央行公布下半年貨幣政策 堅持穩中適度從緊
    2007-08-09    記者:劉振冬    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

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  本報訊 “繼續執行穩健的貨幣政策,堅持穩中適度從緊,保持必要的調控力度,努力維護穩定的貨幣金融環(huán)境,控制通貨膨脹預期,保持物價(jià)基本穩定!敝袊嗣胥y行在8日發(fā)布第二季度貨幣政策執行報告中表示,遏制經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉向過(guò)熱是當前宏觀(guān)調控的首要任務(wù),下半年的貨幣政策取向是堅持穩中適度從緊,保持必要的調控力度。
  這份報告分析了當前國內外的宏觀(guān)經(jīng)濟形式,以及宏觀(guān)調控面對的問(wèn)題。央行在展望下半年經(jīng)濟形勢時(shí)表示,目前我國經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱的趨勢更為明顯;貿易順差過(guò)大、信貸投放過(guò)多、投資增長(cháng)過(guò)快等問(wèn)題仍然突出;高耗能產(chǎn)業(yè)增長(cháng)偏快,節能減排形勢依然嚴峻;價(jià)格上漲壓力持續加大,特別是一些涉及群眾切身利益的食品價(jià)格和住房?jì)r(jià)格上漲較快。央行還在報告中坦陳,對沖銀行體系過(guò)多的流動(dòng)性并不能夠從根本上解決銀行體系內流動(dòng)性不斷生成和經(jīng)濟的結構性問(wèn)題,而主要是為經(jīng)濟結構調整創(chuàng )造平穩的貨幣金融環(huán)境。
  央行認為,當前在進(jìn)一步加強銀行體系流動(dòng)性管理的同時(shí),更重要的是應加快落實(shí)以消費需求為主擴大內需、降低儲蓄率、調整外資優(yōu)惠、市場(chǎng)開(kāi)放、擴大進(jìn)口等一攬子結構性調整措施,加快經(jīng)濟結構性調整步伐,抑制國際收支順差過(guò)快增長(cháng)勢頭。適當加大調整和規范外貿、外資和產(chǎn)業(yè)政策的力度,切實(shí)維護有利的國際國內環(huán)境。加快向公共財政轉型,增加教育、醫療衛生、環(huán)境保護、住房保障等公共開(kāi)支,完善社會(huì )保障體系,穩定居民消費預期,降低儲蓄率。全面改進(jìn)和落實(shí)擴大消費的政策,適當提高居民部門(mén)收入占比,全面地、多方位地開(kāi)拓消費市場(chǎng),促進(jìn)消費增長(cháng)。此外,應抓緊完善資源和生產(chǎn)要素價(jià)格形成機制,提高并強化環(huán)保及勞動(dòng)保護標準,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變。
  關(guān)于下半年貨幣政策取向,央行表示,要繼續協(xié)調運用公開(kāi)市場(chǎng)操作和存款準備金率工具,根據宏觀(guān)調控的需要積極創(chuàng )新對沖工具,加強流動(dòng)性管理。合理把握公開(kāi)市場(chǎng)操作的節奏和力度,有效調節銀行體系流動(dòng)性,引導貨幣市場(chǎng)利率平穩運行,發(fā)揮市場(chǎng)利率調節資金供求關(guān)系的作用。穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,推動(dòng)貨幣市場(chǎng)基準利率體系建設,進(jìn)一步增強價(jià)格杠桿的調控作用。積極配合國家財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、外貿外資政策、環(huán)保政策等重點(diǎn)工作,引導金融機構進(jìn)一步優(yōu)化信貸結構,防范信貸風(fēng)險,推動(dòng)經(jīng)濟結構的調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變。
  對于外匯政策方面,央行表示,將繼續按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,完善人民幣匯率形成機制,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)供求的作用,增強人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。進(jìn)一步發(fā)揮匯率在調節國際收支中的積極作用。同時(shí),繼續推進(jìn)外匯管理體制改革,進(jìn)一步滿(mǎn)足境內機構保留和使用外匯資金需要,穩步擴大合格境外機構投資者制度和合格境內機構投資者制度,研究拓寬個(gè)人對外投資渠道,加強對資本流入的監測和協(xié)調監管,進(jìn)一步規范對外借款管理,重點(diǎn)加強對貿易信貸等短期外債的管理。
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