“黨的全國代表大會(huì )我參加了6次，一次比一次高興�！表n培信代表是出席黨的十七大的“高齡代表”之一，86歲的他與黨“同齡”，現在依然精神矍鑠，思路清晰。
　　之所以讓韓培信感到高興，是因為我們黨帶領(lǐng)全國各族人民取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟又好又快發(fā)展，社會(huì )和諧穩定，富民成效顯著(zhù)，人民對黨和政府的滿(mǎn)意度不斷提升，“我完全贊成黨的十七大報告”。
　　“我是孤兒出身，沒(méi)有黨就沒(méi)有我的一切�！痹�長(cháng)期擔任江蘇省主要領(lǐng)導職務(wù)的韓培信，言談間掩飾不住對黨的真心感激，對黨和國家前途、命運的真切關(guān)注，以及對人民群眾尤其是困難群眾的真誠關(guān)心。他對如何更加堅定地走中國特色社會(huì )主義道路、奪取全面建設小康社會(huì )新勝利充滿(mǎn)信心，并就如何更好地實(shí)現黨和國家的戰略目標提出自己的意見(jiàn)和建議。

“全面小康要落實(shí)到每一戶(hù)，因為平均數往往不能完整反映基層面貌”

　　十七大報告鄭重宣示，我們已經(jīng)朝著(zhù)十六大確立的全面建設小康社會(huì )的目標邁出了堅實(shí)步伐，今后要繼續努力奮斗，確保到2020年實(shí)現全面建設小康社會(huì )的奮斗目標。
　　藍圖已經(jīng)繪就�！靶】祽�該達到什么水平呢？這就需要進(jìn)行科學(xué)分析，對達到全面小康的指標進(jìn)行量化及分解細化�，F在省、市、縣一般所報數據都是平均數。平均數可以看出這個(gè)地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的總體水平、升降趨勢，但往往會(huì )掩蓋薄弱、困難甚至‘后進(jìn)’的一面，還不能說(shuō)完整地反映基層面貌，不能滿(mǎn)足于‘平均小康’�！表n培信分析說(shuō)。
　　家庭是社會(huì )的細胞。韓培信說(shuō)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，僅僅以縣為單位檢測達到小康的水平是不夠的，還要考慮“大多數”，應一直到每一個(gè)家庭，實(shí)現“全民小康”。因為即使是一些比較富裕的縣、市，也還可能存在貧困鄉、貧困村，更不用說(shuō)貧困戶(hù)�！巴�往是一個(gè)地方只要有一個(gè)百萬(wàn)元戶(hù)，就頂得上幾百個(gè)貧困戶(hù)；一個(gè)縣若有幾個(gè)大企業(yè)、好企業(yè)，一個(gè)鄉有幾個(gè)富裕村，一個(gè)村有幾個(gè)富裕戶(hù)，這個(gè)縣、鄉、村的平均值就上去了。實(shí)際上，有些鄉、村還差得很遠，一些家庭還很貧困�！�
　　為此，韓培信建議，應通過(guò)縱向剖析，把具體指標分解到鄉、村，直到居民戶(hù)，弄清基層真實(shí)進(jìn)程，才能找準弱點(diǎn)、難點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)指導，有效組織攻堅。

“建議把脫貧致富人數作為小康考核、政績(jì)考核的一項重要內容”

　　十七大報告中提出，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動(dòng)建設和諧社會(huì )。
　　如何達到這個(gè)目標？韓培信動(dòng)情地說(shuō)：“全面建設小康社會(huì )，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，當前要特別重視改善民生，維護好、保障好困難群眾的利益，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設。因為雖然從現實(shí)看人民生活比較安定，但仍然存在一部分城市下崗工人，城鄉都有一些無(wú)人贍養的孤獨老人和無(wú)人撫養的孤兒。他們中間有些人居無(wú)屋、病缺醫、學(xué)難上，生活還很困難�！�
　　韓培信呼吁各級地方領(lǐng)導干部要十分重視解決這個(gè)問(wèn)題，特別是經(jīng)濟發(fā)達地區，要像抓經(jīng)濟那樣用大力氣去解決困難群眾的生活困難，盡可能為他們創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，投入更多的財力、物力對他們提供更有效的救助�！耙�讓人民群眾尤其是困難群眾在發(fā)展中得到實(shí)惠，權益得到維護，正義得到伸張�！�

“確保農民增收是全面建設小康社會(huì )、構建和諧社會(huì )的重中之重”

　　韓培信說(shuō)，解決好農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，事關(guān)全面建設小康社會(huì )大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。
　　他提出，“三農”狀況如何事關(guān)全面建設小康社會(huì )、構建和諧社會(huì )大局。農業(yè)本身是“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”，既承受自然風(fēng)險，又承受市場(chǎng)風(fēng)險，因此，解決好“三農”問(wèn)題，必須重視提高農民收入和保護耕地�！按_保農民增收是全面建設小康社會(huì )、構建和諧社會(huì )的重中之重，要找準切入點(diǎn)和突破口，下大力氣提高農民收入”。
　　在確保農民增收之外，韓培信認為必須十分重視保護耕地。
　　對于耕地保護面臨的嚴峻形勢，韓培信憂(yōu)心忡忡：“隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )迅速發(fā)展，農村耕地面積越來(lái)越少，如果聽(tīng)任耕地減少，勢必嚴重削弱農業(yè)生產(chǎn)、造成大量失地農民，引起社會(huì )不安定�！�
　　“我們必須瞻前顧后，著(zhù)眼于可持續協(xié)調發(fā)展，采取強有力措施，切切實(shí)實(shí)把好耕地這一關(guān)。有關(guān)部門(mén)要組織力量檢查征而未用的耕地，把廢地和可以利用的土地利用起來(lái)，千方百計擴大耕地面積�！表n培信建議。