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| 2007-07-30 記者:韓潔 黃少達 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社北京7月29日電
北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫29日建議，我國應將資源稅費提高到合理水平，提高企業(yè)自發(fā)的節約能源和資源使用的積極性，以緩解當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源和環(huán)境壓力。
林毅夫在北京大學(xué)舉行的“CCER中國經(jīng)濟觀(guān)察第十次報告會(huì )”上指出，目前我國資源稅費極端不合理，不僅成為導致中國目前收入差距擴大和收入分配不均的主要癥結之一，也進(jìn)一步加劇了中國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的資源與環(huán)境壓力。
統計數據顯示，2006年我國國內生產(chǎn)總值占全球總量的5.5%，但能源的消耗占世界總量的15%，給環(huán)境造成很大壓力。
林毅夫認為，資源稅費低是加劇我國當前環(huán)境和資源壓力的一個(gè)重要原因。改革開(kāi)放后，我國允許民營(yíng)和三資企業(yè)進(jìn)入資源開(kāi)采業(yè)，但由于國有礦山企業(yè)背負著(zhù)退休人員和冗員等社會(huì )負擔，為了補貼國有礦山企業(yè)，國家只征收極少的資源稅和資源開(kāi)發(fā)補償費。盡管上世紀90年代初礦產(chǎn)資源價(jià)格開(kāi)始和國際接軌，但我國資源稅費仍然維持在原來(lái)水平?jīng)]有改變，開(kāi)礦因此變成一個(gè)暴利行業(yè)。
林毅夫建議，應該把資源價(jià)格提高到一個(gè)合理的水平，對于環(huán)境的要求應該有比較高的標準、違規懲罰力度和執行強度，使守法成本低于違法成本。此外，應按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求制定干部考核和升遷指標，使得地方干部在推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展時(shí)有積極性去引導、監督企業(yè)節約能源、保護環(huán)境。 |
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