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11月9日,代表在《西安共識》簽字儀式上。 當日,為期兩天的2007歐亞經(jīng)濟論壇在西安落下帷幕,參加此次論壇的政府代表和組織代表達成《西安共識》。 新華社記者
丁海濤
攝 |
11月8日,由上海合作組織、聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署、歐亞經(jīng)濟共同體秘書(shū)處、中國國家開(kāi)發(fā)銀行等聯(lián)合主辦的2007歐亞經(jīng)濟論壇在西安開(kāi)幕。為期兩天的論壇吸引了來(lái)自歐亞的中國、塔吉克斯坦、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國的上千名政府官員、企業(yè)家和學(xué)者,他們圍繞“加強務(wù)實(shí)合作、謀求共同發(fā)展”的主題展開(kāi)討論,并就能源、金融、旅游等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了深入探討和交流。 本次論壇的參與者大都是古絲綢之路沿線(xiàn)國家,“絲綢之路”作為一個(gè)關(guān)鍵詞在本次論壇上被屢屢提及。絲綢之路曾是歐亞經(jīng)貿合作交流的最早緣起,隨著(zhù)近年來(lái)絲路沿線(xiàn)國家特別是中國與中亞國家合作的加強,復興絲綢之路,再現貿易與文化交流盛況,在能源、金融、旅游等領(lǐng)域展開(kāi)更深入的合作,正成為許多絲路沿線(xiàn)國家的共同目標。 中國國家開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)陳元說(shuō),歐亞地區蘊含豐富的自然和人力資源,有巨大的市場(chǎng)商機和合作潛力,其強勁的發(fā)展活力和廣闊的發(fā)展前景已為世界所矚目。當前在歐亞地區各國的共同努力下,特別是在上海合作組織框架下,各方達成了務(wù)實(shí)合作、共同發(fā)展的高度共識,確定了合作的主要目標和優(yōu)先領(lǐng)域,建立了較為完善的法律基礎、多層次的實(shí)施機制和多樣化的合作渠道,進(jìn)一步推動(dòng)歐亞地區經(jīng)濟合作的時(shí)機已經(jīng)成熟。 事實(shí)上,中國和中亞國家的合作近年來(lái)正在不斷加強。據中國商務(wù)部統計,中國與中亞五國貿易額1992年僅為5.3億美元,到2005年已接近400億美元。專(zhuān)家分析,這一地區如能實(shí)現經(jīng)濟一體化,則2020年之前將占全球GDP30%左右的份額。 記者在本次論壇上了解到,2005年11月首屆歐亞論壇舉辦以來(lái),歐亞國家之間的合作一直沒(méi)有停止。兩年來(lái),歐亞地區交通基礎設施建設進(jìn)一步加強,中國和吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦公路項目正在實(shí)施;信息高速公路進(jìn)一步發(fā)展,中吉烏光纜項目已經(jīng)商定;貿易投資便利化進(jìn)一步推進(jìn),上海合作組織成員國簽署海關(guān)互助協(xié)定;經(jīng)濟技術(shù)合作進(jìn)一步拓展,油氣、電力、化工、建材、工程承包、農產(chǎn)品加工等重要項目開(kāi)始實(shí)施;企業(yè)融資環(huán)境改善,上海合作組織銀行聯(lián)合體建立并積極運作;人文合作進(jìn)一步擴大,教育文化、緊急救災、醫療衛生、人員培訓合作全面啟動(dòng),互派留學(xué)生數量明顯增加,孔子學(xué)院深受歡迎,中國為上海合作組織成員國培訓1500名專(zhuān)業(yè)人才項目進(jìn)展順利,各國文化交流更加頻繁。 在此背景下,越來(lái)越多的國家、組織和企業(yè)對歐亞地區國家之間的合作表現出濃厚興趣,歐亞合作的吸引力與日俱增。塔吉克斯坦經(jīng)濟發(fā)展與貿易部長(cháng)古·博博佐達說(shuō),在全球一體化的過(guò)程中,任何國家都不可能獨立從事它的經(jīng)濟活動(dòng),我們希望聯(lián)合各國力量進(jìn)行合理的資源分配,通過(guò)吸引各國的投資和技術(shù),才能夠保證加強我們之間的互利合作,所以塔國非常重視發(fā)展本地區以及國際組織框架內的合作。 在本次論壇上,如何在能源和金融等方面進(jìn)行更深入的合作成為與會(huì )各國關(guān)注的重點(diǎn)話(huà)題。能源一直是歐亞國家間合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源局副局長(cháng)吳貴輝認為,歐亞區域內既有能源生產(chǎn)國,也有能源消費國,加強區域內的能源合作符合各方共同利益。在論壇期間舉行的能源圓桌會(huì )議上,各方代表就建立上合組織能源俱樂(lè )部進(jìn)行了具體討論,與會(huì )代表在圓桌會(huì )議中還提出了建立上合組織框架內統一電網(wǎng)的倡議。 在金融合作方面,成立于2005年10月的上海合作組織銀行聯(lián)合體,作為中國與上海合作組織其他成員國發(fā)起成立的第一個(gè)多邊金融合作機制正發(fā)揮著(zhù)重要作用。陳元表示,銀聯(lián)體正式成立以來(lái),各成員行積極協(xié)作,按照市場(chǎng)運作模式,共同為合作項目提供融資支持,使銀聯(lián)體已成為推動(dòng)區域內合作的重要融資平臺。他建議,歐亞各國可從基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、農業(yè)、中小企業(yè)等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的領(lǐng)域入手,通過(guò)貨幣互換、多邊授信、銀團貸款等多種方式開(kāi)展金融合作,不斷拓展合作領(lǐng)域,創(chuàng )新合作方式。 與會(huì )各國還對發(fā)展以“絲綢之路”為品牌的旅游合作表示了濃厚的興趣,表示將加強合作合力打造新的“絲綢之路”旅游品牌。除了金融、能源、旅游等傳統領(lǐng)域之外,教育合作正在成為歐亞國家合作的另一重要領(lǐng)域。在本次論壇新增的教育合作會(huì )議上,與會(huì )的各國官員、專(zhuān)家和學(xué)校代表探討了創(chuàng )建“歐亞教育合作與磋商機制”,并發(fā)起設立“歐亞教育基金”。亞洲教育論壇北京論壇秘書(shū)長(cháng)姚望說(shuō),隨著(zhù)上海合作組織國家間的合作日漸成熟,合作范圍逐漸擴展,已經(jīng)從經(jīng)濟、能源等領(lǐng)域擴展到其他方面!翱梢哉f(shuō),教育合作已經(jīng)成為歐亞合作的另一重點(diǎn)領(lǐng)域! 作為本次論壇的一個(gè)重要成果,參加論壇的政府代表和組織代表9日達成了“西安共識”,共識強調歐亞地區將繼續加強歐亞地區的能源戰略合作,繼續加強絲綢之路沿線(xiàn)交通、通訊等基礎設施的建設,就旅游、教育、金融等方面合作繼續加強交流,并將搭建信息溝通平臺,探討建立務(wù)實(shí)的地方政府合作機制,充分利用各國中央政府的支持,擴大合作領(lǐng)域。 分析人士指出,“西安共識”的內容,代表著(zhù)今后歐亞地區加強合作的方向與目標,將推動(dòng)歐亞合作走向進(jìn)一步深入,對于加快區域經(jīng)濟整合、復興絲綢之路具有深遠的意義,對本地區乃至世界政治經(jīng)濟格局將產(chǎn)生重大影響。 “歐亞區域具備巨大的合作潛力和商機,同時(shí)也面臨著(zhù)許多挑戰。為應對這些挑戰,我們應通過(guò)不懈的努力,增進(jìn)相互理解,加強合作伙伴關(guān)系,建立多層次的區域性經(jīng)濟合作機制,才能促進(jìn)本地區經(jīng)濟、社會(huì )的全面發(fā)展!睔W亞經(jīng)濟論壇秘書(shū)長(cháng)張德廣說(shuō)。
振興絲綢之路旅游尚存障礙
歷史上的絲綢之路是一條橫貫歐亞大陸的著(zhù)名古代陸上商貿通道,更是一條連接歐亞大陸民族之間的文明走廊。正因如此,絲綢之路長(cháng)期以來(lái)一直對探險者和游客有著(zhù)強烈的吸引力。隨著(zhù)歐亞合作的深入,振興絲綢之路旅游成為絲路沿線(xiàn)各國共同理想,但受交通、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等條件限制,振興絲綢之路目前仍存在許多障礙。[詳情]
歐亞金融合作前景廣闊
2005年11月,在歐亞10國領(lǐng)導人的見(jiàn)證下,一個(gè)新的國際金融區域合作組織——上海合作組織銀行聯(lián)合體在上合組織成員國總理會(huì )議期間于莫斯科正式成立。作為這個(gè)組織最早倡議方之一,中國國家開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)陳元當選為上合組織銀聯(lián)體首任主席。[詳情]
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