2006年，我國可再生能源年利用量總計為兩億噸標準煤，約占一次能源消費總量的8%，2020年，可再生能源在我國能源消費中所占比重將達到15%，而到2050年，這一比重將達到30%或更高水平……我國可再生能源已步入快速發(fā)展期。這是中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰在18日召開(kāi)的“2007世界太陽(yáng)能大會(huì )”上作出的判斷。
　　與會(huì )專(zhuān)家一致認為，隨著(zhù)石油和其它化石能源的日趨枯竭和全球對于溫室氣體排放引起的氣候變化問(wèn)題的關(guān)注，節約能源、提高能源利用效率和開(kāi)發(fā)利用可再生能源不僅是世界能源發(fā)展的必然趨勢，也是中國能源戰略的必然選擇。

可再生能源戰略地位日益突出

　　“能源是人類(lèi)社會(huì )賴(lài)以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)保障。過(guò)去100多年里，擁有世界15%人口的發(fā)達國家通過(guò)消耗大量能源資源實(shí)現了工業(yè)化飛躍，尤其是20世紀70年代石油危機以來(lái)，能源安全問(wèn)題始終是國際社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)�！笔�定寰說(shuō)，正是世界各國對能源供應安全的擔憂(yōu)和應對氣候變化的行動(dòng)，推動(dòng)了世界范圍內可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
　　“近兩年來(lái)，隨著(zhù)國際石油價(jià)格大幅波動(dòng)以及《京都議定書(shū)》的生效，可再生能源發(fā)展得到世界許多國家的廣泛關(guān)注，也成為國際能源領(lǐng)域的熱點(diǎn)�！笔�定寰向記者列舉了一組數字：截至2006年底，全球可再生能源發(fā)電裝機突破兩億千瓦，其中小水電約8000萬(wàn)千瓦、風(fēng)電7500萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電約5000萬(wàn)千瓦、地熱發(fā)電1000萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電700多萬(wàn)千瓦。世界風(fēng)電2006年當年裝機容量接近1500萬(wàn)千瓦，成為繼火電和水電之后的第三大主要新增發(fā)電電源，太陽(yáng)能光伏發(fā)電年均增長(cháng)速度超過(guò)了60%，生產(chǎn)能力接近200萬(wàn)千瓦；生物液體燃料年產(chǎn)量約3500萬(wàn)噸，其中燃料乙醇的年生產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了3000萬(wàn)噸，在石油替代方面開(kāi)始顯現作用。

我國可再生能源進(jìn)入快速發(fā)展期

　　石定寰告訴記者，上世紀50年代我國開(kāi)始發(fā)展水電，80年代后，風(fēng)電、太陽(yáng)能、現代生物質(zhì)能等技術(shù)研發(fā)應用和產(chǎn)業(yè)也在政府的支持下穩步發(fā)展，小水電、太陽(yáng)能熱水器、農村沼氣、小風(fēng)電等可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走在世界的前列。
　　“隨著(zhù)2006年1月1日《可再生能源法》的實(shí)施，我國進(jìn)入了可再生能源快速發(fā)展時(shí)期�！笔�定寰說(shuō)，《可再生能源法》頒布實(shí)施后，我國水電建設采取了大中小型并舉，開(kāi)發(fā)建設速度顯著(zhù)加快；通過(guò)采取特許權招標等措施，積極推進(jìn)風(fēng)電規�；�發(fā)展；以送電到鄉和解決無(wú)電人口生活用電為契機，發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、小型風(fēng)電，推動(dòng)分散式可再生能源發(fā)電技術(shù)的發(fā)展；圍繞改善農村環(huán)境衛生條件和增加農民收入，積極發(fā)展農村戶(hù)用沼氣；通過(guò)市場(chǎng)推動(dòng)，大力推廣普及太陽(yáng)能熱水器；以技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)示范為先導，積極推動(dòng)了生物質(zhì)能發(fā)電和生物液體燃料開(kāi)發(fā)利用。
　　數據顯示，2006年，我國可再生能源年利用量總計為兩億噸標準煤(不包括傳統方式利用的生物質(zhì)能)，約占一次能源消費總量的8%，比2005年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，為2010年實(shí)現可再生能源占全國一次能源消費總量的比例10%的目標邁出堅實(shí)一步。
　　按照我國《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》，到2020年，我國可再生能源將會(huì )占到能源總消費的15%。其中，水裝機容量要達到三億千瓦(其中小水電7500萬(wàn)千瓦)，風(fēng)電總裝機容量達到3000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能總裝機容量達到3000萬(wàn)千瓦，沼氣年利用量達到440億立方米，生物燃料乙醇和生物柴油年利用量達到1200萬(wàn)噸，太陽(yáng)能發(fā)電總容量要達到180萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能熱水器總集熱面積達到三億平方米，再加上海洋能、地熱能等，屆時(shí)全國可再生能源利用量將相當于六億噸標準煤。
　　“未來(lái)30到50年，隨著(zhù)能源需求的增加，可再生能源在我國能源消費中的比重將持續擴大�！笔�定寰說(shuō)。

多管齊下促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)化

　　我國政府制定的可再生能源發(fā)展規劃目標將如何實(shí)現？石定寰在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，我國將按照政府引導、政策支持和市場(chǎng)推動(dòng)相結合的原則，通過(guò)優(yōu)惠的價(jià)格政策、強制性市場(chǎng)份額政策、加大政府投資及資本市場(chǎng)投融資、實(shí)施政府特許權、政府采購等措施，培育持續穩定的可再生能源市場(chǎng)，促進(jìn)可再生能源的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保規劃目標的實(shí)現。
　　“國家電網(wǎng)企業(yè)和石油銷(xiāo)售企業(yè)還要依據《可再生能源法》的要求，承擔收購可再生能源電力和生物液體燃料的義務(wù)。政府有關(guān)部門(mén)組織制定可再生能源電力并網(wǎng)和生物液體燃料進(jìn)入石油銷(xiāo)售系統的運行管理規定。有關(guān)部門(mén)還要抓緊制定可再生能源應用于建筑節能的相關(guān)技術(shù)標準、工程規范和建設管理規定�！笔�定寰如此表示。
　　對于可再生能源發(fā)電的電價(jià)和費用分擔問(wèn)題，石定寰說(shuō)，政府有關(guān)部門(mén)將根據各類(lèi)可再生能源發(fā)電的技術(shù)特點(diǎn)和不同地區的情況，按照有利于可再生能源發(fā)展和經(jīng)濟合理的原則，制定和完善上網(wǎng)電價(jià)，并根據技術(shù)發(fā)展水平適時(shí)調整。電網(wǎng)企業(yè)因收購可再生能源發(fā)電量高于常規能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)所發(fā)生的費用，將附加在銷(xiāo)售電價(jià)中由全社會(huì )分攤。
　　記者了解到，可再生能源的發(fā)展還得到了國家財稅政策的傾斜。中央和各級地方財政根據《可再生能源法》的要求，設立可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金，支持可再生能源發(fā)展；國家運用稅收政策對可再生能源發(fā)展予以支持，并對可再生能源技術(shù)研發(fā)和設備制造等給予適當的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
　　此外，為了加快可再生能源的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家支持以產(chǎn)學(xué)研合作的方式開(kāi)展可再生能源科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，整合現有可再生能源技術(shù)資源，完善保護知識產(chǎn)權的法制環(huán)境，鼓勵創(chuàng )新，加快人才培養，全面提高可再生能源技術(shù)創(chuàng )新能力和服務(wù)水平，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　“力爭到2020年建立起完善的可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，形成以自有知識產(chǎn)權為主的可再生能源裝備研發(fā)與制造能力，滿(mǎn)足可再生能源大規模開(kāi)發(fā)利用的需要�！笔�定寰說(shuō)。