兩年前生產(chǎn)出來(lái)沒(méi)有銷(xiāo)售出的過(guò)期粽子，竟被換上新粽葉后重新出售。安徽省知名的合肥皖毛毛速凍食品有限公司近日生產(chǎn)的“黑心粽子”被質(zhì)監部門(mén)查處。
　　令人驚訝的是，去年端午節前，這家企業(yè)因粽子質(zhì)量不合格曾被國家質(zhì)檢總局通報。更令人驚訝的是，這家企業(yè)早在2002年8月就已經(jīng)通過(guò)了ISO9001認證，并且是安徽省第一批獲得QS認證的速凍食品生產(chǎn)企業(yè)，先后獲得“安徽省著(zhù)名商標”“合肥市著(zhù)名商標”“重合同守信用企業(yè)”“誠信經(jīng)營(yíng)企業(yè)”“先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號�！斑@家企業(yè)完全有能力生產(chǎn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品，卻做出如此令人震驚的黑心勾當�！笔称繁O管部門(mén)人士痛心地告訴記者。專(zhuān)家建議，切實(shí)有效的回收食品登記銷(xiāo)毀制度亟待完善，使節令性食品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收、銷(xiāo)毀等環(huán)節有章可循，同時(shí)，對此類(lèi)在安全認證、榮譽(yù)稱(chēng)號“保護傘”下違法的企業(yè)應當嚴厲查處，健全相關(guān)監管制度，呼喚企業(yè)誠信的回歸。

過(guò)期兩年粽子“改頭換面”重上市

　　合肥質(zhì)量技術(shù)監督局稽查所執法人員說(shuō)：“皖毛毛食品公司的粽子問(wèn)題嚴重得令人震驚�！痹谕蠲�毛工作車(chē)間內，堆放著(zhù)大量的過(guò)期粽子，蒼蠅到處亂飛，一股怪味直沖鼻孔。外包裝上的生產(chǎn)批號為“05年5月8日”“05年4月21日”等正在被換下已經(jīng)發(fā)黑的粽葉，重新“披上新裝”準備向市場(chǎng)銷(xiāo)售。一些粽子的米粒已經(jīng)看不清外形，變成了粘糊糊的乳狀物，散發(fā)著(zhù)刺鼻的難聞氣味。
　　據介紹，現場(chǎng)查獲的過(guò)期粽子有203件，總量?jì)蓢嵰陨�，是該公司�?005年、2006年未曾銷(xiāo)售完、回收的過(guò)期粽子。其中有一些還在冷庫內，沒(méi)有來(lái)得及更換包裝。在廠(chǎng)區，70多件已經(jīng)改包裝完畢的粽子正在被裝上車(chē)廂，打算運出工廠(chǎng)。產(chǎn)銷(xiāo)記錄顯示，一部分改裝后的過(guò)期粽子已經(jīng)被銷(xiāo)往安徽省內的太湖、桐城、安慶等地。執法人員告訴記者，消費者一旦食用這些過(guò)期粽子，容易出現嘔吐腹瀉，重則出現嚴重的食物中毒。
　　目前，質(zhì)監部門(mén)已全部查封合肥皖毛毛速凍食品有限公司的成品粽子和冷庫內的過(guò)期粽子，責令該公司立即停止生產(chǎn)接受調查，并在最短的時(shí)間內追查該公司已出廠(chǎng)的粽子去向，不管是過(guò)期的問(wèn)題粽子還是近期生產(chǎn)的粽子，都要予以追回。安徽省質(zhì)監局已把相關(guān)情況通報給安徽省工商局，聯(lián)合行動(dòng)正在全省范圍內展開(kāi)。
　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，早在去年端午節前，國家質(zhì)檢總局曾緊急發(fā)布粽子產(chǎn)品的監督抽查結果，其中安徽合肥皖毛毛速凍食品有限公司及其生產(chǎn)的白米粽產(chǎn)品就名列其中，其主要問(wèn)題是粽葉中銅的測定項目不合格。
　　令人慶幸的是，對“黑心粽子”的追回工作進(jìn)展順利。由于“問(wèn)題粽子”和今年生產(chǎn)的新鮮、合格粽子難以區分，安徽省責令對皖毛毛牌粽子全部予以追回。目前，已追回140件共計1400公斤，另從銅陵、太湖等地召回40多件，全部被質(zhì)監部門(mén)查封在公司倉庫內。據了解，皖毛毛粽子目前還沒(méi)有發(fā)現流入安徽省外市場(chǎng)。

“黑心粽子”來(lái)自“質(zhì)量信得過(guò)”企業(yè)

　　然而，屢次違規、生產(chǎn)“黑心粽子”的并不是證照不全的小作坊、黑窩點(diǎn)，而是一個(gè)獲得“QS”質(zhì)量安全認證、其他證照一應齊全的企業(yè)。
　　皖毛毛公司一位工作人員在被執法人員查處時(shí)一再強調，他們公司是合法正規企業(yè)，不會(huì )存在質(zhì)量問(wèn)題。執法人員在現場(chǎng)也發(fā)現，每一件粽子產(chǎn)品上的確都標注有QS標志，部分產(chǎn)品包裝上還印制著(zhù)“ISO9001質(zhì)量體系認證企業(yè)”“合肥市著(zhù)名商標”字樣。質(zhì)監部門(mén)人士也證實(shí)，該公司的確獲得了生產(chǎn)許可證，標注QS標志是合法的。
　　據了解，皖毛毛速凍食品有限公司在2002年8月份就已順利通過(guò)ISO9001：2000國際質(zhì)量體系認證。2003年“皖毛毛”被合肥市工商局認定為“合肥市著(zhù)名商標”，并評定為“免檢企業(yè)”。2004年在安徽省首批通過(guò)速凍食品Q(chēng)S認證；同年9月，皖毛毛產(chǎn)品被安徽省人民政府授予“名牌農產(chǎn)品”稱(chēng)號。2005年“皖毛毛”被安徽省工商局認定為“安徽省著(zhù)名商標”。在皖毛毛公司辦公室門(mén)口墻上的顯著(zhù)位置，還掛著(zhù)“安徽省著(zhù)名商標”“光彩之星”“安徽省質(zhì)量信得過(guò)單位”等10多塊閃閃反光的榮譽(yù)銅牌。
　　合肥市質(zhì)量技術(shù)監察局稽查所執法人員說(shuō)，對于執法者來(lái)說(shuō)，最難查處的并不是小作坊、黑窩點(diǎn)等，恰恰是這種“法人企業(yè)違法”。隨著(zhù)我國從計劃經(jīng)濟轉軌步入市場(chǎng)經(jīng)濟，執法者不可能、也不應該對合法的生產(chǎn)企業(yè)三天兩頭頻繁檢查，否則會(huì )被認為干預生產(chǎn)。對于在當時(shí)條件下具備生產(chǎn)能力的企業(yè)，也不能不發(fā)放“QS”質(zhì)量安全許可，否則就是政府不作為。
　　但是，這些“質(zhì)量信得過(guò)”“免檢”的知名企業(yè)難保不會(huì )在利益的驅使下，因為“一念之差”而做出違法行為，令監管者、執法者、消費者防不勝防。他們有能力生產(chǎn)合格的、質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品，卻故意以次充好，這才是最難監管的。

時(shí)令性食品監管、回收制度亟待完善

　　“國家有明確規定，時(shí)令性食品回收之后，不管是否已經(jīng)過(guò)期、變質(zhì)，都不允許再將其當作原料進(jìn)行生產(chǎn)，更不要說(shuō)重新包裝再出售�！卑不帐≠|(zhì)量技術(shù)監督局食品安全監管處處長(cháng)仲炎告訴記者。但他同時(shí)也介紹說(shuō)，國家法律對此類(lèi)食品的相關(guān)監管制度也存在“盲區”。
　　據了解，目前針對時(shí)令性、假日性食品的回收，一般做法是停止銷(xiāo)售后，由經(jīng)營(yíng)者將其退回生產(chǎn)企業(yè)或自行銷(xiāo)毀。而經(jīng)營(yíng)者是否確實(shí)將這些食品退回生產(chǎn)企業(yè)，或者生產(chǎn)企業(yè)是否按照要求將食品集中銷(xiāo)毀，卻處在監督“盲區”。如果沒(méi)有知情人的舉報，個(gè)別違法企業(yè)包裝過(guò)期產(chǎn)品再次出售，或者把即將過(guò)期的食品原料以化整為零的方式加工翻新處理再出售，都很難發(fā)現查處。
　　安徽大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院社會(huì )保障中心主任翟年祥認為，目前，這種現行的監管方式其實(shí)是一種對“最終產(chǎn)品”的監管制度，這也是世界上發(fā)達國家普遍采用的監管方式。市場(chǎng)經(jīng)濟不能什么都管，政府的執法資源也有限，采取對最終產(chǎn)品的監管應該說(shuō)是一種先進(jìn)的制度。比如對皖毛毛這類(lèi)企業(yè)，一般是一年一兩次巡查，對別的小生產(chǎn)企業(yè)或作坊則一季度一兩次。將監管、執法力量有針對性地集中，更有利于市場(chǎng)秩序的穩定。但是，對食品的監管應再適度放寬一些，建立一整套完善的食品回收溯源制度，以制度保障食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收、銷(xiāo)毀等各個(gè)鏈條上的食品安全。
　　專(zhuān)家指出，類(lèi)似的事件還有2001年的南京冠生園“陳餡月餅”事件。相比這一事件，皖毛毛將過(guò)期兩年的粽子直接換上新粽葉重新銷(xiāo)售，性質(zhì)更為惡劣！
　　為此，專(zhuān)家指出，信譽(yù)是現代市場(chǎng)經(jīng)濟運行中一種新的資本形態(tài)，是一個(gè)企業(yè)精神財富和生命力所在，對企業(yè)存亡起決定性作用。不能讓企業(yè)一領(lǐng)到質(zhì)量安全認證和榮譽(yù)稱(chēng)號，就好像得到了“保護傘”，既避開(kāi)了質(zhì)監部門(mén)的監督管理，又避開(kāi)了誠信的約束。由于目前我國還沒(méi)有建立起相配套的誠信制度、誠信體系，誠信對個(gè)人、企業(yè)在社會(huì )生活中的關(guān)聯(lián)影響并不健全，才會(huì )讓企業(yè)產(chǎn)生故意造假的歪念頭。為此，必須加強處罰力度，大幅度增加企業(yè)違規違法成本，增加食品安全系數，維護人民群眾的健康和生命安全。