滿(mǎn)洲里位于內蒙古東北部的中俄邊境地區，是我國最大的陸路口岸，背靠我國東北和華北經(jīng)濟區，北鄰俄羅斯，西連蒙古國，并可經(jīng)俄羅斯通往東歐和西歐。在滿(mǎn)洲里，絕大部分店鋪門(mén)面帶有中俄雙語(yǔ)招牌。 　　本報記者:李欣　攝

　　夏日清晨，一個(gè)長(cháng)長(cháng)的俄羅斯車(chē)隊緩緩駛過(guò)中國“國門(mén)”，進(jìn)入內蒙古自治區滿(mǎn)洲里口岸。這些俄羅斯人此行的目的地是滿(mǎn)洲里市內的各類(lèi)中國貨市場(chǎng)以及一些休閑娛樂(lè )場(chǎng)所。他們在這里盡情地消費，然后拎著(zhù)大包小包，乘車(chē)返回俄羅斯。
　　上個(gè)世紀六七十年代，內蒙古自治區4000多公里的邊境線(xiàn)，曾一度是中蘇對抗的前沿陣地，但如今這里已成為中國向北開(kāi)放的熱土。

向北開(kāi)放，促進(jìn)新邊疆、新口岸建設

　　在彎彎曲曲的中俄、中蒙邊境線(xiàn)上，內蒙古的18個(gè)口岸敞開(kāi)了我國向北開(kāi)放的門(mén)戶(hù)，催生了沸騰的、活力無(wú)限的沿邊開(kāi)放帶。從滿(mǎn)洲里、二連浩特到策克，從東至西一路走來(lái)，記者發(fā)現在內蒙古邊境地區，“社會(huì )主義新農村”建設正在這里延伸，新邊疆、新口岸正在這里崛起。
　　滿(mǎn)洲里口岸，作為中國最大的陸路口岸、中國對俄羅斯最大的口岸，承擔著(zhù)中俄貿易60%以上的陸路運輸任務(wù)。2006年，滿(mǎn)洲里口岸進(jìn)出口貨物累計約2171萬(wàn)噸，進(jìn)出境人員累計約169萬(wàn)人次。目前，滿(mǎn)洲里各大賓館、飯店常年入住率都在90%以上，每天在滿(mǎn)洲里生活、工作、旅游的俄蒙客人達1萬(wàn)多人。
　　物暢其流，人暢其流，使得滿(mǎn)洲里日新月異。特別是“十五”期間，滿(mǎn)洲里市經(jīng)濟增長(cháng)速度、社會(huì )發(fā)展水平位居我國各沿邊口岸城市前列。地區生產(chǎn)總值由2000年的15億元增加到2005年的60億元；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資由“九五”時(shí)期的15億元增加到“十五”時(shí)期的120億元；城鎮居民人均可支配收入由2000年的5353元增加到2005年的10006元。
　　如今，徜徉在高樓林立、中西合璧的滿(mǎn)洲里街頭，到處是一幅幅“和諧”的圖景：中、俄、蒙商賈人來(lái)人往，討價(jià)還價(jià)，買(mǎi)賣(mài)興��；整潔、嶄新的居民小區里，市民或健身或聊天，悠閑自得；加工貿易園區的車(chē)間里，機器隆隆，生產(chǎn)流水線(xiàn)上產(chǎn)品源源不斷……
　　同樣，地處巴丹吉林沙漠北緣、曾經(jīng)偏遠而荒涼的內蒙古額濟納旗策克口岸近年來(lái)翻天覆地的變化，也主要得益于向北開(kāi)放戰略。
　　2003年，內蒙古慶華集團“走出去”，與蒙古國“蒙古之金”集團合作，共同開(kāi)發(fā)進(jìn)口蒙古國那林蘇海特煤田，每年過(guò)貨量超過(guò)200萬(wàn)噸，使長(cháng)期默默無(wú)聞的策克口岸一躍成為我國第七大陸路口岸和內蒙古境內第三大口岸。
　　內蒙古額濟納旗副旗長(cháng)蘭平薰說(shuō)，策克口岸的迅速崛起，帶動(dòng)了地方商業(yè)、旅游業(yè)的快速發(fā)展，每年口岸經(jīng)濟帶動(dòng)的稅收占到額濟納旗總稅收的一多半。
　　向北開(kāi)放，使得內蒙古諸多邊境城鎮獲得了騰飛的契機。烏拉特中旗依托甘其毛道口岸，擬將金泉工業(yè)基地建設成為國家重要煤化工、有色工業(yè)冶煉基地和口岸過(guò)貨資源的承接地，并圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設5萬(wàn)至8萬(wàn)人的工業(yè)新城。二連浩特市已經(jīng)把進(jìn)口資源落地加工作為發(fā)展地區經(jīng)濟的重要手段，一批木材加工項目帶動(dòng)了這個(gè)市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。東烏珠穆沁旗依托境內外豐富的有色金屬礦產(chǎn)資源，調整產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展戰略，一改多年不變的單一畜牧業(yè)經(jīng)濟模式，建設資源型工業(yè)經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟，現已啟動(dòng)建設10萬(wàn)噸的鋅冶煉廠(chǎng)、10萬(wàn)噸銅冶煉廠(chǎng)等。

向北開(kāi)放，不僅興邊，也富民

　　內蒙古向北開(kāi)放，不僅興了邊，而且富了民。
　　6年前從長(cháng)春大學(xué)俄語(yǔ)系畢業(yè)到滿(mǎn)洲里找工作的吉林小伙尹家豐，如今已經(jīng)在這個(gè)城市買(mǎi)下了兩套商品房。幾乎沒(méi)有人相信，這個(gè)穿運動(dòng)服、剃平頭的“陽(yáng)光男孩”每天做兩份工，工作18小時(shí)。尹家豐白天是滿(mǎn)洲里市俄語(yǔ)新聞中心的編譯人員，晚上則是這個(gè)城市惟一的四星級酒店里的“慢搖吧”老板。
　　“每天晚上，只要走在滿(mǎn)洲里霓虹閃爍的大街上，就會(huì )感覺(jué)到熱血沸騰�！币�家豐說(shuō)，“這里是優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)者的天堂�！�
　　35歲的王澤軍，來(lái)自?xún)让晒旁�蘭屯市的一個(gè)農村。1992年，滿(mǎn)洲里實(shí)行沿邊開(kāi)放后，從東北重機學(xué)院畢業(yè)的他，懷揣著(zhù)3000元錢(qián)來(lái)到滿(mǎn)洲里淘金。在過(guò)去的10多年里，他干過(guò)“倒爺”、導游、俄語(yǔ)翻譯……。經(jīng)過(guò)10多年打拼，如今，他已成為滿(mǎn)洲里一家著(zhù)名私營(yíng)企業(yè)的總經(jīng)理，個(gè)人資產(chǎn)過(guò)億元。王澤軍說(shuō)：“滿(mǎn)洲里的沿邊開(kāi)放，給我這樣有‘野心’的人提供了機會(huì )和平臺�！�
　　在這里，創(chuàng )業(yè)者的故事說(shuō)不盡道不完。滿(mǎn)洲里互貿區管委會(huì )旅游區管理處副主任石文良告訴記者，互貿區現在有1000多家攤位，每年有七八萬(wàn)人次的中俄旅游者和商人光顧。經(jīng)營(yíng)者來(lái)自全國29個(gè)省、自治區、直轄市。多數外地經(jīng)營(yíng)者在這里至少干了5年以上。
　　與蒙古國接壤的內蒙古新巴爾虎右旗是一個(gè)傳統的牧業(yè)旗，與蒙古國的經(jīng)濟類(lèi)型極為相似。但就是這樣一個(gè)自己吃菜靠外運供應的牧區，依托鄰邊優(yōu)勢竟成為了毗鄰的蒙古國地區的蔬菜供應基地。
　　新巴爾虎右旗針對蒙古國生活日用品短缺、不善種植的特點(diǎn)，沖破各種困擾和阻力，依托內地蔬菜基地，大膽提出“打造蒙古國菜籃子”的構想。僅用幾年的時(shí)間，一個(gè)僅有500余戶(hù)人家的呼倫辦事處建起了600多座蔬菜大棚，年出口蒙古國蔬菜5萬(wàn)噸左右，每天都有蒙古國客商開(kāi)車(chē)來(lái)這里采購蔬菜，部分蔬菜還進(jìn)入了俄羅斯市場(chǎng)。
　　牧民趙玉春種了4個(gè)蔬菜大棚和30畝菜地，蔬菜大部分出口，年收入超過(guò)4萬(wàn)元。當地有500余戶(hù)牧民像趙玉春一樣靠種植出口蔬菜走上了致富路。
　　同樣，享受中國向北開(kāi)放成果的不乏俄羅斯邊民。距滿(mǎn)洲里市約120公里的俄羅斯紅石市的出租車(chē)司機莫勒，主要受雇于中俄游客往返于紅石和滿(mǎn)洲里之間。在滿(mǎn)洲里口岸，50歲的莫勒拿出“全家�！睂τ浾哒f(shuō)：“我不僅要供他們吃喝，還要供大女兒上大學(xué)，這一切全靠滿(mǎn)洲里口岸的開(kāi)放�！�

夯實(shí)“跑道”，向北開(kāi)放期待新的騰飛

　　口岸，是內蒙古向北開(kāi)放的基礎和平臺。隨著(zhù)中俄、中蒙經(jīng)貿關(guān)系的快速發(fā)展，加強口岸及其所在城市基礎設施建設，進(jìn)一步做大做強口岸經(jīng)濟，實(shí)現邊疆地區經(jīng)濟又好又快發(fā)展，是內蒙古自治區當前及今后面臨的緊迫問(wèn)題。
　　據中國海關(guān)統計，2006年中俄雙邊貿易額達到334億美元。兩國政府提出，將努力使雙邊貿易額在2010年達到600億至800億美元。
　　同樣，近幾年來(lái)，中國一直是蒙古國最大的投資國和貿易伙伴國，今后中蒙經(jīng)貿仍將呈現快速發(fā)展的態(tài)勢。2006年，蒙古國對中國貿易額再創(chuàng )14.5億美元的新高，占蒙古國外貿總額近48%。其中，出口10.5億美元，進(jìn)口4.0億美元，分別占蒙古國出口總額的67.8%和進(jìn)口總額的27.2%。
　　內蒙古現有18個(gè)對外開(kāi)放口岸。2006年，內蒙古口岸進(jìn)出境貨運量突破3000萬(wàn)噸大關(guān)，達到3025萬(wàn)噸，同比增長(cháng)12%。2007年第一季度，內蒙古口岸進(jìn)出境貨運量達883萬(wàn)噸，同比增長(cháng)21.1%；出入境旅客人數達67.6萬(wàn)人次，同比增長(cháng)8.6%。
　　近年來(lái)，口岸的發(fā)展得到了國家、內蒙古自治區的高度重視。內蒙古珠恩嘎達布其口岸已被批準為常年開(kāi)關(guān)的國際性口岸；阿爾山國際口岸，隨著(zhù)橫跨中蒙界河努莫爾根河大橋的建設，即將開(kāi)通又一中蒙商橋；阿日哈沙特口岸改為集中開(kāi)關(guān)，延長(cháng)了開(kāi)關(guān)時(shí)間。
　　各口岸的擴能、擴容建設工程也如火如荼。比如，滿(mǎn)洲里公路口岸，自2004年開(kāi)始大規模改擴建，2004年當年投資1400萬(wàn)元，擴建了進(jìn)境場(chǎng)區和新建了貨檢場(chǎng)區。2006年至2007年，計劃投入約3000萬(wàn)元，擴大公路口岸封閉區，新建貨運區聯(lián)合辦公大樓，增建三條貨運通道等。這些工程2007年8月投入使用后，滿(mǎn)洲里公路口岸年貨運能力將由目前的200萬(wàn)噸左右提升到350噸以上�！�
　　另外，內蒙古近年來(lái)致力于推動(dòng)國際道路運輸通道基礎設施的建設。目前，臨河——策克、赤峰——白音華、阜新——巴彥烏拉鐵路、甘其毛道——包頭東鐵路、滿(mǎn)洲里——海拉爾鐵路復線(xiàn)改造等多條以口岸為中心的鐵路大通道正在或即將建設。
　　2001年以來(lái)，內蒙古累計投資超過(guò)40億元修建了二連浩特口岸——賽漢塔拉、滿(mǎn)洲里口岸——海拉爾、珠恩嘎達布其口岸——烏里雅斯太、策克口岸——達來(lái)呼布等10多條以口岸為中心的公路建設。初步形成了邊境地區及內地連接的公路網(wǎng)絡(luò )，為國際道路運輸的發(fā)展提供了便利。
　　內蒙古社科院首席研究員潘照東說(shuō)，口岸基礎設施的進(jìn)一步建設和完善，為內蒙古向北開(kāi)放實(shí)現新的騰飛夯實(shí)了“跑道”，蓄積了新動(dòng)能。