近年來(lái),由于國內生態(tài)環(huán)境惡化、食品安全體系不完善、生產(chǎn)企業(yè)食品安全意識淡漠等原因,國內食品安全事件接二連三發(fā)生,不但引起國內消費者的恐慌,而且還引起國外對中國出口食品安全性的嚴重關(guān)切,導致中國食品出口遇到前所未有的壓力。 在剛過(guò)去不久的102屆廣交會(huì )期間,國內的農產(chǎn)品出口商建議,我國處理食品安全危機,需要在加強出口食品安全監管的同時(shí),兼顧國內食品的質(zhì)量管理,避免因國內食品安全事件對出口市場(chǎng)造成沖擊。
 |
蜂產(chǎn)品造假,使出口企業(yè)產(chǎn)品海外聲譽(yù)受損。本報資料照片 | 國內市場(chǎng)負面新聞
“中國制造”海外蒙羞
福建藍湖集團董事長(cháng)劉鄭美向記者介紹他今年7月在美國考察時(shí)的遭遇。他說(shuō),當時(shí)正好遇上國內暴出“紙餡包子”事件,美國的新聞媒體紛紛報道,“弄得我們都有點(diǎn)不好意思!蹦菚r(shí),明明對中國的產(chǎn)品打擊得很厲害了,又來(lái)這么一個(gè)報道,無(wú)疑是雪上加霜。盡管后來(lái)澄清了“紙餡包子”是假新聞,但很多美國人卻有了中國人喜歡造假的壞印象——不僅產(chǎn)品造假,連新聞也造假。 劉鄭美說(shuō),即使是一個(gè)虛假的“紙餡包子”新聞,在國際輿論中也造成巨大反應,使國際社會(huì )對食品安全再次高度關(guān)切。美國一些零售商店甚至公開(kāi)打出招牌,“不賣(mài)中國貨”。 廣交會(huì )上,美國客商托尼·霍南對記者說(shuō),有關(guān)中國內銷(xiāo)產(chǎn)品的負面報道,會(huì )對中國外銷(xiāo)產(chǎn)品在海外的聲譽(yù)造成影響,F在,海外客商也逐漸了解到,中國內外銷(xiāo)商品的區別!巴怃N(xiāo)商品要達到的是我們的標準,否則進(jìn)不了我們的市場(chǎng)。而在中國國內銷(xiāo)售的商品,似乎質(zhì)檢標準并不太嚴格!
出口食品安全失信 源于國內市場(chǎng)問(wèn)題
“紅心鴨蛋”“多寶魚(yú)”“毒大米”等一宗宗食品安全事件被曝光后,經(jīng)境外媒體大肆炒作,所謂中國食品威脅論在國際間甚囂塵上,引起世界各國的高度關(guān)注,給中國食品出口帶來(lái)極大的負面影響。歐美和日本等國家紛紛提高我國食品的準入門(mén)檻,設置貿易壁壘,一些國家甚至明令禁止進(jìn)口中國的一些初級農產(chǎn)品,食品出口面臨嚴峻形勢,初級水海產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等增長(cháng)緩慢,相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到嚴重打擊。 吉林延邊寶利祥蜂業(yè)有限公司是吉林省惟一一家對歐盟出口蜂蜜擁有許可證的企業(yè)。前不久,根據與外商簽訂的協(xié)議,寶利祥公司從大連港裝載了10多萬(wàn)元蜂蜜運往西班牙,但是,貨輪抵達西班牙港口,當地海關(guān)不允許貨物上岸。 吉林延邊寶利祥蜂業(yè)有限公司總經(jīng)理郭春生對記者說(shuō):“一次,公司就損失了十幾萬(wàn)。所以,面對歐盟貿易壁壘,很多國內企業(yè)都不敢做生意了。你的產(chǎn)品質(zhì)量本沒(méi)有問(wèn)題,但都說(shuō)你有問(wèn)題,咱們又打不贏(yíng)這官司;咱們企業(yè)也沒(méi)這么大的能力去應對! 寶利祥出口歐盟受阻,問(wèn)題出在之前湖北等地被曝光的“人造蜂蜜”事件。一些造假分子直接用飴糖、糖漿冒充蜂蜜,這種假蜂蜜不但沒(méi)有營(yíng)養價(jià)值,而且糖尿病、心血管病患者喝了還可能加重病情!叭嗽旆涿邸笔录(jīng)媒體曝光后,國際社會(huì )對中國產(chǎn)的蜂蜜制品產(chǎn)生嚴重的信任危機。歐洲很多大型超市甚至明確表示,不允許中國蜂蜜或含有中國蜂蜜的混合蜂蜜上架。 目前,蜂蜜造假的情況在國內市場(chǎng)很突出。新疆綠康羅布麻有限公司總經(jīng)理殷剛說(shuō),蜂農造假是源頭。為了節省成本,蜂農買(mǎi)砂糖摻進(jìn)蜂蜜,一斤砂糖在新疆的價(jià)格是三至四塊錢(qián),如果一箱蜂蜜里摻入30%的砂糖,蜂農的利潤就可翻兩倍左右。 寧波金騰蜂業(yè)有限公司業(yè)務(wù)主辦梁鐵軍說(shuō),不僅僅是造假,而且帶病蜂產(chǎn)的蜜也可以在國內市場(chǎng)上流通?梢(jiàn),國內的質(zhì)檢監管力度與國外相距甚遠,這就是為什么中國做出口的企業(yè)一般不愿意做內銷(xiāo),對他們嚴格按出口標準生產(chǎn)的蜂蜜而言,是不公平的。
據海關(guān)統計,今年一季度天津口岸出口蜂蜜2256噸,比去年同期下降38%,其中對歐盟出口下降79.2%。在102屆廣交會(huì )期間,沒(méi)有一個(gè)歐盟客商與寶利祥等蜂業(yè)有限公司洽談業(yè)務(wù),中國公司成了“人造蜂蜜”事件的受害者。 不僅是蜂蜜行業(yè),茶葉在內外銷(xiāo)上對農殘等指標的檢測標準也很不同。福建藍湖集團董事長(cháng)劉鄭美說(shuō),現在出口歐盟的都是有機茶,是完全無(wú)污染的,土壤、有機化肥、殺蟲(chóng)劑等都要經(jīng)過(guò)嚴格的檢測,連茶園都要求建在距離公路50米以外,對環(huán)境要求非常高。有機茶與常規茶相比,成本提高了一倍。但在茶葉或茶基地檢測標準方面,國內市場(chǎng)就管得很松,所以我們一般也只做出口。
監管“內外有別” 重出口,輕內銷(xiāo)
以出口農副產(chǎn)品為主的福建藍湖集團認為,政府在應對食品出口危機時(shí),往往比較注重查處涉案企業(yè),整頓出口秩序,嚴格出口產(chǎn)品質(zhì)量管理,卻忽略了對國內市場(chǎng)上食品質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注,使國內市場(chǎng)上食品安全問(wèn)題成為我國食品出口的軟肋。 福建藍湖集團董事長(cháng)劉鄭美說(shuō),現在國家的大部分精力可能都放在出口檢測上,重點(diǎn)放在外貿企業(yè),出口企業(yè),出口工廠(chǎng)。內貿部分,目前還是不夠規范。 其實(shí),工廠(chǎng)在收購蜂農的蜂蜜時(shí),完全可以檢測出他們在造假。但是,“你的廠(chǎng)拒收,別人的廠(chǎng)會(huì )要。原因就在于,(這種蜂蜜)你可以不在國外市場(chǎng)賣(mài),而在國內市場(chǎng)賣(mài)!币髣偱e例說(shuō),在新疆尉犁地區,可以隨處見(jiàn)到蜂農直接在公路邊銷(xiāo)賣(mài)蜂蜜,不少人以為接近源頭的東西更天然,其實(shí),蜂農已經(jīng)在這些蜂蜜里摻了砂糖,這部分蜂蜜連正規的銷(xiāo)售市場(chǎng)都沒(méi)進(jìn),如何控制得了? 劉鄭美認為,相對出口管理,國內市場(chǎng)的監管機制還不健全,存在的各類(lèi)問(wèn)題比較突出,初級農產(chǎn)品源頭污染、食品加工環(huán)節假冒偽劣、食品流通經(jīng)營(yíng)秩序混亂等問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決,食品安全事故和事件時(shí)有發(fā)生,不可避免地會(huì )對出口產(chǎn)品聲譽(yù)造成負面影響。 劉鄭美呼吁,國內市場(chǎng)的監管力度應該大一點(diǎn),否則對出口企業(yè)打擊很大。
內外銷(xiāo)商品質(zhì)檢標準 “并軌”是大勢所趨
不少出口商認為,解決好食品安全問(wèn)題,恢復國際市場(chǎng)對中國食品的信心,不單需要制定嚴格的出口食品質(zhì)量標準和許可證制度,還需要制定與國際市場(chǎng)相統一的內銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量標準,并強化對各個(gè)環(huán)節的監管,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度,徹底杜絕國內產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題向出口市場(chǎng)溢出。 中糧集團公共關(guān)系部總經(jīng)理劉云說(shuō),將來(lái)國內、國際肯定是要接軌的,國內百姓沒(méi)有理由必須要用低劣的產(chǎn)品。憑什么好的東西就要給外國人?我覺(jué)得將來(lái)的標準肯定是要一致的,不應該分國內和國外。 劉鄭美說(shuō),如果國內市場(chǎng)也規范起來(lái),或者國內市場(chǎng)的標準與國外市場(chǎng)一致,國外對中國的產(chǎn)品會(huì )更放心。 出口商普遍認為,受全球經(jīng)濟一體化的影響,每個(gè)國家的經(jīng)濟都無(wú)法獨善其身,市場(chǎng)也不能再按照國際和國內兩個(gè)管理領(lǐng)域區隔,國內國際市場(chǎng)休戚相關(guān),必須統籌協(xié)調好兩個(gè)市場(chǎng)管理制度的對接,徹底改變國內食品安全領(lǐng)域監管相對混亂的局面,提升國內市場(chǎng)的管理水平和抗風(fēng)險能力。 負責廣交會(huì )農產(chǎn)品展館協(xié)調工作的中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì )分析,當前我國農產(chǎn)品行業(yè)經(jīng)營(yíng)比較分散,小企業(yè)多,國內食品安全形勢還不能得到根本的扭轉,來(lái)自歐美和日本等國家的壓力沒(méi)有出現松動(dòng)的跡象,明年的出口將更困難。 中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì )建議,當前比較緊迫的工作,是要抓好與公眾生活密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)食品的質(zhì)量,重點(diǎn)整治種植養殖、生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節暴露出的問(wèn)題,打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的假冒偽劣行為,逐步恢復市場(chǎng)對食品安全的信心。 |