和不斷增長(cháng)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,以及逐步來(lái)縮小貿易順差。 央行的動(dòng)作不是針對股市的,因為股市能吸引大量的資金,也能減緩流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題,減少投資實(shí)體的資金。加息本身是促進(jìn)人民幣升值的,而人民幣加速升值對股市又是利好。 目前除了加息外還采取擴大銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度的做法,這兩個(gè)舉措有對沖作用。 易憲容(中國社科院金融研究所研究員):央行這些金融調控組合拳的運用,可以減小國內經(jīng)濟波動(dòng),并有利于穩定物價(jià)。 通過(guò)調整利率來(lái)改變市場(chǎng)的行為預期早就是順理成章的事情,但央行的這一動(dòng)作姍姍來(lái)遲,而且加息的力度也過(guò)小。
加息對市場(chǎng)影響不會(huì )太大
記者:央行調控政策實(shí)施以后,會(huì )否在市場(chǎng)的資金流向上產(chǎn)生一些影響,使得市場(chǎng)之間的冷熱狀況發(fā)生調整和變動(dòng),進(jìn)而對普通老百姓的投資和日常生活帶來(lái)一些變化?
劉紀鵬:這次加息對股市的影響不大。從利率水平來(lái)看,中國當前的利率水平是相當低的,即便這次增加了0.27個(gè)百分點(diǎn),扣除稅后,也還是很低。這對于儲蓄資金分流到股市顯然是不可能造成什么影響的,大多數股民也不會(huì )因為0.27%的利率上調就徘徊在股市門(mén)外。 大家所關(guān)注的樓市的核心問(wèn)題在于價(jià)格。各個(gè)地區價(jià)格不同,有著(zhù)很大的差別,所形成的原因也是多方面的。顯然,加息對樓市行情起不到?jīng)Q定作用,市場(chǎng)本身的供求才是最重要的。 至于債券市場(chǎng),國內目前真正的債市還沒(méi)有形成,下半年公司債將會(huì )有較大的發(fā)展。國債和利率密切相關(guān),利率的調整對已發(fā)的存量國債影響較大,但是由于水漲船高的原因,對于將要發(fā)行的新國債不會(huì )有太大的影響。 李振寧:加息對股市有一定影響,但不會(huì )很大,0.27是一個(gè)很低的數字,不會(huì )影響老百姓對股市的態(tài)度。從外圍來(lái)看,美國連續加息的那幾年正是美國股市走牛的幾年。股市是否調整,市場(chǎng)有自己的規律,政府干預也沒(méi)太大意思。 央行這次調整利率的幅度不大,可能對市場(chǎng)的影響很小,特別是對高價(jià)格的房地產(chǎn)市場(chǎng)影響不會(huì )太大。相比較而言,雖然加息對樓市的影響會(huì )比對股市的影響稍大一點(diǎn),但這種影響也不會(huì )短時(shí)間一下子就能看出來(lái)。加息的幅度在千分之幾,而國內樓市價(jià)格增長(cháng)動(dòng)輒百分之幾,兩者之間的差距有很大懸殊。 從整體上看,央行調控對債市影響也不大,但是對固定利率的國債品種要另當別論。 易憲容:這套組合拳對市場(chǎng)特別是股市“影響會(huì )有一些,但不會(huì )太大”。一是因為力度太小,看上去是“三箭齊發(fā)”,實(shí)際上是“花拳繡腿”;二是市場(chǎng)早就提前消化了;三是股市目前完全是短期炒作,這種利率變化對其收益根本可以忽略不計。
大規模加息空間不大
記者:一般來(lái)說(shuō),管理層在出臺一項新的政策之后,都會(huì )留出足夠的時(shí)間來(lái)觀(guān)察市場(chǎng)的反應和政策效果。如果僅從目前的市場(chǎng)情況判斷,年內甚至更長(cháng)一段時(shí)間里,央行還可能有更多的調控動(dòng)作嗎?
劉紀鵬:中國大力發(fā)展資本市場(chǎng)的初衷,就是要將間接融資為主轉向以直接融資為主,央行的政策不可能違背這一初衷,不可能通過(guò)加息而讓資金從股市流向儲蓄。而且自股權分置改革以來(lái),央行的政策都是相對溫和的,現在也不可能針對股市出臺一項調控政策。 對于市場(chǎng)來(lái)說(shuō),年內再有幾次加息不會(huì )太出乎意料。而對匯率的調整,管理層仍會(huì )堅持小步微調、逐步到位的調整方式。 李振寧:現在的利率還是比較低,我認為年底之前除了再次提高存款準備金率之外,再次加息也不是沒(méi)有可能,但加息的幅度都不會(huì )太大。 盡管加息對宏觀(guān)經(jīng)濟的影響有限,但是加息卻是一把雙刃劍,還具有吸引海外資金流入,進(jìn)一步擴大人民幣升值的負面作用,國內資金平衡可能因此會(huì )被打破。 易憲容:就當前中國的經(jīng)濟形勢來(lái)看,如果低利率政策不改變,經(jīng)濟過(guò)熱、投資過(guò)熱、銀行信貸快速擴張、房地產(chǎn)與股市的泡沫吹大就難以逆轉。 要化解目前中國經(jīng)濟過(guò)熱與兩大資產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫,就得讓銀行信貸利率水平達到民間借貸市場(chǎng)的水平,就得弱化從銀行獲得信貸的便利性。而且,在上調利率,讓國內銀行利率進(jìn)入一個(gè)上升通道的同時(shí),央行還得突破利益糾纏的局限性,縮小存貸差,即存款利率應該比貸款利率上調快一些,這是弱化銀行信貸規模擴張的根本所在。
背景鏈接
5月18日,央行緊縮性調控打出“組合拳”,匯率利率準備金率三率齊動(dòng),可謂史無(wú)前例。
這三項措施分別是:從5月19日起,上調金融機構一年期存、貸款基準利率分別為0.27和0.18個(gè)百分點(diǎn);從5月21日起,人民幣兌美元浮動(dòng)幅度由3‰擴大至5‰;從6月5日起,上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)至11.5%。
此外,央行還相應上調個(gè)人住房公積金貸款利率0.09個(gè)百分點(diǎn)。 這是央行今年以來(lái)第5次上調準備金率;也是在2個(gè)月里第2次提高存貸款利率,至此,一年期存貸款利率已分別達3.06%和6.57%。此次調整后,存貸款利差、特別是中長(cháng)期存貸款利差縮小,這將有助于控制銀行貸款,尤其是中長(cháng)期貸款的增長(cháng)勢頭。
調整后,人民幣兌美元的交易價(jià),可在當日人民幣兌美元中間價(jià)上下5‰的幅度內浮動(dòng)。但人民幣兌非美元貨幣3%的浮動(dòng)幅度和銀行對客戶(hù)美元掛牌匯價(jià)價(jià)差幅度管理辦法不變。 |