《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》19日在中國政府網(wǎng)公布�！锻ㄖ�》指出，國務(wù)院決定于2008年開(kāi)展第二次全國經(jīng)濟普查。20日，國家統計局相關(guān)負責人就有關(guān)第二次經(jīng)濟普查的相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　問(wèn)：第二次全國經(jīng)濟普查的主要目的是什么？

　　答：第二次全國經(jīng)濟普查的主要目的是全面調查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規模及布局；了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現狀以及各生產(chǎn)要素的構成；摸清我國各類(lèi)企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過(guò)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統計基礎，完善國民經(jīng)濟核算制度，為加強和改善宏觀(guān)調控，科學(xué)制定中長(cháng)期發(fā)展規劃，提供科學(xué)準確的統計信息支持。

　　問(wèn)：第二次全國經(jīng)濟普查的對象是什么？行業(yè)范圍包括哪些？

　　答：第二次全國經(jīng)濟普查的對象是在我國境內從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。行業(yè)范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)，以及公共管理與社會(huì )組織等。

　　問(wèn)：第二次全國經(jīng)濟普查的主要內容包括哪些？與第一次相比有哪些變化？

　　答：第二次全國經(jīng)濟普查的主要內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。與第一次全國經(jīng)濟普查相比，為適應當前國家建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )對能源消耗統計的需求，第二次全國經(jīng)濟普查準備擴大主要能源品種和水的消費量的統計范圍。

　　問(wèn)：2004年開(kāi)展了第一次全國經(jīng)濟普查，國務(wù)院決定2008年開(kāi)展第二次全國經(jīng)濟普查，普查的周期是如何確定的？

　　答：為了適應我國改革開(kāi)放和建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要，推進(jìn)統計調查體系的改革，經(jīng)報請國務(wù)院批準，2003年8月11日國家統計局、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調整國家普查項目和周期安排的通知》，決定經(jīng)濟普查每10年進(jìn)行兩次，分別在逢3、逢8的年份實(shí)施。但由于2003年恰逢“非典”的特殊原因，第一次全國經(jīng)濟普查延至2004年實(shí)施。2004年9月5日，國務(wù)院正式頒布實(shí)施《全國經(jīng)濟普查條例》，條例規定全國每五年進(jìn)行一次經(jīng)濟普查。

　　問(wèn)：每次普查都有標準時(shí)點(diǎn)，第二次全國經(jīng)濟普查的標準時(shí)點(diǎn)是何時(shí)？總體時(shí)間安排如何？

　　答：第二次全國經(jīng)濟普查的標準時(shí)點(diǎn)是2008年12月31日，時(shí)期資料為2008年度。2007年作為第二次全國經(jīng)濟普查的籌備階段，主要是研究全國經(jīng)濟普查的總體方案；2008年為普查的準備階段，主要根據國務(wù)院的總體部署，組建國家及地方各級普查機構，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，進(jìn)行普查試點(diǎn)，部署并落實(shí)普查方案，完成單位清查工作，為普查填報登記工作的開(kāi)始做好準備；2009年為普查登記、數據審核處理和普查結果發(fā)布階段，2010年為資料出版和利用普查結果開(kāi)展的課題研究階段。

　　問(wèn)：如何確保第二次全國經(jīng)濟普查工作順利實(shí)施？

　　答：第二次全國經(jīng)濟普查涉及除農業(yè)以外的19個(gè)國民經(jīng)濟門(mén)類(lèi)、90個(gè)行業(yè)大類(lèi)、378個(gè)行業(yè)中類(lèi)和875個(gè)行業(yè)小類(lèi)，涉及普查對象約有800萬(wàn)個(gè)各類(lèi)單位和3000多萬(wàn)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，可謂范圍廣、參與部門(mén)多、普查技術(shù)要求高、工作難度大。因此，在組織實(shí)施上要求各地區、各部門(mén)要按照“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
　　為了加強對此項工作的組織和領(lǐng)導，國務(wù)院將成立第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組，負責普查的組織和實(shí)施。
　　普查領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在統計局，具體負責普查的日常組織和協(xié)調。其中，涉及普查經(jīng)費方面的事項，由財政部負責協(xié)調；涉及物資保障方面的事項，由國家發(fā)展改革委負責協(xié)調；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)名錄方面的事項，由工商總局和稅務(wù)總局負責協(xié)調；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由中央編辦負責協(xié)調；涉及社團和非企業(yè)單位名錄方面的事項，由民政部負責協(xié)調；涉及組織機構代碼方面的事項，由質(zhì)檢總局負責協(xié)調；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由監察部負責協(xié)調處理。國務(wù)院其他各有關(guān)部門(mén)，也要充分發(fā)揮各自的職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合。地方各級人民政府要設立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，認真做好本地區普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì )、鄉鎮政府和村民委員會(huì )的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與并認真配合做好普查工作。