|
| 提升行業(yè)公信力 財政部發(fā)布資產(chǎn)評估準則 |
|
|
|
|
|
|
| 2007-11-29 記者:陳圣莉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
本報訊
11月28日，財政部首次公開(kāi)發(fā)布包括8項新準則在內的15項資產(chǎn)評估準則，同時(shí)宣布成立財政部資產(chǎn)評估準則委員會(huì )。
據了解，我國的資產(chǎn)評估行業(yè)產(chǎn)生于上世紀80年代末90年代初，目前已成為我國資本市場(chǎng)重要的中介組織。據業(yè)內人士介紹，中國資產(chǎn)評估準則體系包括職業(yè)道德準則和業(yè)務(wù)準則兩部分。其中，此次新發(fā)布的七項準則包括《以財務(wù)報告為目的的評估指南(試行)》、《資產(chǎn)評估價(jià)值類(lèi)型指導意見(jiàn)》以及關(guān)于評估報告、評估程序、業(yè)務(wù)約定書(shū)、工作底稿、機器設備、不動(dòng)產(chǎn)等準則。
財政部資產(chǎn)評估準則委員會(huì )主席由財政部副部長(cháng)朱志剛擔任。委員會(huì )的主要責任為討論財政部擬發(fā)布的資產(chǎn)評估準則，審議中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )擬發(fā)布的資產(chǎn)評估準則，對資產(chǎn)評估準則的體系、體例、結構、立項等提供咨詢(xún)意見(jiàn)，對資產(chǎn)評估準則涉及的重大或專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，以及具體實(shí)施提供咨詢(xún)意見(jiàn)等。
朱志剛在發(fā)布會(huì )上致辭說(shuō)，在過(guò)去的近20年里，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革的深入推進(jìn)，中國資產(chǎn)評估行業(yè)獲得長(cháng)足發(fā)展，在防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)資產(chǎn)順暢流轉，服務(wù)國有企業(yè)改制上市，維護市場(chǎng)秩序、規范資本運作，配合財政改革、金融改革、集體林權制度改革，推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設等方面發(fā)揮了重要作用。
朱志剛指出，此次資產(chǎn)評估準則體系的發(fā)布，對于推動(dòng)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展、更好服務(wù)于改革與發(fā)展大局具有重要意義。一是有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。二是有利于完善社會(huì )主義市場(chǎng)體系。三是有利于維護公眾利益，提升行業(yè)社會(huì )公信力。四是有利于提高行業(yè)規范化水平和執業(yè)質(zhì)量。五是有利于評估報告使用方理解評估行業(yè)。資產(chǎn)評估準則體系的特點(diǎn)主要表現為：注重品德要求，強調職業(yè)道德；立足中國國情，借鑒國際經(jīng)驗；切實(shí)維護公眾利益，提升行業(yè)社會(huì )公信力；關(guān)注新興業(yè)務(wù)，主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)需要；充分尊重委托方合理需求，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任李偉說(shuō)，為了更好的發(fā)揮資產(chǎn)評估在維護市場(chǎng)秩序，保障各方各法權益，防止國有資產(chǎn)流失等方面的重要作用，國資委將進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)評估的管理工作。比如在準則的基礎上嚴格評估機構的監管條件，嚴格執行選進(jìn)程序，嚴格選擇有資質(zhì)有信譽(yù)有業(yè)務(wù)設備能力的評估機構；及時(shí)了解掌握資產(chǎn)評估機構在國有資產(chǎn)評估項目中的置業(yè)情況，加強與相關(guān)評估行業(yè)主管部門(mén)的溝通與協(xié)調，加大對不執行資產(chǎn)評估準則，違規置業(yè)的機構和人員的查處力度，建立和完善褒懲戒及資格取消機制等。
業(yè)內人士認為，準則的發(fā)布對評估業(yè)的發(fā)展具有重要意義，然而作為一個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，評估業(yè)還需要更完備的法律體系。對此，全國人大財經(jīng)委員會(huì )副主任委員石秀詩(shī)透露示，有關(guān)評估法草案的征求意見(jiàn)稿已于今年6月在評估法工作協(xié)調小組第二次全體會(huì )議上獲得原則通過(guò)，并廣泛征求了評估業(yè)界和有關(guān)社會(huì )各方的意見(jiàn)。目前，評估法工作協(xié)調小組正在抓緊組織各方面對評估法征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)，并結合立法考察和專(zhuān)題研究成果，對評估法草案征求意見(jiàn)稿進(jìn)一步修改完善，以便盡快拿出一個(gè)高質(zhì)量的評估法草案，力爭早日提交全國人大常委會(huì )，進(jìn)入正式審議程序。
|
|
|
|
|