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| 2007-10-29 本報記者:侯大偉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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為了防止國家投資建設項目在經(jīng)過(guò)招投標之后，被轉包或違法分包出去，從而影響工程建設質(zhì)量，四川省要求投標企業(yè)在參加投標時(shí)其標書(shū)文件上要注明相關(guān)施工負責人員，在工程開(kāi)工之時(shí)，這些負責人員必須將自己的職業(yè)資格證原件交到項目業(yè)主單位進(jìn)行抵押，然后方能進(jìn)行施工。
四川省招投標監督委員會(huì )辦公室主任鄧波介紹說(shuō)，根據四川省出臺的《關(guān)于嚴格規范國家投資工程建設項目招投標工作的意見(jiàn)》，項目業(yè)主必須在中標人提供投標文件承諾的項目經(jīng)理、項目總監、主要技術(shù)負責人的職業(yè)資格證書(shū)原件后才能簽訂合同，等到合同標的的主體工程完工后方能退還這些證件。四川省要求，項目業(yè)主和招標代理機構在制定招標文件之初，就應該將這一條件和要求明確無(wú)誤地寫(xiě)入招標文件。
同時(shí)，四川省還明確規定，未經(jīng)行政主管部門(mén)批準，項目業(yè)主不得同意中標人變更項目經(jīng)理、項目總監和主要技術(shù)負責人；凡招標文件未明確可以分包的，項目業(yè)主不得同意中標人進(jìn)行任何形式的分包，更不得強迫中標人分包；中標人派駐施工現場(chǎng)的項目經(jīng)理、項目總監、主要技術(shù)負責人與投標文件承諾不符的，視同為轉包。
為了保證該項制度在現實(shí)中能得到強有力的執行，四川省配套出臺了嚴厲的處罰措施。據鄧波介紹，各級領(lǐng)導干部、行政主管部門(mén)、項目業(yè)主及工作人員若違反相關(guān)規定，無(wú)論其是否有牟取私利行為，一律以違紀論處，追究其紀律責任；各項目管理、招標代理機構和評價(jià)專(zhuān)家、投標人違反相關(guān)規定，無(wú)論有無(wú)牟取私利行為，一律以違規論處，有相關(guān)行政主管部門(mén)依法處罰，并記入不良信用檔案，并在1-3年內，全省國家投資建設項目禁止其以任何形式進(jìn)入。 |
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