| |
|
| 經(jīng)合組織:中國環(huán)境政策實(shí)施最大障礙在地方 |
|
|
|
|
|
|
| 2007-07-18 記者:鄒聲文 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
據新華社北京7月17日電
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)17日公布的《OECD中國環(huán)境績(jì)效評估》報告提出，中國“環(huán)境政策實(shí)施的最大障礙在地方”，因為“地方領(lǐng)導的政績(jì)考核目標、提高地方財政收入的壓力和對當地居民有限的責任與義務(wù)，都使得對經(jīng)濟發(fā)展的考慮優(yōu)先于環(huán)境問(wèn)題”。
“OECD中國環(huán)境績(jì)效評估”項目開(kāi)始于2005年，目前報告已經(jīng)全部完成。17日，經(jīng)合組織和中國國家環(huán)�？偩衷诒本┞�(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，公布了《OECD中國環(huán)境績(jì)效評估》報告。
報告提出，中國在環(huán)境政策的實(shí)施方面做了大量努力，但還不足以應對經(jīng)濟快速增長(cháng)所帶來(lái)的環(huán)境壓力和挑戰，也不能獲得污染削減和自然保護所帶來(lái)的潛在經(jīng)濟收益，原因主要就在于環(huán)境政策的實(shí)施存在問(wèn)題，缺少有效性和效率。
為此，報告建議中國增強實(shí)施環(huán)境政策的有效性和效率，進(jìn)一步將環(huán)境因素納入經(jīng)濟綜合決策之中：在全國范圍內實(shí)施針對產(chǎn)品和工業(yè)、能源設施的環(huán)境法律法規，加強監測、監督和執法能力；加強對地方環(huán)保部門(mén)的監督管理能力；努力促使地方領(lǐng)導對上級政府和當地群眾承擔更多的環(huán)境責任；強化綜合的排污許可證管理，使其成為一個(gè)污染預防和控制的更加重要的手段；擴大排污收費、使用者收費、排污交易和其他經(jīng)濟手段的使用范圍，加強其激勵作用。 |
|
|
|
|
|
|
|