“水立方”設計顯示，通過(guò)奧運賽后改建，這里將成為北京最大型的水上游樂(lè )中心，為將來(lái)的市場(chǎng)化運營(yíng)管理提供了廣闊的發(fā)展空間。（本報資料照片）

　　在6月底舉行的第119屆國際奧委會(huì )全會(huì )上，北京奧組委執行副主席王偉介紹了北京奧運會(huì )籌備情況。除國家體育場(chǎng)外，北京奧運會(huì )全部場(chǎng)館的建設工作將于今年年底完成。從本月起，陸續有各個(gè)項目的“好運北京”系列賽在北京、青島、沈陽(yáng)等六個(gè)協(xié)辦城市舉行，將對北京奧運會(huì )的舉辦、協(xié)調、場(chǎng)館運行、城市接待能力等情況進(jìn)行全面測試。
　　奧運會(huì )絕不僅僅是15天的賽事，如何能避免之后有可能陷入的“奧運低谷”，后奧運時(shí)代的體育設施如何做到可持續，一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

北京的難題 世界的難題

　　據了解，2008年奧運會(huì )在北京的31個(gè)比賽場(chǎng)館中，新建場(chǎng)館有12個(gè)，改建場(chǎng)館11個(gè)，臨時(shí)場(chǎng)館為8個(gè)。到目前為止，奏皇島奧林匹克體育中心已完工，所有新建場(chǎng)館和國家會(huì )議中心、數字北京大廈、奧運村、媒體村和奧林匹克森林公園等設施都已開(kāi)工，大部分改建擴建場(chǎng)館和臨建場(chǎng)館也在建設中。
　　奧運會(huì )后的體育場(chǎng)館利用，既是北京的難題，也是世界性的難題。雅典奧運會(huì )后不久，各方媒體便紛紛開(kāi)始報道雅典人的苦惱：體育場(chǎng)館和輔助設施因管理艱難而出現破敗跡象。在雅典市內，古代馬拉松比賽跑道兩側的排水溝完全被廢物堵塞；一座世界級的籃球館內部，頂棚破了幾個(gè)洞，正往下滴著(zhù)水；斯科尼亞斯賽艇中心的蔚藍色水已經(jīng)變成了褐色……
　　奧運會(huì )后一年，雅典為維護場(chǎng)館而花費了1億歐元。而整個(gè)奧運會(huì )場(chǎng)館建設、奧運會(huì )經(jīng)營(yíng)和其他相關(guān)支出則達120億美元。雅典奧運會(huì )閉幕半年后的2005年3月，監察奧運場(chǎng)館使用的國有公司負責人就心痛地感慨：“未來(lái)申辦奧運會(huì )的城市應該從中吸取一些教訓�！�
　　事實(shí)上，歷史上舉辦過(guò)奧運會(huì )的國家很多都出現過(guò)“奧運低谷”，即奧運會(huì )結束后經(jīng)濟增長(cháng)放慢甚至倒退的情況。有關(guān)專(zhuān)家分析，其原因主要是由于舉辦城市都要大量投入，進(jìn)行大規模的場(chǎng)館建設、城市基礎設施建設和城市環(huán)境治理。但在建設時(shí)往往對場(chǎng)館賽后利用和需求考慮不足，加上場(chǎng)館用途的特殊性以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在奧運結束后調整“船頭”的滯后性，使得場(chǎng)館、設施不可避免地出現空置，投資不可避免地出現“低谷”。
　　北京大學(xué)首都經(jīng)濟研究室的一份研究報告顯示，對九運會(huì )、亞運會(huì )、和大運會(huì )等新建和已建體育場(chǎng)館調查發(fā)現，絕大多數場(chǎng)館在建成之日起就存在虧損，收入無(wú)法與日常維修和維護持平，高昂的收費又使一般老百姓無(wú)福消受。

“場(chǎng)館運營(yíng)”觀(guān)念不可缺

　　讓體育場(chǎng)館既能滿(mǎn)足比賽需求，又在賽后可以被改造成綜合化、多樣化的活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦大型體育、文化、商貿、政治等活動(dòng)，這條途徑得到了不少專(zhuān)家的認可。
　　香港紅館正是一個(gè)可以借鑒的例子。它的大名鼎鼎不是因為舉辦體育賽事，而是明星演唱會(huì )。香港體育館（簡(jiǎn)稱(chēng)紅館）在建成后頭兩年，使用率分別只有55.7%和46.3%。但是香港成熟的市場(chǎng)運作機能發(fā)揮了很大的作用，通過(guò)多年來(lái)不懈地進(jìn)行市場(chǎng)推廣，到了2004年，紅館的使用率高達96.7%。22年來(lái)，紅館實(shí)際上以舉行娛樂(lè )節目馳名，特別是中文流行音樂(lè )會(huì )，這很符合香港市民的愛(ài)好。
　　記者在采訪(fǎng)中了解到，國家游泳中心在設計之初就體現出對賽后運營(yíng)功能的高度重視。早在“水立方”的場(chǎng)館設計方案招標階段，作為業(yè)主的北京市國有資產(chǎn)管理公司就要求設計投標人在不影響奧運會(huì )功能的前提下引入場(chǎng)館運營(yíng)的概念。
　　最后中標的“水立方”設計顯示，通過(guò)奧運賽后改建，游泳中心的競賽功能面積屆時(shí)將只占到總面積的21.4%左右，賽后將是一個(gè)戲水樂(lè )園，運營(yíng)的主體是人造沖浪海灘，圍繞它還有種類(lèi)繁多的水上娛樂(lè )、健身、培訓等設施，建成后將是北京最大型、最全面的市民水上游樂(lè )中心，為將來(lái)的市場(chǎng)化運營(yíng)管理提供了廣闊的發(fā)展空間。

一手牽公眾 一手牽職業(yè)賽事

　　作為北京發(fā)展改革委的奧運經(jīng)濟顧問(wèn)，比利時(shí)人范克高夫發(fā)現，一方面中國已經(jīng)興建了大量體育設施，但大部分設施顯然沒(méi)有充分利用并且缺乏管理。他指出，這其中蘊含著(zhù)巨大的商機，向公眾開(kāi)放既滿(mǎn)足了民眾的體育需求，也解決了場(chǎng)館的閑置問(wèn)題。
　　北京體育大學(xué)管理學(xué)院教授林顯鵬也認為，“中國建體育館只為辦大型賽事，與群眾的生活脫節，與西方重實(shí)用的理念有不小的差距�！彼�說(shuō)，北京的大型體育場(chǎng)館資源即便與國外的城市相比也毫不遜色，但社區體育設施嚴重缺乏。
　　北京東四奧林匹克社區公園和社區體育文化中心建成后的三年間，東四一帶的商品樓房?jì)r(jià)由每平方米6000元漲到10000多元，翻了近兩倍。盡管房?jì)r(jià)上漲的原因是多方面的，但事實(shí)證明，社區體育發(fā)展起來(lái)，不僅能形成以社區體育館為中心的文化體育娛樂(lè )中心，而且還能提升整個(gè)社區的地域價(jià)值。
　　另一方面，將體育場(chǎng)館運營(yíng)管理與職業(yè)體育賽事相結合是美國城市大型體育場(chǎng)館運營(yíng)管理的成功經(jīng)驗。洛杉磯奧運會(huì )就是一個(gè)成功的范例。奧運前，洛杉磯并沒(méi)有新建主體育場(chǎng)，而是把一個(gè)1920年建造的場(chǎng)館選來(lái)作為田徑和開(kāi)閉幕式的主場(chǎng)，直到今天，這個(gè)場(chǎng)館仍然是NBA洛杉磯湖人隊的主場(chǎng)，繼續發(fā)揮著(zhù)作用，既節省了建新館的開(kāi)支，賽后場(chǎng)館又得到了充分利用。
　　但對于中國來(lái)說(shuō)，如果把奧運場(chǎng)館的利用完全寄托在職業(yè)聯(lián)賽上，顯然并不可行。范克高夫說(shuō)：“如果沒(méi)有許多著(zhù)名的運動(dòng)隊參與，體育場(chǎng)館的利用是很困難的，所以還是要提升大眾的參與意識�！�
　　專(zhuān)家們提出的建議還有很多很多，比如，將奧運場(chǎng)館交給業(yè)主尤其是私人企業(yè)管理，建立多種投融資渠道，成立專(zhuān)門(mén)的奧林匹克基金會(huì )籌集運營(yíng)資金，加強國際交流、舉辦國際間的體育活動(dòng)……。其中，大力開(kāi)發(fā)以冠名權和豪華包廂為代表的無(wú)形資產(chǎn)的觀(guān)點(diǎn)得到不少人的贊同。因為在美國、英國、德國、法國等發(fā)達國家大型體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)項目中，無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)占據十分重要的地位。2000年，美國休斯敦得克薩斯體育場(chǎng)冠名權以3億美元的價(jià)格，被美國萬(wàn)金能源集團收購，合同期為30年。
　　“中國為什么不能有‘耐克體育中心’或‘李寧體育館’呢？”范克高夫說(shuō)。