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確定促進(jìn)油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展的政策措施 |
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溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議 |
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2007-09-20 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社北京9月19日電
國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究促進(jìn)油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展工作。 會(huì )議指出,油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展,直接關(guān)系城鄉居民生活和農民收入。我國油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展有很大潛力,正處在關(guān)鍵時(shí)期。各級政府要高度重視油料生產(chǎn)和奶業(yè)發(fā)展,堅持以農為本,理順利益關(guān)系;堅持市場(chǎng)導向,加大政策扶持;依靠科技進(jìn)步,發(fā)展規;(jīng)營(yíng);規范企業(yè)行為,維護市場(chǎng)秩序;促進(jìn)油料生產(chǎn)迅速恢復發(fā)展,促進(jìn)奶業(yè)持續健康發(fā)展。 會(huì )議確定了扶持油料生產(chǎn)的政策措施:一是鼓勵主產(chǎn)區恢復種植面積。長(cháng)江流域主要通過(guò)開(kāi)發(fā)冬閑田擴大冬油菜種植面積,東北、黃淮海等地區主要通過(guò)合理輪作、間作套種恢復大豆種植面積。重點(diǎn)提高單產(chǎn),避免與糧棉爭地。二是增加投入。繼續對東北三省和內蒙古種植高油大豆實(shí)行良種補貼,補貼規模由目前的1000萬(wàn)畝擴大到4000萬(wàn)畝。從今年起,在長(cháng)江流域油菜優(yōu)勢區實(shí)行油菜良種補貼,中央財政對農民種植油菜每畝補貼10元。三是開(kāi)展油料作物保險試點(diǎn),逐步將油料作物納入農業(yè)保險范圍并給予保費補貼。四是加快油料生產(chǎn)基地建設,統籌研究對油料生產(chǎn)大縣和產(chǎn)糧大縣的獎勵政策。五是提升油料科研創(chuàng )新能力,加快新品種新技術(shù)推廣,提高油料生產(chǎn)機械化水平。六是建立健全大豆和食用植物油儲備制度,培育油脂、油料期貨市場(chǎng),建立產(chǎn)銷(xiāo)預警體系。嚴格控制油菜轉化生物柴油項目。 會(huì )議強調,今年秋冬種生產(chǎn)即將開(kāi)始,各有關(guān)地區和部門(mén)要全面落實(shí)促進(jìn)油料生產(chǎn)的各項政策措施,及早安排油料生產(chǎn),穩定增加播種面積,并幫助農民搞好田間管理。要加強市場(chǎng)調節和監管,做好食用植物油供應和市場(chǎng)穩定工作。 會(huì )議明確了促進(jìn)奶業(yè)持續健康發(fā)展的主要任務(wù)和政策。一是加強良種繁育和推廣,提高奶牛生產(chǎn)水平;二是加快推進(jìn)規;、標準化養殖,推廣科學(xué)飼養技術(shù),提高原料奶質(zhì)量;三是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),盡快形成合理的原料奶定價(jià)機制;四是優(yōu)化奶業(yè)區域布局,提高乳品加工企業(yè)素質(zhì);五是健全質(zhì)量標準體系和標識制度,規范市場(chǎng)秩序;六是積極引導乳品消費,努力開(kāi)拓奶業(yè)市場(chǎng)。為此,國家將加大政策扶持力度:將全部產(chǎn)奶的奶牛納入良種補貼范圍;對養殖優(yōu)質(zhì)后備母牛給予一次性補貼;建立奶牛政策性保險制度,政府對參保奶農給予一定保費補貼;加強對奶牛養殖戶(hù)的信貸支持,幫助部分還貸困難農戶(hù)渡過(guò)難關(guān);將布氏桿菌病、結核病列入畜禽疫病撲殺補貼范圍;將牧業(yè)和擠奶機械納入農機具購置補貼范圍;增加財政補助,支持建設標準化奶牛養殖小區;抓緊完善乳品加工產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)企業(yè)合理布局和有序發(fā)展。 會(huì )議要求,地方各級政府要切實(shí)加強對奶業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導,把推進(jìn)奶業(yè)持續健康發(fā)展作為一項重大而緊迫的任務(wù),加大工作力度,狠抓政策落實(shí),確保奶農得到實(shí)惠。有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,抓緊制訂和完善具體辦法,確保今年年底前將扶持政策落到實(shí)處。 會(huì )議還研究了其他事項。 |
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