民間資本參與大型客機研制正日益深入，然而記者在調查中發(fā)現，無(wú)論是外界的航空工業(yè)專(zhuān)家，還是民間資本自身，對民間資本最終能否有效、深入地參與大型客機研制都抱有懷疑的態(tài)度。
　　對不少航空專(zhuān)家來(lái)說(shuō)，沒(méi)有多少底子的民間資本擁有的飛機研制能力終究讓人難以信任。對民間資本而言，國家關(guān)于大型客機研制的具體政策至今還沒(méi)有公布，民間資本最終能不能有效加盟大型客機股份公司，還存在不確定性。一是技術(shù)關(guān)，二是政策關(guān)，民間資本參與大型客機研制面臨的兩大“門(mén)檻”。

19日，參觀(guān)者在第十二屆北京國際航空展覽會(huì )上參觀(guān)空中客車(chē)A380模型。新華社記者 王建華 攝

技術(shù)是硬道理

　　雖然我國民間資本擁有的飛機研制能力近年來(lái)有了很大的提高，但目前還沒(méi)有出現一起民間資本深入參與飛機研制的事，尤其是在設計領(lǐng)域，對于民間資本來(lái)說(shuō)，這似乎是一個(gè)禁區。
　　在這種情況下，廣東昌盛飛機設計有限公司進(jìn)行的大型客機頂層設計，讓很多航空業(yè)專(zhuān)家在驚訝的同時(shí)，表示出更多的懷疑。由于建國以來(lái)我國民機研制的型號實(shí)在少得可憐，這一領(lǐng)域有多少有實(shí)力的專(zhuān)家，業(yè)內人士一清二楚。對于廣東昌盛飛機設計有限公司招攬的專(zhuān)家，航空專(zhuān)家們也承認其中不少是有相當才華。如今年70歲的趙國強，他是我國航空業(yè)內有名的民機總體設計專(zhuān)家，是參與運10飛機最早的三個(gè)設計專(zhuān)家之一，也參與過(guò)ARJ21項目的設計，業(yè)內有過(guò)他這種民機設計經(jīng)驗的人已不多了。
　　但是大型客機并不是靠一個(gè)人就能設計出來(lái)的，它需要一個(gè)強大的團隊。搞民機，首先就要搞市場(chǎng)調研，了解客戶(hù)需要什么樣的飛機，然后再確定要研制的具體機型。廣東昌盛飛機設計有限公司當然明白這一點(diǎn)，他們提前進(jìn)行了客戶(hù)的市場(chǎng)調查，在調查的基礎上確定機型并進(jìn)行頂層設計的。然而，這些做法并沒(méi)讓所有的航空專(zhuān)家信服。
　　一些專(zhuān)家坦言，他們對廣東昌盛飛機設計有限公司搞出的大型客機頂層設計的有用性充滿(mǎn)懷疑。我國民機在實(shí)踐上畢竟不是特別多，飛機設計的參數、定值積累極少，民機設計能力相對較弱，在技術(shù)上要獲得突破，要花費很多力量�，F在僅靠出資1000萬(wàn)元，就能弄出大型客機的頂層設計嗎？市場(chǎng)數據可靠不可靠？設計參數從哪里來(lái)？他們擔心廣東昌盛飛機設計有限公司的設計圖紙到最后可能變成一堆廢紙。
　　相對而言，對于有能力的民企參與大型客機的零部件加工，航空工業(yè)專(zhuān)家們的看法倒是積極得多。雖然在電傳操作等核心技術(shù)的預研上，民間資本現在還沒(méi)有能力介入，但是對于一些小的飛機零部件，專(zhuān)家們大多認為，可以通過(guò)轉包生產(chǎn)的方式，讓一些民間資本以三級甚至四級供應商的身份參與。制造領(lǐng)域的民營(yíng)廠(chǎng)商大多認可這個(gè)定位，畢竟自己的設備、人員要比國有大型飛機制造商差得多。

政策還是未知數

　　對民間資本來(lái)說(shuō)，技術(shù)雖然是必須面對的問(wèn)題，但是畢竟通過(guò)努力還能逐步解決。真正讓他們感到頭疼、無(wú)奈的是讓人無(wú)法預測的有關(guān)政策“門(mén)檻”。雖說(shuō)現在國家已提出要組建大型客機股份公司，但民間資本到底如何參與，至今還沒(méi)有明確。在這種情況下，民間資本對自身的發(fā)展前景也是憂(yōu)心忡忡。
　　廣東昌盛飛機設計有限公司總經(jīng)理兼總設計師周濟生坦言，關(guān)于公司最終能不能加盟大型客機股份公司這件事，他也常常感到坐臥不安，現在就是要爭取一個(gè)比較好的結果。根據規劃，公司將從大型民機頂層設計起步，計劃以直接投資并承擔飛機總體、氣動(dòng)設計等飛機工程發(fā)展核心工作的形式加盟國家大型民機研制項目，最終爭取發(fā)展成為我國大型民機研發(fā)中心�，F在看來(lái)，達到上述的目標，錢(qián)不是主要問(wèn)題，廣東昌盛飛機設計有限公司的出資人鄒錫昌已表示還可以投更多的錢(qián)，最關(guān)鍵的問(wèn)題還在于國家政策，能不能給民間資本一個(gè)機會(huì )。
　　記者在與廣東昌盛飛機設計有限公司多位員工的交談中，感覺(jué)到了大家對政策的變遍擔憂(yōu)，這些人都怕自己做的事是“無(wú)用功”。他們對記者說(shuō)：“民營(yíng)企業(yè)有好的體制、機制，若加盟大型客機股份公司，十分有利于民機的體制創(chuàng )新，而且我們有如此優(yōu)秀的團隊，公司至今也沒(méi)花國家一分錢(qián)，國家理應支持一下，讓我們有一個(gè)公平地參與大型客機研發(fā)的機會(huì )�！�
　　從事飛機零部件的民資企業(yè)心態(tài)則要輕松得多，記者調查發(fā)現，他們不擔心會(huì )被大型客機這個(gè)項目拒之門(mén)外，畢竟他們的要求只是想當個(gè)小供應商，以便分一小杯羹。很多民資企業(yè)的負責人提出，在政策上國家應把民企和國企一視同仁，能與國企一樣直接與大型客機的項目方建立合作關(guān)系，以便能有效地參與大型客機的零部件制造。
　　西安一家民營(yíng)飛機零部件廠(chǎng)商的總經(jīng)理對記者說(shuō)，國家以前搞航空工業(yè)，大多考慮國企，對民企重視不夠。他提出，搞航空項目，民企最好能在研發(fā)階段就能參與，大型客機是民用項目，能不能在這個(gè)項目上給民企開(kāi)個(gè)口子，讓民企能提前與項目方接觸？民企與項目方最好有一個(gè)直接的通話(huà)渠道。

任重道遠

　　民間資本能否跨越兩大“門(mén)檻”有效參與大型客機研制，到現在還無(wú)法預測。但是它對航空工業(yè)固有理念和體制的挑戰卻是實(shí)實(shí)在在的，尤其是廣東昌盛飛機設計有限公司，現在不僅提出了自己的研發(fā)目標，而且還系統地提出了對固有理念和體制的改革以及建立新理念和新體制的意見(jiàn)。
　　廣東昌盛飛機設計有限公司認為，大型客機的設計理念應包括以下內容：設計什么樣的飛機要聽(tīng)客戶(hù)(航空公司)的；怎樣設計飛機聽(tīng)適航的(確保安全第一)；強調民機的系列化發(fā)展，按成功的系列化概念設計飛機；追求減少直接使用成本，降低全壽命成本；充分考慮新世紀旅客對舒適性的要求，顯著(zhù)改善乘坐品質(zhì)；牢牢抓住總體設計，完全擁有型號合格證，完全擁有自主知識產(chǎn)權；采用成熟的先進(jìn)技術(shù)，保持飛機進(jìn)入市場(chǎng)的先進(jìn)性；動(dòng)力裝置和機載設備/系統面向全球擇優(yōu)選擇供應商(采用國際招標)；機體部件的設計和生產(chǎn)以國內為主，不排斥部分面向國際招標；項目管理與國際接軌。
　　在體制上，大型客機項目必須徹底拋棄舊體制，一開(kāi)始就要按民機研制的國際通行準則，在自主創(chuàng )新的大前提下，走市場(chǎng)化和全球配套道路。因此，必須組建按市場(chǎng)經(jīng)濟規律運作的股份制項目公司，嚴格按民機研制規律運作和按國際通行準則進(jìn)行項目管理。投資人必須是將資金投向大飛機項目公司的個(gè)人或組織。嚴格規定所有投資人投入到大飛機項目公司的股本金必須是現金，投資人投入現金總和構成大飛機項目公司的注冊資本金�？毓晒�司是一個(gè)企業(yè)，它在股份制的大飛機項目公司注冊資本金中持有最大股份，是最大的股東。大飛機項目運作過(guò)程中的資金缺口通過(guò)商業(yè)貸款、發(fā)行債券或股票等融資渠道解決。中央財政撥款應視為對項目的補貼，不應計入注冊資本金，任何投資人無(wú)權將中央財政撥款視為是對自己的補貼而轉變?yōu)樽约旱墓蓹唷?BR>　　很多航空工業(yè)專(zhuān)家在得知這些意見(jiàn)后表示，其中不少具體意見(jiàn)都值得國家考慮。國家到底如何具體組建大型客機股份公司，這些代表民間資本的意見(jiàn)是不能忽視的。
　　記者調查發(fā)現，經(jīng)過(guò)自身的努力，民間資本參與大型客機的事現已引起了多方面人士的關(guān)注，尤其是他們在體制創(chuàng )新方面的主張讓人矚目。但是從整體來(lái)看，民間資本在航空工業(yè)中的力量還是屬于絕對弱勢，無(wú)論是資金、技術(shù)、人員還是影響力，根本無(wú)法與國有大型飛機設計院、工廠(chǎng)相比。大型客機是需要幾百億元資金投入的項目，廣東昌盛飛機設計有限公司1000萬(wàn)元的注冊資金實(shí)在是微不足道的，這些錢(qián)連大型客機股份公司普通董事都當不上。民間資本參與大飛機項目還任重道遠，還需要踏踏實(shí)實(shí)地一個(gè)“門(mén)檻”一個(gè)“門(mén)檻”地過(guò)。