針對近期備受關(guān)注的10月份CPI數據，許多專(zhuān)家和政府人士20日在參加第二屆國際油脂油料大會(huì )時(shí)表示，穩定目前消費者價(jià)格指數(CPI)漲勢，政府在綜合運用各種政策同時(shí)，還可借力期貨市場(chǎng)，控制農產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)而穩定目前CPI上漲的最大誘因——食品價(jià)格。

食品價(jià)格上漲推高CPI

　　國家統計局發(fā)布的最新數據顯示，10月消費者價(jià)格指數同比增長(cháng)為6.5%，比九月份反彈0.3個(gè)百分點(diǎn)，并重返八月創(chuàng )下的11年來(lái)最高點(diǎn)。從CPI的構成來(lái)看，食品類(lèi)價(jià)格上漲17.6%，成為上漲的最大推力。其中，糧食價(jià)格上漲6.7%，油脂價(jià)格上漲34.0%，肉禽及其制品價(jià)格上漲38.3%。非食品CPI上漲為1.1%。
　　食品價(jià)格上漲推動(dòng)CPI不斷攀上歷史高點(diǎn)引發(fā)了市場(chǎng)的重重憂(yōu)慮，不少分析人士擔心如果糧油價(jià)格繼續高位運行，目前局部的結構性通貨膨脹有轉變成成本推動(dòng)型通脹的可能。
　　國家發(fā)展與改革委員會(huì )農經(jīng)司副司長(cháng)方言在第二屆“國際油脂油料大會(huì )”上表示，目前豬肉、牛肉、羊肉，以及蛋奶價(jià)格的上漲，其核心問(wèn)題在于糧食價(jià)格的上漲�！癈PI指數1至10月份漲幅達4.4%，食品類(lèi)價(jià)格上升11.3%，影響價(jià)格總水平上升3.8個(gè)百分點(diǎn)，占全部漲價(jià)因素的86.3%。城鎮居民每人因此月增支47元，農村居民每人月增支15.3元�！狈窖哉f(shuō)，“這是由成本推動(dòng)的價(jià)格上漲�！�
　　針對不容樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟數據，國家近期通過(guò)提高存款準備金率等貨幣政策，并準備結合運用財政政策，以提高宏觀(guān)調控水平。國土資源部副部長(cháng)汪民此前透露，資源稅改革方案正在討論中，目前已基本成熟。

加大政策扶持 保證農產(chǎn)品供應

　　方言認為，政府首先應該加大政策扶持，確保農產(chǎn)品供給。她說(shuō)，目前國家已出臺了一系列新的扶持政策，比如全面取消“四稅”，實(shí)施糧農直補，良種、農機、農資補貼等四項補貼，其中，今年對油菜、生豬、優(yōu)質(zhì)后備母牛的補貼今年分別達到了20億元、91億元、25億元；加大油料生產(chǎn)基地投資，推進(jìn)標準化規模飼養；完善油料加工轉化、乳制品加工的產(chǎn)業(yè)政策，修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，統一內外資企業(yè)進(jìn)口乳品加工設備稅收等相關(guān)政策。
　　其次，政府還應該加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強對耕地的保護，提高耕地利用效率和產(chǎn)出率�！拔覈鴸|北原屬濕地，但近年由于開(kāi)發(fā)過(guò)度，地下水位一直在下降。這導致東北大豆的種植成本明顯上升，競爭力明顯下降。以2003年為例，當年?yáng)|北大豆賣(mài)出價(jià)至少得達到1.2元，農民才可能收回成本；但同年，巴西大豆只需0.62元人民幣即可保本�！�
　　另外，她指出，國家還應該繼續加大財政扶持，調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性；推進(jìn)現代經(jīng)銷(xiāo)模式，降低交易成本；加強市場(chǎng)調控，通過(guò)形成完善的糧食價(jià)格形成機制，健全糧棉油糧等重要農產(chǎn)品儲備機制，適度適時(shí)進(jìn)口等措施，以把農產(chǎn)品價(jià)格穩定在合理水平。

穩定CPI，期貨市場(chǎng)不可缺少

　　遏制CPI指數除了政府在現行政策方面加大扶持力度外，期貨市場(chǎng)的大力支持亦不可缺少，尤其是在2006/07年度油脂油料價(jià)格出現劇烈波動(dòng)情勢之下。
　　大連商品交易所總經(jīng)理劉興強在會(huì )議上指出，2006/07年度，我國油脂油料價(jià)格明顯上漲，其中豆油上漲幅度達到60%，豆粕上漲幅度接近40%，國產(chǎn)大豆收購價(jià)格上漲55%，棕櫚油上漲幅度接近57%，菜籽油上漲幅度接近48%。急劇的市場(chǎng)變化導致農產(chǎn)品市場(chǎng)面臨更大的風(fēng)險。因此，期貨市場(chǎng)應大力發(fā)揮其價(jià)格發(fā)現、風(fēng)險管理功能，以對現貨市場(chǎng)產(chǎn)生積極作用。
　　證監會(huì )主席助理姜洋在會(huì )上表示，今年9月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了發(fā)展油脂油料生產(chǎn)、穩定市場(chǎng)的若干措施。其中，特別提出要“充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)發(fā)現價(jià)格、套期保值、規避風(fēng)險的功能，穩定企業(yè)和農民生產(chǎn)收益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”。因此，發(fā)展完善、高效的油脂油料等農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，是促進(jìn)我國農產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的一項重要舉措，有利于穩定農產(chǎn)品價(jià)格。
　　許多專(zhuān)家強調，要充分利用期貨市場(chǎng)價(jià)格信息，服務(wù)農民增收和市場(chǎng)宏觀(guān)調控。尤其是在糧食市場(chǎng)宏觀(guān)調控中，鑒于期貨價(jià)格對市場(chǎng)價(jià)格趨勢的超前反映，有關(guān)部門(mén)可多參考期貨價(jià)格信息，及早應對，增強調控的主動(dòng)性。