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| 紡織業(yè)：遭遇反傾銷(xiāo)等貿易爭端最多的產(chǎn)業(yè) |
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| 2007-08-08 本報記者:王攀 劉璐璐 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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從2001年以來(lái)，無(wú)論是國際貿易爭端、配合緩解外貿順差、引導進(jìn)出口平衡發(fā)展，還是人民幣匯率和出口退稅率變動(dòng)、勞動(dòng)力成本上升、品牌戰略以及中國經(jīng)濟的每一個(gè)波動(dòng)因素，都會(huì )在紡織產(chǎn)業(yè)身上打下深深的烙印。
紡織業(yè)作為中國最早對外開(kāi)放扶持發(fā)展的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一，作為市場(chǎng)化程度最高、最早進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)之一，作為目前遭遇反傾銷(xiāo)等貿易爭端最大最多的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展進(jìn)程，成為是中國經(jīng)濟和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
在經(jīng)歷了2005年紡織品貿易爭端之后，中國紡織業(yè)的未來(lái)走向一度成為熱點(diǎn)話(huà)題，對這個(gè)行業(yè)過(guò)去發(fā)展中忽視品牌建設、自主創(chuàng )新能力不足、市場(chǎng)無(wú)序競爭激烈、職工經(jīng)濟收入增長(cháng)緩慢等缺陷的批評越來(lái)越多，特別是伴隨著(zhù)高額貿易順差而來(lái)的國際貿易爭端和人民幣升值問(wèn)題，更讓整個(gè)行業(yè)在一年多的時(shí)間里陣痛不已。
中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇說(shuō)，將中國紡織業(yè)從中國經(jīng)濟改革開(kāi)放的歷程中割裂開(kāi)來(lái)看待，是不正確的。作為中國最早與國際市場(chǎng)接軌的產(chǎn)業(yè)之一，中國紡織業(yè)實(shí)際上是在中國社會(huì )對市場(chǎng)經(jīng)濟體制和國際貿易規則不斷加深認識的情況下發(fā)展起來(lái)的，它自身的許多弊病其實(shí)是計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制急劇轉變時(shí)的必然產(chǎn)物。從中吸取經(jīng)驗教訓，而不是單純的批評指責，才是紡織產(chǎn)業(yè)的價(jià)值所在。
他說(shuō)：“發(fā)達國家同類(lèi)產(chǎn)業(yè)100年走過(guò)的道路，我們十年、二十年就走過(guò)了，人家依靠市場(chǎng)解決的問(wèn)題，我們需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )以及社會(huì )力量在短時(shí)間內共同協(xié)調解決，如何處理這中間的各種利益沖突，值得我們反復研究思考�！�
來(lái)自紡織產(chǎn)業(yè)的最重要的經(jīng)驗之一，是如何更好地協(xié)調國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際市場(chǎng)和國際貿易體系容納能力。
2005年的中美、中歐配額爭端就是例證。盡管此前政府部門(mén)和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)界都有不少人發(fā)出警告，但沒(méi)有及早制定和采取硬性措施，許多企業(yè)在整體局面得不到控制的情況下，從自身利益出發(fā)，盲目擴大產(chǎn)能和出口量，最終引發(fā)危機，受到不小的損失。其后有關(guān)部門(mén)在制定“自我限制出口”措施時(shí)，仍然顯得考慮不周，導致在兩年不到的時(shí)間內多次較大幅度的調整有關(guān)規定，造成了市場(chǎng)波動(dòng)和正當經(jīng)營(yíng)企業(yè)的損失。
來(lái)自紡織產(chǎn)業(yè)的另一條重要“教訓”，是如何加強協(xié)調國內產(chǎn)業(yè)布局、減少市場(chǎng)無(wú)序競爭的能力。
長(cháng)期以來(lái)，由于對GDP和稅收增長(cháng)、增加就業(yè)推動(dòng)明顯，許多地方對紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展持鼓勵態(tài)度，不僅無(wú)產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)布局態(tài)勢，而且忽視企業(yè)質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)和行業(yè)協(xié)會(huì )建設等“軟問(wèn)題”，部分地區、部分行業(yè)投資增幅過(guò)猛，從而直接導致了行業(yè)的過(guò)度競爭。
來(lái)自有關(guān)方面的統計顯示，化纖行業(yè)近5年投資較為集中，特別是聚酯能力從2000年的490萬(wàn)噸增加到2005年的1800萬(wàn)噸，增長(cháng)了近3倍，平均開(kāi)工率僅為70%。紡織能力從2000年的3400萬(wàn)錠，增加到2005年的7500萬(wàn)錠。在每年兩季的廣交會(huì )上，大批中國生產(chǎn)和銷(xiāo)售商產(chǎn)品種類(lèi)重復、急于壓價(jià)競銷(xiāo)已經(jīng)成了普遍現象。
此外，為了降低成本，一些企業(yè)不惜采取一些不法手段，或偷工減料，或違反勞動(dòng)保護法，或偷稅漏稅，對規范的企業(yè)形成了不正當競爭，嚴重擾亂了市場(chǎng)，容易引發(fā)國際貿易爭端。
盡早加快產(chǎn)業(yè)品牌建設也是紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要借鑒之一。我國雖是世界最大的紡織品服裝出口國，但服裝自有品牌出口不足10%。我國優(yōu)良的加工質(zhì)量得到世界公認，世界著(zhù)名服裝品牌絕大部分在國內加工，但我國尚無(wú)一個(gè)具有自主知識產(chǎn)權的世界級服裝品牌。在內銷(xiāo)市場(chǎng)上，本土品牌影響力也不強。我國服裝(含鞋帽)注冊商標超過(guò)20萬(wàn)個(gè)，但有自主知識產(chǎn)權和全國認知度的品牌不足百個(gè)，國內高檔服裝市場(chǎng)幾乎被洋品牌主導。
紡織業(yè)翹楚、上市企業(yè)江蘇舜天有關(guān)負責人曹小建說(shuō)，中國紡織企業(yè)最開(kāi)始認為是“技術(shù)不行”，買(mǎi)來(lái)先進(jìn)設備后發(fā)現“設計不行”，于是有高薪聘請國外設計師；現在認識到，跨國巨頭們是把精力集中在全球銷(xiāo)售渠道和品牌形象建設上，“開(kāi)始總覺(jué)得我有好產(chǎn)品不怕賣(mài)不出去，重生產(chǎn)輕銷(xiāo)售；現在才發(fā)現，誰(shuí)是買(mǎi)主誰(shuí)說(shuō)了算，人家做出了好牌子，苦力活全讓中國企業(yè)干了�！�
困擾中國紡織產(chǎn)業(yè)的另一個(gè)陰影，是忽視產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設、單純依靠低廉勞動(dòng)成本運營(yíng)。與世界上大多數國家和地區紡織業(yè)相比，我國紡織業(yè)勞動(dòng)力成本較低。據中國財貿輕紡煙草工會(huì )對天津、上海、鄭州、石家莊、邯鄲等省市部分紡織企業(yè)職工收入調查，國有及改制紡織企業(yè)職工工資普遍較低，所調查地區90%以上紡織職工幾年未漲工資，有的甚至十幾年未漲過(guò)工資，部分生產(chǎn)一線(xiàn)職工工資低于當地最低工資標準。
事實(shí)上，由于一些地方政府主管部門(mén)的漠視，這一點(diǎn)已經(jīng)成為中國許多勞動(dòng)密集型行業(yè)的通病。造成的惡果非常明顯：一是全行業(yè)技術(shù)水平升級換代明顯受到壓制，二是使得整個(gè)行業(yè)和中國形象在國際上遭遇巨大輿論壓力，三是嚴重阻礙了產(chǎn)業(yè)工人生活水平和個(gè)人素養提高。 |
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