經(jīng)濟參考報

財政部:十年來(lái)我國政府采購規模年均增長(cháng)68%

2007-10-15 記者:韓潔來(lái)源:經(jīng)濟參考報

　　本報訊財政部統計顯示，近年來(lái)全國政府采購規模持續增長(cháng)，1998年至2006年全國政府采購規模年均增長(cháng)68.1%。
　　根據財政部統計，2006年全國實(shí)際政府采購規模3681.6億元，比上年增長(cháng)25.8%，節約資金440.6億元，節約率為10.7%。
　　對此，財政部有關(guān)負責人近日指出，2006年我國政府采購規模持續增長(cháng)，采購行為進(jìn)一步規范，基本形成了集中采購機構采購、部門(mén)集中采購和分散采購相結合，公開(kāi)招標方式為主、其他采購方式為輔的框架。
　　統計顯示，2006年，在全國政府采購規模3681.6億元中，地方采購規模3211億元，中央單位采購規模470.6億元，分別比上年增長(cháng)27.4%和15.4%。全年政府采購規模占當年財政支出的14.9%，比上年同期增長(cháng)6.2個(gè)百分點(diǎn)，占全國GDP的比重為1.8%，比上年增長(cháng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　從行業(yè)來(lái)看，工程類(lèi)、服務(wù)類(lèi)采購的增長(cháng)比較迅速。2006年全國工程類(lèi)采購1763.9億元，比上年同期增長(cháng)33.3%，占采購總規模的47.9%。服務(wù)類(lèi)采購達270.3億元，比上年同期增長(cháng)38.1%。除汽車(chē)定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、統一購置保險、會(huì )議定點(diǎn)等已實(shí)行了協(xié)議供貨采購形式外，許多地區將公務(wù)機票購買(mǎi)、信息網(wǎng)絡(luò )開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)、銀行代理、法律咨詢(xún)、施工監控、物業(yè)管理、交通車(chē)租賃、衛生保潔、企業(yè)職工素質(zhì)培訓、公共場(chǎng)所綠化養護等服務(wù)類(lèi)采購項目也都納入了政府采購。
　　此外，地方政府采購規模增長(cháng)較快：2006年采購規模達到100億以上的省市達到10個(gè)，其采購規模為2051.2億元，占地方采購總規模的63.9%，采購規模在50-100億元之間的省市有13個(gè)，比上年增加了8個(gè)。
　　近年來(lái)我國公開(kāi)招標采購方式不斷強化。2006年通過(guò)公開(kāi)招標進(jìn)行的政府采購規模為2489.4億元，占采購總規模的67.6%，比上年增長(cháng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。增長(cháng)的主要原因是，各級政府對采用公開(kāi)招標的項目數額標準作了硬性規定，凡超過(guò)公開(kāi)招標數額標準而需采用非公開(kāi)招標方式的都要報財政部門(mén)審批。
　　目前，集中采購是政府采購的主要組織形式。統計顯示，2006年全國集中采購機構采購額達2187.5億元，占采購總規模的59.4%，其中，地方集中采購機構采購2083.3億元，中央單位集中采購機構采購104.2億元。
　　值得關(guān)注的是，政府采購政策功能也開(kāi)始發(fā)揮作用。據統計，2006年各級政府在政府采購活動(dòng)中，優(yōu)先采購節能政府采購產(chǎn)品目錄中規定的產(chǎn)品，取得了初步成效：2006年全國節能、節水產(chǎn)品政府采購金額為672.5億元，占同類(lèi)產(chǎn)品采購總金額1008.6億元的66.7%。節能、節水產(chǎn)品中采購規模較大的有：計算機613.6億元，打印機46.5億元，空調機10.59億元。
　　統計反映，政府采購供應商投訴處理機制也正在逐步完善，信息公告、評審專(zhuān)家管理工作進(jìn)一步規范。