時(shí)下手機已經(jīng)成為尋常百姓常用的通訊工具，但手機在消費和使用中存在的“貼牌”“水貨”、以舊充新、以次充好等“黑手機”問(wèn)題卻常常困擾著(zhù)消費者。作為國內“黑手機”的主要集散地，深圳更是因此而惹人關(guān)注。
　　為了對“黑手機”現象進(jìn)行整治，當地工商、質(zhì)監等部門(mén)開(kāi)展了大規模的專(zhuān)項整治，但“黑手機”仍屢打不絕，為弄清情況，記者在深圳華強北一帶展開(kāi)了暗訪(fǎng)。

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深圳華強北成為“黑手機”集散地

　　作為深圳市最繁華的商業(yè)街，華強北的日客流量為50萬(wàn)人次，同時(shí)它也是國內電子產(chǎn)品流通的主要樞紐。華強北銷(xiāo)售手機的市場(chǎng)達到31家，手機經(jīng)營(yíng)戶(hù)6800多戶(hù)，賽格、華強電子世界、遠望、明通等數碼城都是遠近聞名的手機交易市場(chǎng)。
　　業(yè)內的普遍說(shuō)法，華強北這些通訊市場(chǎng)每天流向全國的“黑手機”在10萬(wàn)部以上。所謂的“黑手機”主要分為三類(lèi)，分別為“水貨”機、假冒仿冒機和翻新機，這其中假冒仿冒的“黑手機”市場(chǎng)比重最大，成為“黑手機”中危害最大的一類(lèi)產(chǎn)品。據悉，2005年國內的“黑手機”產(chǎn)量就已超過(guò)1500萬(wàn)部，占據整個(gè)手機市場(chǎng)的1/3。
　　記者來(lái)到深圳華強北的明通數碼城。這里的一樓都是賣(mài)手機的柜臺，相當多的產(chǎn)品都是沒(méi)有商標的，或是聞所未聞的牌子。記者看中一款名為“KENTEL”的手機，大屏幕、支持手寫(xiě)，雙卡雙待，只要980元。賣(mài)主表示，如果想要的話(huà)還可以便宜一些。記者借口價(jià)格太高，離開(kāi)了柜臺。
　　記者現場(chǎng)觀(guān)察發(fā)現，多數買(mǎi)主和賣(mài)主并不多說(shuō)話(huà)，只是對著(zhù)計算器指指點(diǎn)點(diǎn)，有的指點(diǎn)了一陣后，柜臺里邊的賣(mài)主就走出來(lái)，柜臺外邊的買(mǎi)主就跟著(zhù)他。記者還看到，一個(gè)柜臺里邊的賣(mài)主拿出一些手機外殼、電路板和鍵盤(pán)，當著(zhù)買(mǎi)主的面，熟練地把這些電路板、機殼等拼裝成了手機，遞給買(mǎi)主。買(mǎi)主把這些剛剛組裝起來(lái)的手機裝進(jìn)了黑色的塑料袋里。
　　“經(jīng)過(guò)執法部門(mén)的打擊，目前‘黑手機’營(yíng)銷(xiāo)已從過(guò)去的在市場(chǎng)內直接交易，轉變?yōu)楝F在的以市場(chǎng)為依托、以周邊出租屋為網(wǎng)點(diǎn)、以郵政運輸為供貨渠道的一種新型營(yíng)銷(xiāo)模式�！鄙钲谑泄ど叹指Ｌ锓志纸�(jīng)濟檢查科科長(cháng)黃錫初說(shuō)。
　　很多商販只在柜臺內擺放手機模型，通過(guò)書(shū)寫(xiě)、按計算器等方式與客戶(hù)進(jìn)行議價(jià)，待談好價(jià)錢(qián)后再確定時(shí)間、交貨地點(diǎn)；或將手機裝在背囊里，由雇用的小孩攜帶，在市場(chǎng)周?chē)�“兜客”進(jìn)行交易；或利用網(wǎng)站發(fā)布手機的文字圖片說(shuō)明，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與顧客達成協(xié)議進(jìn)行交易，從而使交易的方式更具隱蔽性。

三大原因造成“黑手機”屢打不絕

　　為打擊華強北猖獗的“黑手機”交易，深圳市工商、質(zhì)監等部門(mén)為此開(kāi)展了大規模的專(zhuān)項整治。據統計，從2004年以來(lái)，深圳市工商部門(mén)在華強北共查處經(jīng)銷(xiāo)“黑手機”及配件案件199宗，其中查獲假冒偽劣手機19416部，手機配件15018件，查獲無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口手機16939部，手機配件39007件。
　　黃錫初說(shuō)，每年他們都組織多次執法，僅今年7月份，他們就已經(jīng)組織了四次大規模的專(zhuān)項整治行動(dòng)，共查扣涉嫌假冒的手機359部，手機配件2萬(wàn)多件。
　　然而與規模龐大的“黑手機”市場(chǎng)相比，目前有關(guān)部門(mén)的執法力量顯得相當不足。據了解，負責打擊華強北“黑手機”的主要是白沙嶺工商所，這個(gè)21個(gè)人的基層單位，卻擔負著(zhù)1.8萬(wàn)家企業(yè)、1.6萬(wàn)戶(hù)個(gè)體戶(hù)的日常巡查、監管工作。
　　“黑手機”鑒定難也成為執法部門(mén)打擊時(shí)的“攔路虎”。深圳市工商局福田分局經(jīng)濟檢查科副科長(cháng)李漢裕告訴記者，手機鑒定的費用動(dòng)輒上千，而且有些內容深圳的鑒定機構還沒(méi)法做，需要送到北京去。一些不法商人就鉆這個(gè)空子，從信息產(chǎn)業(yè)部許可的手機生產(chǎn)廠(chǎng)商那里購買(mǎi)大量入網(wǎng)證，貼在一些沒(méi)有任何標識的“光頭”手機上進(jìn)行銷(xiāo)售，執法部門(mén)拿他們沒(méi)有辦法。
　　此外，“黑手機”泛濫的原因還在于不少消費者貪圖價(jià)格便宜，明知是“黑手機”仍然愿意購買(mǎi)，對“黑手機”泛濫起到了推波助瀾的作用。

深圳華強北能否浴火重生？

　　按照深圳市的規劃，作為全國首個(gè)電子產(chǎn)品價(jià)格指數，“華強北電子市場(chǎng)價(jià)格指數”將于今年10月推出�！斑@將是華強北一次絕佳的轉型良機，如果屆時(shí)華強北仍舊是遍地‘黑手機’，這個(gè)指數將怎么搞？”深圳市福田區政府一位干部表示。
　　深圳華強北電子產(chǎn)品市場(chǎng)以龐大的交易量和舉足輕重的國際定價(jià)影響力，形成了極具競爭力的集聚優(yōu)勢和輻射效應。但是目前“黑手機”等不良交易行為，在一定程度上制約了其現有優(yōu)勢的充分發(fā)揮和經(jīng)營(yíng)模式的提升轉換。
　　為此，深圳福田區政府正在籌劃成立通信專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)導小組，工商、質(zhì)監、城管、文化、公安等部門(mén)將在小組的協(xié)調下，對“黑手機”的“釘子戶(hù)”進(jìn)行打擊。
　　為解決手機鑒定難的問(wèn)題，深圳市通信管理局還擬召集品牌手機廠(chǎng)商成立維權打假機構，為職能部門(mén)提供打假信息和涉嫌假冒商品的鑒別服務(wù)。
　　對于那些賣(mài)假售假者，除實(shí)施罰款、沒(méi)收非法所得、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等處罰外，執法部門(mén)還將責令市場(chǎng)主辦單位按照規定終止租賃合同，實(shí)行一次性淘汰。整治中發(fā)現案情重大，可能構成犯罪的，公安機關(guān)將提前介入調查，力爭抓獲幕后老板，徹底鏟除售假窩點(diǎn)。
　　“目前深圳的手機制造能力這么強，如果這些能力都用于正途，將會(huì )有力地推動(dòng)我國手機產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展�！鄙钲谑袩o(wú)線(xiàn)電行業(yè)協(xié)會(huì )手機專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的一位專(zhuān)家說(shuō)，2006年深圳的手機產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)一億部，占全國總產(chǎn)量的1/3，希望有關(guān)部門(mén)能夠高度重視，科學(xué)規劃，為華強北的轉型提供更多的政策支持。