不久前，美國鋼鐵學(xué)會(huì )等四家機構發(fā)布了的一份針對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的研究報告指稱(chēng)，中國鋼鐵業(yè)依賴(lài)政府補貼進(jìn)行產(chǎn)能擴張，低價(jià)出口。業(yè)界人士指出，國際鋼鐵業(yè)貿易保護之風(fēng)盛行，繼紡織品之爭后，美歐與中國貿易摩擦的“下一站”直指鋼鐵業(yè)。通過(guò)行業(yè)整合，調整貿易結構已成為中國鋼鐵業(yè)的當務(wù)之急。

出口品種集中招致反傾銷(xiāo)調查

　　中國鋼鐵協(xié)會(huì )數據顯示，2007年上半年中國凈出口鋼材折算粗鋼3831萬(wàn)噸，已經(jīng)占國際市場(chǎng)2007年上半年新增產(chǎn)量和進(jìn)口量形成的資源總量增長(cháng)的72.6%。但是中國出口鋼材的品種相對集中，業(yè)界人士認為，這是引起進(jìn)口國的進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查的重要原因。統計顯示，2007年一季度，美國進(jìn)口中國管材約28萬(wàn)噸，比去年同期翻一番。其中輸油管產(chǎn)品比例最大，為10萬(wàn)噸，其次為標準管材7萬(wàn)噸，結構管1萬(wàn)噸，機械管1萬(wàn)噸，不銹鋼管1萬(wàn)噸。。
　　“4月的出口退稅下調以及5月份征收出口關(guān)稅的措施都沒(méi)有涉及鋼管產(chǎn)品，鋼管產(chǎn)品在7月1日以前仍享受13%的出口退稅率，這在客觀(guān)上造成了鋼管產(chǎn)品出口量急劇增長(cháng)的情況發(fā)生�！比珖�工商聯(lián)冶金業(yè)商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)耿炳璽告訴記者。
　　自5月20日起，部分鋼材出口開(kāi)始實(shí)施出口許可證管理，但出口企業(yè)資質(zhì)標準至今沒(méi)有公布。國務(wù)院發(fā)展中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所李偉民在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，現在鋼管的出口退稅已經(jīng)取消，可以在一定程度上緩解鋼管出口規模大幅擴張的緊張局勢。但是如果不改變出口品種過(guò)于集中的現象，下半年另一個(gè)鋼材品種仍可能成為新的熱點(diǎn)，并引發(fā)新的反傾銷(xiāo)調查。

出口秩序混亂

　　中國冶金礦業(yè)總公司副董事長(cháng)鄒健接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“中國強勁的出口主要是國際市場(chǎng)大量需求的結果，但是不可否認的是，在高額利潤的驅動(dòng)之下眾多鋼鐵企業(yè)爭相出口的趨勢難以控制，這些也導致了貿易摩擦的升溫。如果鋼鐵企業(yè)不重視控制鋼材出口和出口渠道多元化問(wèn)題，與歐美的貿易摩擦難免演變成真正的反傾銷(xiāo)�！�
　　耿炳璽說(shuō)：“現在，我國出口鋼材的企業(yè)目前多達11661家，出口企業(yè)‘小、多、散、雜’的結構不容忽視，特別是一旦鋼材出口品種結構受到限制，就會(huì )造成某一品種出口量突發(fā)性增長(cháng)的局面�！崩顐ッ駝t指出，緩解鋼鐵貿易摩擦的根本出路在于改變鋼材出口企業(yè)多如牛毛且雜亂無(wú)章的結構。
　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)羅冰生認為，“出口企業(yè)多而分散容易引發(fā)貿易爭端，不利于規范出口貿易秩序。因此，需要制定出口鋼材企業(yè)資質(zhì)標準，從生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、安全環(huán)保、節能降耗、企業(yè)資信、履約能力等方面提高行業(yè)出口門(mén)檻�！�

企業(yè)苦練內功是關(guān)鍵

　　李偉民表示，“我國鋼鐵出口增量很大，但鋼鐵行業(yè)是落后生產(chǎn)能力占比例最大的行業(yè)，產(chǎn)量的近1/3是由應該被淘汰的生產(chǎn)能力生產(chǎn)出來(lái)的。從企業(yè)自身來(lái)看，必須加快整合鋼鐵行業(yè)，才能長(cháng)足發(fā)展�！彼�認為，中國鋼鐵業(yè)首先要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加大節能減排工作力度，按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求加速淘汰落后產(chǎn)能。其次是要調整鋼材出口結構，實(shí)現數量型出口向效益型出口轉變，增加高附加值產(chǎn)品出口。第三要開(kāi)拓多元化的國際市場(chǎng)渠道，重視新興市場(chǎng)的需求潛力。