盡管是周末，通往河北省曹妃甸工業(yè)區的青曹公路上，運送沙石、建材的車(chē)輛仍然絡(luò )繹不絕。來(lái)到工業(yè)區，更是車(chē)來(lái)車(chē)往，機器轟鳴，建設場(chǎng)面如火如荼。
　　“我們要抓緊時(shí)間把工業(yè)區建設好。按照規劃，這里將成為我們省未來(lái)沿海經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)核心增長(cháng)極�！辈苠�甸工業(yè)區管委會(huì )辦公室主任王俊國告訴記者，平均每天有一億元資金投入到這個(gè)巨大的工地上！
　　不僅是曹妃甸，京唐、黃驊、秦皇島，以及以這四大港口(區)為依托的一大批沿海園區，都在為著(zhù)同一個(gè)“藍色夢(mèng)想”而奮斗——加快構建沿海經(jīng)濟隆起帶，帶動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展。

科學(xué)決策走出沿�！盁o(wú)�！碧幘�

　　沿�！盁o(wú)�！�，這是河北人多年來(lái)一直面對的尷尬處境。作為一個(gè)東部省份，河北擁有487公里海岸線(xiàn)，海岸帶總面積110萬(wàn)公頃。然而，“東部區位，中部水平，西部觀(guān)念”，河北在改革開(kāi)放的進(jìn)程中并沒(méi)能充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢，反而成為我國東部沿海地區經(jīng)濟發(fā)展的一塊“塌陷區”，自身區域發(fā)展也不平衡。
　　“河北的差距在沿海，潛力和希望也在沿海�！焙颖笔≌�府專(zhuān)家獻策團成員張波指出：“實(shí)現新世紀河北省經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展目標，發(fā)揮區位優(yōu)勢是關(guān)鍵。繼長(cháng)三角、珠三角之后，環(huán)渤海地區逐漸成為中國經(jīng)濟發(fā)展的第三個(gè)增長(cháng)極，而河北正處于環(huán)渤海地區的核心。這是我們借力提升、后來(lái)居上的難得的歷史機遇�！�
　　實(shí)際上，進(jìn)入21世紀以來(lái)，背靠巍峨群山、坐擁華北平原的河北人，已經(jīng)逐漸將眼光投向了大海：2003年，曹妃甸海港啟動(dòng)基礎設施建設；2005年，京唐港提出建設和諧億噸大港目標；2006年，河北省首次提出用15年建成沿海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展強省目標；今年初，批準設立滄州渤海新區……
　　“貫徹落實(shí)好黨的十七大精神，從我省來(lái)講，很重要的一個(gè)問(wèn)題是進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)改革開(kāi)放�！痹诓痪们罢匍_(kāi)的河北省委七屆三次全會(huì )上，省委書(shū)記張云川明確提出，要通過(guò)解放思想進(jìn)一步完善區域發(fā)展戰略，進(jìn)一步增強全省上下的沿海意識，下決心做好沿海文章，使河北的沿海區位優(yōu)勢真正轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
　　“這是一個(gè)關(guān)鍵歷史時(shí)期提出的科學(xué)決策，關(guān)系到河北省未來(lái)20年的長(cháng)遠發(fā)展�！睆埐ㄕJ為，從外部環(huán)境看，沿海經(jīng)濟帶的發(fā)育已經(jīng)成為我國東部地區經(jīng)濟騰飛的主動(dòng)力；從自身條件看，河北省擁有優(yōu)良的港址資源，再加上10億噸儲量南堡大油田的發(fā)現，將重化工業(yè)和制造業(yè)逐步向沿海地區轉移的條件已經(jīng)具備。
　　在曹妃甸港鐵礦石碼頭上，現場(chǎng)負責人王鐘敏正在指揮一艘來(lái)自香港的20萬(wàn)噸級巨輪卸貨�！拔覀儗�河北發(fā)展沿海經(jīng)濟的決策充滿(mǎn)信心�！彼�告訴記者，自碼頭一期工程建成以來(lái)，來(lái)港船只絡(luò )繹不斷，港口吞吐量不斷增加，從去年的1000多萬(wàn)噸到今年的2000萬(wàn)噸，預計明年將達到最大設計量3000萬(wàn)噸，二期工程急需開(kāi)工。
　　按照河北省發(fā)展規劃，到2010年，全省經(jīng)濟將邁上一個(gè)大臺階，從而為建設沿海經(jīng)濟奠定堅實(shí)基礎；到2020年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要指標跨入全國先進(jìn)行列，基本完成工業(yè)化的任務(wù)，實(shí)現建設沿海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展強省目標。屆時(shí)，沿海經(jīng)濟隆起帶將占全省GDP總量的30%。

科學(xué)規劃描繪東出西聯(lián)宏偉藍圖

　　曹妃甸是渤海沿岸唯一不需開(kāi)挖航道和港池即可建設30萬(wàn)噸級大型泊位的天然深水港址。在這里，記者看到，中石化集團投資近30億元興建的原油碼頭引橋已合龍貫通，六跨鋼管拱橋橫跨海面，工程總量完成大半。
　　“預計明年六七月份就能建成。到時(shí)候，30萬(wàn)噸級大油輪可以直接靠岸，進(jìn)口原油將通過(guò)管線(xiàn)以最快速度輸送到華北地區各大煉油化工企業(yè)，滿(mǎn)足它們的原料需求�！表椖控撠熑诵炀戳指嬖V記者，原油碼頭建成后將通過(guò)曹妃甸工業(yè)區對周邊地區重化工業(yè)，乃至其他產(chǎn)業(yè)鏈起到巨大的帶動(dòng)和輻射作用。
　　曹妃甸原油碼頭的產(chǎn)業(yè)模式，集中代表了河北省沿海經(jīng)濟發(fā)展戰略的基本規劃思路。
　　以曹妃甸、京唐、黃驊、秦皇島四大港口(區)為依托，加快各級各類(lèi)臨港園區開(kāi)發(fā)和配套基礎設施建設，培育四個(gè)區域核心增長(cháng)極；由此帶動(dòng)唐山、滄州、秦皇島三個(gè)沿海地級市經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展，進(jìn)而輻射到全省各內陸地區；通過(guò)積極推進(jìn)與內陸區域和國內外大型企業(yè)的聯(lián)合協(xié)作，形成與周邊省份的良性互動(dòng)。
　　“港口周邊50公里，往往是國內外各大經(jīng)濟區的起步點(diǎn)。我們的規劃吸取了他們成功的經(jīng)驗，同時(shí)也結合了自身的特點(diǎn)。專(zhuān)家們普遍認為，規劃符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)�！焙颖笔“l(fā)展和改革委員會(huì )地區經(jīng)濟處副處長(cháng)劉西田告訴記者，根據省委、省政府的要求，河北省沿海經(jīng)濟發(fā)展戰略規劃已形成初稿，并廣泛征求了專(zhuān)家意見(jiàn)。
　　合理利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和獨特自然條件，是河北省沿海經(jīng)濟發(fā)展戰略的最大特色。據劉西田介紹，河北省產(chǎn)業(yè)結構偏重，針對這一特點(diǎn)，今后鋼鐵、建材、化工等產(chǎn)業(yè)將向沿海轉移，充分利用沿海運輸便捷、灘涂多、環(huán)境容量大的特點(diǎn)，縮短原材料和產(chǎn)品運輸距離，實(shí)現大進(jìn)大出，同時(shí)最大限度減少占用耕地和環(huán)境污染。
　　以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例，投資600億元的首鋼京唐鋼鐵廠(chǎng)一期工程落戶(hù)曹妃甸工業(yè)區，整個(gè)工程占地21平方公里，全部依靠圍海造地，沒(méi)有占用一畝耕地。項目建成后，從國外進(jìn)口的鐵礦石一經(jīng)靠岸，不到15分鐘就可以運抵煉鋼車(chē)間，從冷軋車(chē)間出來(lái)的成品鋼也能迅速運到貨船上，節省了大量運輸成本。
　　“發(fā)展沿海經(jīng)濟，并不是簡(jiǎn)單地就沿海論沿海，而是要實(shí)現沿海與腹地的良性互動(dòng)�！眲⑽魈镏赋�，河北省將積極構筑“東出西聯(lián)”互動(dòng)格局，即發(fā)揮港口優(yōu)勢，推進(jìn)對外和對沿海發(fā)達地區的開(kāi)放；同時(shí)，加強沿海地區與省內各地的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，加強與周邊省份的互利合作，更好地利用國內外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

科學(xué)實(shí)施建設科學(xué)發(fā)展的示范區

　　去年夏天，中央領(lǐng)導在視察曹妃甸時(shí)作出重要指示，要求高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平地把曹妃甸規劃好、建設好、使用好，使之成為科學(xué)發(fā)展的示范區。一年多后，記者來(lái)到曹妃甸工業(yè)區，正值深秋，海水湛藍，天高云淡，空氣清新。
　　首鋼京唐鋼鐵廠(chǎng)一期工程正在緊張施工。當記者問(wèn)及未來(lái)鋼廠(chǎng)的環(huán)保和節能情況時(shí)，工程負責人高曉峰說(shuō)：“我們將采用世界最先進(jìn)的設備和技術(shù)，海水淡化做原料水，廢水二次利用率97.5%，廢渣用于生產(chǎn)建材，余熱、余壓、余氣全部再利用，基本可以做到零排放�！�
　　據唐山市發(fā)展改革委副主任辛曉武介紹，曹妃甸工業(yè)區是我國第一個(gè)提出“準入門(mén)檻”的循環(huán)經(jīng)濟示范區。進(jìn)區項目除了要具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、自身規模外，還要看它是否符合科學(xué)發(fā)展示范區要求，能不能在循環(huán)經(jīng)濟系統中找準定位。據統計，因為有了這個(gè)門(mén)檻，曹妃甸工業(yè)區先后拒絕了100多億元投資總額的項目進(jìn)駐。
　　“我們的目標是，不放掉一縷煙氣，不丟棄一塊廢渣，不丟棄一滴廢水。人們來(lái)到曹妃甸，聽(tīng)不到噪聲，聞不到異味，看不到煙塵，更看不到工業(yè)廢料，進(jìn)而將曹妃甸新區建設成為世界一流的生態(tài)城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國際性城市和環(huán)渤海中心城市�！辈苠�甸工業(yè)區管委會(huì )辦公室主任王俊國說(shuō)。
　　“科學(xué)發(fā)展，是我們發(fā)展沿海經(jīng)濟的基本原則�！焙颖笔∥�宣傳部常務(wù)副部長(cháng)楊汭告訴記者，省委在召開(kāi)七屆三次全會(huì )學(xué)習貫徹十七大精神時(shí)明確提出，各地在制定和完善區域經(jīng)濟發(fā)展戰略時(shí)，要積極發(fā)展附加值高、能耗低、污染少的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。
　　一段時(shí)間來(lái)，河北省各沿海地區紛紛以十七大精神為指導，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持規劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)突破和機制創(chuàng )新三措并舉，加快建設沿海經(jīng)濟隆起帶。
　　秦皇島市提出，要科學(xué)謀劃發(fā)展，合理規劃和利用126公里海岸線(xiàn)，按照產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展原則，將城市整體打造成宜居、宜業(yè)、宜游的沿海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展強市。滄州市渤海新區在原有規劃基礎上，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，著(zhù)眼新區未來(lái)發(fā)展，進(jìn)一步理清思路，細化規劃編制工作。唐山市提出，繼續堅定不移實(shí)施“依托大港、走向海洋、跨越發(fā)展戰略”，全方位、深層次推動(dòng)沿海港口資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放，加速生產(chǎn)力和城市布局向沿海推進(jìn)。
　　隨著(zhù)沿海三市四大港區建設力度不斷加大，港口功能日益完善，產(chǎn)業(yè)聚集加快，河北省沿海地區經(jīng)濟迅猛發(fā)展，對內陸拉動(dòng)作用逐步顯現，同時(shí)也給百姓帶來(lái)了真正的實(shí)惠。上半年，全省GDP完成6037億元，同比增長(cháng)13%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增幅均高于GDP，達到14%和15%。