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| 2007-08-09 本報記者:董振國 王春雨 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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(本報資料照片) 新華社記者 朱崢
攝 | 當前，大批企業(yè)開(kāi)始進(jìn)軍農村市場(chǎng)，特別是商業(yè)部“萬(wàn)村千鄉工程”的實(shí)施，取得了顯著(zhù)成效。但是，一些開(kāi)發(fā)農村消費市場(chǎng)的企業(yè)認為，盡管?chē)覍?dòng)農村消費很重視，但在基層，開(kāi)拓市場(chǎng)的環(huán)境很不寬松，最為突出的各項稅費負擔加重，國家一些扶持政策在地方也有待落實(shí)，影響了企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的積極性。
記者在山東省萊州市調查發(fā)現，原有的農村小商店需要繳納的稅收很少，而新的商業(yè)場(chǎng)所建立后，稅費普遍提高，包括增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加費，房產(chǎn)稅、車(chē)船稅、印花稅等等。河南省鄧州市很多業(yè)戶(hù)反映，以前開(kāi)個(gè)小賣(mài)店的時(shí)候，每年的工商管理費也就一二百元。改成連鎖超市以后，要錢(qián)的部門(mén)多了，負擔也重了。衛生部門(mén)的檢疫費、工商部門(mén)的管理費，都是以前的好幾倍。
新的農村商業(yè)場(chǎng)所的建立，普遍規范化和標準化，設施檔次提高，提升了農民的消費水平，但相應的一些運營(yíng)成本也提高了。調查顯示，由于農村經(jīng)濟還處于較低水平，農民消費能力有限，新的商業(yè)場(chǎng)所建立后，本身利潤就有限，成本稍微增加，就讓他們不堪重負。鄧州市張村鎮上營(yíng)村廉價(jià)超市店主黃建洋說(shuō)，每年的工商管理費800元、地方稅1000多元、國稅800元，辦一個(gè)衛生許可證260元，全年需各種稅費3000多元，可是這個(gè)店全年營(yíng)業(yè)額僅有四五萬(wàn)元，利潤不到一萬(wàn)元，店里賺不了多少錢(qián)。
另外，由于一般的農家小店電費是農電，而新建的店是商業(yè)用電費用，電費負擔也比較沉重。河南鄧州構林鎮魏集村日化用口批零商魏俊儉介紹說(shuō)，我們用電主要是照明，不是用來(lái)加工，但電價(jià)卻是村民生活用電的一倍。他的店年營(yíng)業(yè)額在兩萬(wàn)多元，利潤很微薄。
杭州華辰超市有限公司經(jīng)濟師余傳明說(shuō)，搞好萬(wàn)村千鄉工程，關(guān)鍵是要建設配送中心，沒(méi)有配送中心，食品安全就是一句空話(huà)。但建設配送中心需要大量的前期投入，很多企業(yè)沒(méi)有能力建設。他以華辰為例說(shuō)，建設倉庫購買(mǎi)50畝土地需要一千萬(wàn)元，加上廠(chǎng)房建設、購買(mǎi)車(chē)輛等費用，需要較多的前期投入，現在商務(wù)部對企業(yè)建立針對農村市場(chǎng)的配送中心給予一定的貸款貼息，但支持力度不足，導致很多企業(yè)無(wú)力建設配送中心。政府有關(guān)部門(mén)應重視針對農村市場(chǎng)的配送中心建設，可由商務(wù)部提供擔保貸款，由地方政府監管貸款投放和使用，支持企業(yè)建設和改擴建配送中心。
四川省什邡市一些開(kāi)拓農村市場(chǎng)的企業(yè)說(shuō)，商業(yè)部在萬(wàn)村千鄉工程中，對建設物流配送中心的企業(yè)有貸款貼息政策，地方也有配套資金，但按規定報上去了，卻一直落實(shí)不了。同時(shí)3%的貼息貸款也太少。而如果自己向銀行貸款，則需要抵押貸款，一般企業(yè)在物流配送中心建設過(guò)程中，土地已抵押，流動(dòng)資金無(wú)法再抵。 |
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