20日，國家外匯管理局批準我國境內個(gè)人直接對外證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)，居民個(gè)人可在試點(diǎn)地區通過(guò)相關(guān)渠道，以自有外匯或人民幣購匯直接對外證券投資，初期首選香港。

初期可投資香港股市 短期對A股影響甚微

　　外匯局首選在天津濱海新區試點(diǎn)個(gè)人直接對外證券投資業(yè)務(wù)。在試點(diǎn)初期，投資者可投資香港證券交易所公開(kāi)上市交易的證券品種。居民個(gè)人可使用自有外匯資金及人民幣購匯直接從事境外證券投資，并且投資規模不受《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細則》規定的年度不超過(guò)五萬(wàn)美元的購匯總額限制。
　　外匯局表示，放寬個(gè)人對外投資的匯兌限制，是促進(jìn)境內個(gè)人充分利用國際金融市場(chǎng)優(yōu)化資產(chǎn)配置、分散投資風(fēng)險、提高資金收益的有益嘗試，也是深化外匯管理體制改革，拓寬外匯資金流出渠道，促進(jìn)國際收支基本平衡的重要舉措。
　　此前，根據國家法律規定，境內個(gè)人進(jìn)行境外證券投資，必須通過(guò)銀行、基金公司等各類(lèi)QDII(合格境內機構投資者)。而隨著(zhù)個(gè)人收入水平顯著(zhù)提高，個(gè)人多樣化投資需求也日益增長(cháng)，國家外匯管理局副局長(cháng)鄧先宏上周在接受中國政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)曾表示：“外匯局正在研究個(gè)人境外直接投資，總體方向是逐步取消在個(gè)人對外直接投資方面的購匯及匯出限制�！痹�(huà)音剛落三日，外匯局就批準了天津濱海新區作為境內個(gè)人直接對外證券投資業(yè)務(wù)的首批試點(diǎn)。辦法規定，投資者只需在中國銀行天津分行開(kāi)立個(gè)人境外證券投資外匯賬戶(hù)，并委托其在香港中銀國際證券有限公司開(kāi)立對應的證券代理賬戶(hù)即可。
　　渣打銀行中國經(jīng)濟學(xué)家王志浩在談到政策影響時(shí)表示，在未來(lái)幾個(gè)月，H股市場(chǎng)或許因此而走勢看漲，而A股則可能受到負面影響�！罢�策的發(fā)布也意味著(zhù)A股和H股的融合在進(jìn)一步加強�！�
　　但更多專(zhuān)家認為試點(diǎn)辦法影響不大�！八鼤�(huì )在投資理念方面產(chǎn)生影響，給人們更多的選擇途徑。因為試點(diǎn)階段它所實(shí)行的范圍很小，不會(huì )對整體局面產(chǎn)生很大的影響�！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院張陶偉博士指出。
　　中國人民大學(xué)趙錫軍教授也表示，試點(diǎn)辦法對于股市不會(huì )有直接的影響，人們也許會(huì )有“資金分流”的擔憂(yōu)心理，但試點(diǎn)階段不會(huì )對全局構成沖擊。

外匯局頻頻出招 “促流出”勢在必行

　　早在今年初，國家外匯管理局局長(cháng)胡曉煉就指出，“促流出”是我國今年外匯管理的重點(diǎn)之一，而從8月13日至20日短短一周的時(shí)間，外匯局先是取消境內機構經(jīng)常項目外匯賬戶(hù)限額，后又批準我國境內個(gè)人直接對外證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)�！皣�家外匯管理局接連發(fā)布系列新政策進(jìn)行外匯改革以適應不斷變化的環(huán)境，這次改革是一個(gè)必然的結果�！壁w錫軍說(shuō)：“中國一直以來(lái)實(shí)行的寬進(jìn)嚴出政策正在向進(jìn)出平衡轉化，目前中國外匯儲備1.4萬(wàn)億美元，外匯管理中出現資金流動(dòng)性過(guò)剩和熱錢(qián)涌入等問(wèn)題，這次政策性調整正是基于中國經(jīng)濟發(fā)展現階段出現的國際收支不平衡所作出的經(jīng)濟體制調整�！�
　　中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所彭興韻博士也表示這次試點(diǎn)改革有深遠意義�！八鼧酥局�(zhù)中國金融開(kāi)放程度的進(jìn)步，加快了資本賬戶(hù)開(kāi)放的步伐。目前中國金融財富不斷增加，新政策給了人們更廣更多的投資選擇，中國在人民幣兌換改革方面的巨大進(jìn)步，政府在推進(jìn)資本賬戶(hù)產(chǎn)業(yè)管理方面的努力，使中國金融體系在亞洲的影響越來(lái)越深遠�！�

天津濱海新區率先試水 控制風(fēng)險重中之重

　　外匯局表示，開(kāi)展境內個(gè)人直接投資境外證券市場(chǎng)試點(diǎn)，將有助于促進(jìn)個(gè)人境外投資有序進(jìn)行，積累相關(guān)風(fēng)險防范和監管的經(jīng)驗。
　　此次被選作首批試點(diǎn)的天津濱海新區自去年5月份《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》發(fā)布后一直是我國金融改革試驗的排頭兵。去年9月初，國家外匯管理局批準七項外匯改革政策在天津濱海新區實(shí)施，其中包括在天津濱海新區實(shí)施意愿結售匯；在新區改革進(jìn)出口核銷(xiāo)制度；對天津濱海新區作為特殊經(jīng)濟區的外匯政策的整合；在該區的跨國公司資金集中管理，允許金融機構開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)；改革外匯指定銀行結售匯綜合頭寸管理；改進(jìn)外商投資企業(yè)外債管理方式；為該區個(gè)人和企業(yè)境內資金直接投資境外提供方便。目前，這七項中的好幾項正在有條不紊地推進(jìn)。
　　外匯局表示，直接對外證券投資業(yè)務(wù)辦理機構應如實(shí)向投資者提示投資風(fēng)險，同時(shí)嚴格內部風(fēng)險控制，執行有關(guān)法律法規，完善信息披露機制，保障投資者合法權益。
　　“一定要保障投資人資金的回報，提高服務(wù)意識，控制投資風(fēng)險，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題，防患于未然，積累經(jīng)驗，才能在全國開(kāi)展有效的推廣�！壁w錫軍說(shuō)。
　　天津市人民政府金融服務(wù)辦公室副主任劉寧對記者表示，試點(diǎn)辦法實(shí)行后，監管的范圍會(huì )拓寬，但是不會(huì )影響到資金流動(dòng)的安全性，相關(guān)部門(mén)會(huì )采取措施保證資金流動(dòng)的安全。